史卷五

作者:連橫(雅堂)
臺南連橫雅堂撰
疆域志光緒十一年秋七月初八日,欽差大臣左宗棠奏請臺灣建省。旨下軍機大臣、總理各國事務(wù)王大臣、六部、九卿會同各省督撫議奏。九月初五日,軍機大臣醇親王奕等奏改福建巡撫為臺灣巡撫。詔曰可。十二年春三月,又詔曰:「閩、臺防務(wù)關(guān)係緊要,該督撫等商辦一切,務(wù)當(dāng)和衷共濟,不分畛域,力顧大局。上年諭令該督撫等會議改設(shè)各事宜,並著一併妥議,毋稍遲延」。十三年夏四月,新任巡撫劉銘傳會同閩浙總督楊昌濬合奏,籌議臺灣郡縣分別添改裁撤,以資治理。疏曰:「臺灣疆域,南北相距七百余里,東西近者二百余里,遠或三四百里。崇山大溪,鉤連高下。從前所治,不過山前迤南一帶,故僅設(shè)三縣而有余。自后榛莽日開,故屢增廳治而猶不足。光緒元年,沈葆楨請設(shè)臺北府、縣以固北路,又將同知移治卑南以顧后山,全臺官制,粗有規(guī)模。然彼時局勢未開,擇要修舉,非一勞永逸之計也。臣等公同商酌,竊謂建置之法,恃險與勢,分治之道,貴持其平。臺省治理視內(nèi)地為難,而各縣幅員反較多於內(nèi)地。如彰化、嘉義、鳳山、新竹、淡水等縣,縱橫二百余里、三百里不等,倉卒有事,鞭長莫及。且防務(wù)為治臺要領(lǐng),轄疆太廣,則耳目難周;控制太寬,則聲氣多阻。至山后中、北兩路,延袤三、四百里,僅區(qū)段所設(shè)碉堡,並無專駐治理之員。前寄清虛,亦難遙制。現(xiàn)當(dāng)改設(shè)伊始,百廢俱興,若不量予變通,何以定責(zé)成而垂久遠?臣銘傳於上年九月,親赴中路督勦叛番,沿途察看地勢;並據(jù)各地方官將境內(nèi)扼塞道里田園山溪,繪圖貼說,呈送前來,又據(jù)撫番清賦各員弁將撫墾地所陸續(xù)稟報。謹就山前后通局籌畫,有應(yīng)添設(shè)者、應(yīng)改設(shè)者、應(yīng)裁撤者。查彰化橋仔頭地方,山環(huán)水復(fù),中開平原,氣象宏敞,又當(dāng)全臺適中之地,擬照前撫臣岑毓英議,就該處建立省城。分彰化東北之境,設(shè)首府曰臺灣府,附郭首縣曰臺灣縣。將原有之臺灣府、縣改為臺南府、安平縣。嘉義之東,彰化之南,自濁水溪始,石圭溪止,截長補短,方長約百余里,擬添設(shè)一縣曰云林縣。新竹、苗栗街一帶,扼內(nèi)山之沖,東連大湖,沿山新墾荒地甚多,擬分新竹西南各境,添設(shè)一縣曰苗栗縣。合原有之彰化及埔里社通判一廳、四縣,均隸臺灣府屬。其鹿港同知一缺,應(yīng)即裁撤。淡水之地,東控三貂嶺,番社岐出,距縣太遠?;榕_北第一門戶,通商建埠,交涉紛繁?,F(xiàn)值開採煤礦,修造鐵路,商民

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