卷三
作者:朱元璋任官
甲辰十一月辛酉,太祖謂中書(shū)省臣曰:“立國(guó)之初,致賢為急。中書(shū)百司綱領(lǐng)總率群屬,須擇賢者與之共理。但任人之道,小大輕重,各適其直。若委重于輕,是以栱桷而為梁棟。委大于小,是以鐘庾而盛斗筲?!笔〕紝?duì)曰:“人有才者,施于任使,宜無(wú)不可?!碧嬖唬骸澳爸?,能斷犀象,以之?dāng)嗍?,則必缺。麒麟之駛,能致千里,以之服耒,則必蹶。要必處之得其宜,用之盡其才可也?!?br>丙午正月,是月,命中書(shū)省臣錄用諸司劾退官員。省臣傅瓛等曰:“今天下更化,庶事方殷,諸司官吏非精勤明敏者,不足以集事。此輩皆以迂緩不稱(chēng)職為法司劾退,豈宜復(fù)用?”太祖曰:“人之才能各有長(zhǎng)短,故治效亦有遲速。夫質(zhì)樸者多迂緩,狡猾者多便給。便給者雖善辦事,或傷于急促,不能無(wú)損于民。迂緩者雖于事或有不逮,而于民則無(wú)所損也。”
吳元年十二月,是月,太祖以山東郡縣既下,命官往撫輯之。諭之曰:“百姓安否在守令,守令之賢者以才德。有才則可以應(yīng)變集事,有德則足以善治。為治之道,亦有難易。當(dāng)天下無(wú)事,民妞于奢縱,治化為難。及更喪亂,斯民凋敝,撫綏尤難。元之所以致亂者,雖上失其操柄,亦州郡官吏不得其人。懦者不立,流于縱弛。強(qiáng)者急遽,發(fā)于暴橫。又皆以胡人為之長(zhǎng),不惟尸位而已,反為奸吏愚弄,假威竊權(quán),以生亂階。今山東郡縣新附之民望治,猶負(fù)疾者之望良醫(yī)。醫(yī)之為術(shù),有攻治,有保養(yǎng)。攻治者伐外邪,保養(yǎng)者扶元?dú)狻=衩癯鰡蕘y,是外邪去矣,所望休養(yǎng)生息耳。休養(yǎng)生息,即扶元?dú)庵^也。汝等今有守令之寄,當(dāng)體予意,以撫字為心,毋重困之。”
洪武元年正月辛丑,天下來(lái)朝府州縣官陛辭。太祖諭之曰:“天下初定,百姓財(cái)力俱困,譬猶初飛之鳥(niǎo)不可拔其羽,新植之木不可搖其根,要在安養(yǎng)生息之。然惟廉者能約己而利人,貪者必浚人而厚己。況人有才敏者或泥于私,善柔者或昧于欲,此皆不廉害之也。爾等當(dāng)深戒之?!?br>四月癸亥,置山東行中書(shū)省,調(diào)江西參政汪廣洋為山東參政。以翰林學(xué)士陶安為江西參政。太祖因謂安曰:“朕渡江之初,卿首率父老見(jiàn)于軍門(mén),為朕敷陳王業(yè),論當(dāng)世之務(wù),深合朕心。由是朝夕相近,幕府軍旅之事裨益良多。繼入翰林,益聞讜論。今調(diào)汪廣洋為山東參政,而江西乃上游都會(huì),可以代之者宜莫如卿,其為我撫治之?!卑矊?duì)曰:“臣以微陋,叨蒙甄錄,俾居左右,幸望過(guò)矣。今復(fù)委以重任,恐付托不效,有負(fù)上恩。”太祖曰:“躬擐甲胄,決勝負(fù)于兩陣之間,此武夫之事,非儒生所能。至若承流宣化,綏輯一方之眾,此儒者之事,非武夫所能也。朕之用人,用其所能,不強(qiáng)其所不能。卿才宜膺是任,故以授卿,我豈私卿一人而不愛(ài)一方乎?”安乃頓首受命。
閏七月辛酉,廣東何真率其官屬入朝,詔授真江西行省參政。太祖諭之曰:“天下紛爭(zhēng),所謂豪杰有二:易亂為治者,上也;保民達(dá)變,識(shí)所歸者,次也。負(fù)固偷安,流毒生民,身死不悔,斯不足論矣。頃者師臨閩越,卿即輸誠(chéng)來(lái)歸,不煩一旅之力,使兵不血刃,民庶安堵,可謂識(shí)時(shí)達(dá)交者矣?!闭孢殿^謝曰:“昔者武王代暴救民,諸侯不期而會(huì)者八百。今主上除亂以安天下,天命人歸,四海是從。臣本蠻邦之人,始者逢亂,不過(guò)結(jié)聚鄉(xiāng)民,為保生之計(jì),實(shí)無(wú)他志。今幸遇大明麗天,無(wú)幽不燭,臣愚豈敢上違天命?!碧嬖唬骸胺蚰懿毁Z禍于生靈者,必世享其澤。朕嘉以忠誠(chéng),念江西地近廣東,是用特授爾江西行省參政,以表來(lái)歸之誠(chéng)。古云:‘令名,德之輿也。’卿令名已著,尚懋修厥德,以輔我國(guó)家?!?br>八月丙子,太祖謂中書(shū)省臣曰:“任人之道,因材而授職。譬如良工之于木,大小曲直,各當(dāng)其用,則無(wú)棄材。夫人亦然,有大器者或乏小能,或有小能,不足以當(dāng)大事。用之者,在審察其宜耳。驊騮之材,能歷險(xiǎn)致遠(yuǎn),若使攫兔,不如韓盧。鉛刀之割,能破朽腐,若解全牛,必資利刃。故國(guó)家用人,當(dāng)各因其材,不可一律也。不能,則人材不得盡其用,而朝廷有乏人之患矣?!焙槲涠甓赂?,太祖謂廷臣曰:“累黍可以成寸,積善可以成德。故小善可以成大善,小惡必至成大惡?!庇衷唬骸胺e善如積土,久而不已,則可以成山。積惡如防川,微而不塞,必至于滔天。卿等皆時(shí)之俊乂,與朕康濟(jì)天下,雖有小善,朕必錄之,若有不善,勿吝速改。人能改過(guò)遷善,如鏡之去垢,光輝日增。不然,則終身蒙蔽,罪惡日積,災(zāi)咎斯至矣??刹唤湓??”
五月癸丑,置福建行省。以福、汀、漳、泉、建寧、邵武、興化、延平八府隸之。命中書(shū)省參政蔡哲為參政。太祖諭之曰:“君子立身行己,莫先于辨義利。夫義者,保身之本。利者,敗名之源。常人則惟利是趨,而不知有義。君子則惟義是守,而竟忘乎利,此所以異于常人者也。福建地微大海,民物富庶,番舶往來(lái),私交者眾。往時(shí)官吏多為利訹,陷于罪戾。今命卿往,必堅(jiān)所守,毋蹈其罪?!闭軐?duì)曰:“臣以菲薄,叨承恩命,敢不盡公以報(bào)。”太祖曰;“公,即無(wú)私義之謂也。私,即亡公利之謂也。要公之一字,亦未易言。此心如止水明鏡,無(wú)分毫私意累之,然后揆事度物,廓然無(wú)滯。若位胸中微有芥蒂,即不得為公矣,卿宜勉之。”
八月己巳,太祖令吏部定內(nèi)侍諸司官制。諭之曰:“朕觀《周禮》所記,未及百人。后世至逾數(shù)千,卒為大患。今雖未能復(fù)古,亦當(dāng)為防微之計(jì)。古時(shí)此輩所治,止于酒漿、醯醢、司服、守祧數(shù)事。今朕亦不過(guò)以備使令,非別有委任,可斟酌其宜,毋令過(guò)多。”又顧謂侍臣曰:“此輩自古以來(lái),求其善良,千百中不一二見(jiàn)。若用以為耳目,即耳目蔽矣,以為腹心,即腹心病矣。馭之之道,但當(dāng)戒飭,使之畏法,不可使之有功。有功則驕恣,畏法則檢束,檢束則自不為非也?!?br>洪武四年正月己卯,御史臺(tái)進(jìn)擬憲綱四十條,太祖覽之,親加刪定,詔刊行。因謂臺(tái)臣曰:“元時(shí)任官,但貴本族。輕中國(guó)之士,南人至不得入風(fēng)憲,豈是公道。朕之用人,惟才是使,無(wú)間南北。風(fēng)憲乃朕耳目,任得其人,則自無(wú)壅蔽之患?!钡钪惺逃诽畦I對(duì)曰:“臣聞元時(shí)遣使宣撫百姓,初出之日,四方驚動(dòng)。及至,略無(wú)所為而出。百姓為之語(yǔ)曰:‘奉使宣撫,問(wèn)民疾苦。來(lái)若雷霆,去若敗鼓。’至今傳以為笑。今陛下一視同仁,任官惟賢,尤重風(fēng)憲,明立法度。所以安百姓,興太平,天下幸甚。臣等敢不精白一心,欽承圣意?!?br>四月辛卯,大祖謂中書(shū)省臣曰:“或言刑名、錢(qián)谷之任,宜得長(zhǎng)于吏材者掌之。然吏多狡獪,好舞文弄法,故悉用儒者。且自古以來(lái),興禮樂(lè),定制度,光輔國(guó)家,成至治之美,皆本于儒。儒者知古今,識(shí)道理,非區(qū)區(qū)文法吏可比也。然今所用之儒,多不能副朕委任之意,何也?豈選任之際不得實(shí)材欽?朕每遇事,無(wú)不究心。近調(diào)兵北征沙漠,西取川蜀,兵未出門(mén),連夜不寢。身雖不往,而心則往矣。惟恐委任非當(dāng),或規(guī)畫(huà)未善,不能了事。卿等為朕股肱,于銓材授任,亦當(dāng)夙夜究心,茍非其材,勿輕選任?!?br>五月丁巳,以李守道、詹同為吏部尚書(shū)。諭之曰:“吏部者,衡鑒之司。鑒明,則物之妍媸無(wú)所遁。衡平,則物之輕重得其當(dāng)。蓋政事之得失在庶官,任官之賢否由吏部。任得其人,則政理民安。任非其人,則瘝官曠職。卿等居持衡秉鑒之任,宜在公平,以辨別賢否。毋但庸庸碌碌,充位而已?!焙槲淦吣暾露任?,吏部奏主事員多,欲改主事王性任戶(hù)部。太祖不許,曰:“自古設(shè)官分職,以理庶務(wù),政有煩簡(jiǎn),故官有多寡,當(dāng)因時(shí)制宜,豈得盡拘一律乎?況初入仕者,政非素習(xí),事何由治,職何由稱(chēng)哉?自今六部官毋得輕調(diào),如有年老者,就本部升用。”
六月戊午,汰北方府州縣官。太祖命吏部臣曰:“古稱(chēng)任官惟賢材,凡郡得一賢守,縣得一賢令,足以致治。如穎川有黃霸、中牟有魯恭,何憂(yōu)不治!今北方郡縣有民稀事簡(jiǎn)者,而設(shè)官與煩劇同,祿入供給未免疲民,可量減之。”于是吏部議減北方府州縣官三百八人。
洪武九年六月乙未,莒州日照縣知縣馬亮考滿(mǎn)入覲。州上其考曰:“無(wú)課農(nóng)興學(xué)之績(jī),而長(zhǎng)于督運(yùn)?!崩舨恳月劇L嬖唬骸稗r(nóng)桑,衣食之本。學(xué)校,風(fēng)化之原。皆守令先務(wù),不知?jiǎng)?wù)此,而曰長(zhǎng)于督運(yùn),是棄本而務(wù)末,豈其職哉?茍任督責(zé)以為能,非愷悌之政也。為令而無(wú)愷悌之心,民受其患者多矣。宜黜降之,使有所懲?!?br>庚戌,山西汾州平遙縣主簿成樂(lè)官滿(mǎn)來(lái)朝,本州上其考曰:“能恢辦商稅?!崩舨恳月?。太祖曰:“地之所產(chǎn)有常數(shù),官之所取有常制。商稅自有定額,何俟恢辦?若額外恢辦,得無(wú)剝削于民?主薄之職,本佐理縣政,撫安百姓,豈以辦課為能?若止以辦課為能,其他不見(jiàn)可稱(chēng),則失職矣。州之考非是。爾吏部其移文訊之?!?br>洪武十年七月甲申,置通政使司,掌出納諸司文書(shū)、敷奏、封駁之事。時(shí)官制初立,太祖重其任,頗難其人。刑部主事曾秉正,新擢陜西參政,未行,太祖遂命秉正為通政使。以應(yīng)天府尹劉仁為左通政。諭之曰:“壅蔽于言者,禍亂之萌。專(zhuān)恣于事者,權(quán)奸之漸。故必有喉舌之司,以通上下之情,以達(dá)天下之政。昔者虞之納言,唐之問(wèn)下者,皆其職也。今以是職命卿等,官以通政為名,政猶水也,欲其常適,無(wú)壅遏之患。卿其審命令以正百司,達(dá)幽隱以通庶務(wù)。當(dāng)執(zhí)奏者,勿忌避。當(dāng)駁正者,勿阿隨。當(dāng)敷陳者,無(wú)隱蔽。當(dāng)引見(jiàn)者,無(wú)留難。毋巧言以取容,毋苛察以邀功,毋讒間以欺罔。公清直亮,以處厥心,庶不負(fù)委任之意?!北阮D首謝曰:“臣等駑鈍,幸蒙圣眷,膺茲重任,敢不盡心,圖報(bào)萬(wàn)一?!?br>洪武十一年正月,是月,征天下布政使司官及各府知府來(lái)朝。太祖謂廷臣曰:“古者帝王治天下,必廣聰明以防壅蔽。今布政使司官,即古方伯之職。各府知府,即古刺史之職。所似承流宣化,撫安吾民者也。然得人則治,否則瘝官曠職,病吾民多矣。朕今令之來(lái)朝,使識(shí)朝廷治體,以警其玩愒之心。且以詢(xún)察言行,考其治績(jī),以觀其能否。茍治效有成。即為賢材。天下何憂(yōu)不治。”廷臣對(duì)曰:“皇上憂(yōu)民之切,任官之重,此堯舜詢(xún)事考言之道?!?br>三月丁丑,河間府知府楊冀安等考績(jī)來(lái)朝。太祖命吏部曰:“考績(jī)之法,所以旌別賢否,以示勸懲。今官員來(lái)朝,宜察其言行,考其功能,課其殿最,第為三等。稱(chēng)職而無(wú)過(guò)者為上,賜坐而宴。有過(guò)而稱(chēng)職者為中,宴而不坐。有過(guò)而不稱(chēng)職者為下,不預(yù)宴,序立于門(mén),宴者出,然后退。庶使有司知所激勸。”
洪武十六年六月辛巳,太祖與侍臣論用人之道。太祖曰:“人主以明為治,而不自用其明,當(dāng)取眾人之見(jiàn)以為明。夫爝火之光,豈勝于烈炬?眾人之見(jiàn),必廣于一人。故用天下之賢材以為治,使天下之情幽隱畢達(dá),則明無(wú)不照,而治道成矣。茍自作聰明而不取眾長(zhǎng),欲治道之成,不可得也。”
洪武十三年九月丙午,始置四輔官,告太廟,以王本、杜佑、龔敩為春官,杜敩、趙民望、吳源為夏官。敕曰:“昔之耕莘者為政,社稷永安。筑巖者在朝,君仁民康。二臣繼出于殷商,致君六百年之大業(yè)。是賢者雖處同出異,其忠君濟(jì)民之道則一。朕政有未周,化有未洽,訪近臣而求士,故召爾等來(lái)朝,命為四輔官,兼太子賓客。位列公、侯、都督之次,必欲德合天人,均調(diào)四時(shí),以臻至治,其敬慎之?!?br>十二月,是月,吏部奏,天下郡縣所舉聰明正直、孝弟力田、賢良方正、文學(xué)才干之士至京者八百六十余人。太祖命各授以官,因諭之曰:“人之才能,少得全備。如寬厚慈祥者,使之長(zhǎng)民。勤敏通達(dá)者,使之集事。量能授官,庶有成績(jī)。若使才不稱(chēng)職,位不達(dá)才,國(guó)家雖有褒德錄賢之名,而無(wú)代天理物之實(shí),非所以圖治也。爾其審之?!庇谑鞘诼毟饔胁睢?br>洪武十四年十一月甲辰,太祖召吏部兵部臣,諭之曰:“三代學(xué)者無(wú)所不集習(xí),故其成材,文武兼?zhèn)洹:笫谰帕髋辛?,士?xí)始分。服逢掖者或不閑于武略,被介胄者或不通于經(jīng)術(shù)。兼之者,其惟達(dá)材乎!三代而下,若諸葛孔明、羊祜、杜預(yù)、李靖輩,文武兼資,難概以一律。夫木直者可以中繩,曲者可以中矩。人有學(xué)問(wèn),則亦何事不可為也。今武臣子弟,朕嘗命之講學(xué),其間豈無(wú)聰明賢智有志于學(xué)者,若概視為武人不用,則失之矣。卿等其審擇用之?!?br>洪武十五年四月癸卯,以儒士吳颙為國(guó)子監(jiān)祭酒。太祖諭之曰:“國(guó)學(xué)者,天下賢材所萃,而四方之所取正,必師道嚴(yán)而后模范正。師道不立,則教化不行,天下四方何所取則?卿宜崇重道義,正身率下,俾諸生有所模范。若徒以文辭為務(wù),記誦為能,則非所以教矣。為夫鐘鼓揚(yáng)則聞?dòng)谶h(yuǎn),德義著則人樂(lè)從。爾其慎之,勉副朕意?!?br>洪武十七年七月壬子,吏部奏考滿(mǎn)官二員績(jī)最當(dāng)遷。太祖曰:“任官之法,考課為重。唐虞、成周之時(shí),所以野無(wú)遺賢,庶績(jī)咸熙者,用此道也。若百司之職,賢否混淆,無(wú)所懲勸,則何以為政?故鑒物必資于明鏡,考人當(dāng)定以銓衡。爾等考覆,務(wù)存至公,分別臧否,必循名責(zé)實(shí)。其政績(jī)有異者,即超擢之,庶幾賢者在位,而人有所勸矣?!?br>洪武十八年八月丙辰,太祖御華蓋殿,與群臣論及治天下之道。文淵閣大學(xué)士朱善進(jìn)曰:“古者人主致治,重在任人。蓋擇眾賢為耳目,則聽(tīng)視周乎四海。任眾智為計(jì)慮,則利澤施于萬(wàn)民。今天下太平,惟選任賢材,宜留圣慮。”太祖曰:“然。任人之道,當(dāng)嚴(yán)于簡(jiǎn)擇,簡(jiǎn)擇嚴(yán),則庸鄙之人不進(jìn)。當(dāng)專(zhuān)于任使,任使專(zhuān),則茍且之意不行。然必賢者乃可以專(zhuān)任之,非賢而專(zhuān)任者,必生奸也。是以任人為難。然人亦有謹(jǐn)于始而怠于終者,亦有過(guò)于前而改于后者,則固不能保始終。惟終始如一者,其懷忠報(bào)國(guó)之心堅(jiān)如金石,安得不任之?若臣詐似信、懷奸若忠者,決不可任也?!?br>洪武二十一年正月戊寅,召前諸城知縣陳允恭于云南。太祖諭吏部臣曰:“為國(guó)以任人為本,作奸者不以小才而貸之。果賢者,不以小庇而棄之。奸者必懲,庶不廢法。宥過(guò)而用,則無(wú)棄人。陳允恭前任諸城,以薄書(shū)之過(guò)謫戍云南,比有言其治縣時(shí)能愛(ài)民。夫長(zhǎng)民者能愛(ài)民,雖有過(guò),可用也。”于是召允恭還復(fù)其官。
洪武二十二年九月戊辰,太祖御奉天門(mén)。廷臣有言,比來(lái)儒士起自田里,而擢用驟峻,非朝廷愛(ài)重名爵之意。太祖曰:“朝廷爵祿,所以待士,彼有卓越之才,豈可限以資格?朕但期得賢,名爵非所懷。若曰起自田里,不當(dāng)驟用,如伊尹在莘野,孔明在隴中,一旦舉之,加于朝臣之上,遂至建功立業(yè),何嘗拘于官職?朕所患不得賢耳,誠(chéng)得賢而任之,品秩非所限也?!?br>洪武二十三年八月辛酉,給事中有薦士者。太祖問(wèn)宜何官,對(duì)曰:“宜牧民。”又問(wèn)其所長(zhǎng),對(duì)曰:“其人才高年力少,勇于敢為?!碧嬖唬骸安鸥哒叨噙^(guò)中,勇敢者少循理。遽使牧民,未見(jiàn)其可。夫素操刀者乃可使割,善制錦者乃可使裁。素未學(xué)而欲使入政,可乎?后生年少,未嘗歷練,恃才輕忽,用其血?dú)庵拢r有不生事擾民者。且令就學(xué),以養(yǎng)其德性,變化氣質(zhì),俟學(xué)成用之?!?br>洪武二十四年七月甲寅,太祖與群臣論治道,諭之曰:“構(gòu)大廈者必資于眾工,治天下者必賴(lài)于群才。然人之才有長(zhǎng)短,亦猶工師之藝有能否。善斲木者不能攻石,善斷(斲)輪者不能為舟。若任人之際量能授官,則無(wú)不可用之才矣。卿等皆朕股肱耳目,宜為朕廣求賢才,以充任使,毋求備于一人可也。”
太祖諭吏部臣曰:“用人之道,在于隨材任使,則天下無(wú)棄人矣?!庇衷唬骸坝^人之法有數(shù)等:材德俱優(yōu)者,上也。材德不及者,其次也。材有余而德不足,又其次也。茍二者俱無(wú),此不足論也矣。若逐勢(shì)變移,好作成福,言是而行非,此小人,不可用也?!?br>守法
甲辰三月丁卯,太祖謂廷臣曰:“剽悍驕暴,非人之性也,習(xí)也。茍有禮法以一之,則剽悍者可使善柔,驕暴者可使循帖。若踶跂之馬,調(diào)御有道,久則自然馴熟。屬茲草創(chuàng),茍非禮法,人無(wú)所守,故必當(dāng)以此洗滌漸染之習(xí)。然制禮立法非難,遵禮守法為難。人知遵禮,自無(wú)暴悍。能守法,則不至暴悍。夫三尺童子,至弱也,遇強(qiáng)暴而不敢欺者,以有禮法故耳。方今所當(dāng)急者,此為先務(wù),不可后也?!?br>吳元年十一月壬寅,太祖謂省臺(tái)官曰:“近代法令極繁,其弊滋甚。今之法令,正欲得中,毋襲其弊。如元時(shí),條格煩冗,吏夤緣出入為奸,所以其害不勝。且以七殺言之,謀殺、故殺、斗毆?dú)?,既皆死罪,何用如此分析?但誤殺有可議者,要之與戲殺、過(guò)失殺亦不大相遠(yuǎn)。今立法,正欲矯其舊弊,大概不過(guò)簡(jiǎn)嚴(yán)。簡(jiǎn)則無(wú)出入之弊,嚴(yán)則民知畏而不敢輕犯。爾等其體此意?!?br>十二月甲辰,太祖諭群臣曰:“讀書(shū)所以窮理,守法所以持身。故吏之稱(chēng)循良者不在于威嚴(yán),在于奉法循理而已。卿等既讀書(shū),于律亦不可不通。大抵人之犯法者,違理故也。君子守理,故不犯法。小人輕法,故蹈重刑。今卿等各有官守,宜知所遵?!?br>洪武二十八年一月戊子,刑部臣奏,律條與條例不同者,宜更定,俾所司遵守。太祖曰:“法令者,防民之具,輔治之術(shù)耳,有經(jīng)有權(quán)。律者,常經(jīng)也。條例者,一時(shí)之權(quán)宜也。朕御天下將三十年,命有司定律久矣,何用更定?!?br>求言
戊戌十二月庚辰,太祖自宣至徽,召故老耆儒,訪以民事。有偷士唐仲實(shí)、姚璉者來(lái)見(jiàn)。太祖問(wèn)之曰:“喪亂以來(lái),民多失業(yè),其心望治,甚于饑渴,吾深知之。”仲實(shí)對(duì)曰:“自大軍克復(fù),民獲所歸矣?!庇謫?wèn)曰:“鄧愈筑城,百姓怨否?”仲實(shí)對(duì)曰:“頗怨?!碧嬖唬骸爸且孕l(wèi)民,何怨之有?必愈所為迫促,以失人心。”即命罷之。又問(wèn):“爾能博通今古,必諳成敗之跡。若漢高祖、光武、唐太宗、宋太祖、元世祖,此數(shù)君者,平一天下,其道何如?”仲實(shí)對(duì)曰:“此數(shù)君者,皆以不嗜殺人,故能定天下于一。主公英明神武,兼數(shù)君之長(zhǎng),驅(qū)除禍亂,未嘗妄殺,出民膏火,措之于衽席之上。開(kāi)創(chuàng)之功,超于前代。然以今日觀之,民雖得所歸,而未遂生息?!碧嬖唬骸按搜允且病N曳e少而資多,取給于民,甚非得巳。然曾為軍需所用,未嘗以一毫奉己。民之勞苦,恒思所以休息之,曷嘗忘也?!敝賹?shí)對(duì)曰:“誠(chéng)如是,民之生息可待矣。”太祖曰:“有不便者,盍盡言之?!敝賹?shí)等皆拜謝,乃賜諸父老布帛,撫慰之而去。甲辰四月庚子,太祖謂徐達(dá)等曰:“人之行事,固欲盡善。然一時(shí)智慮未周,及既行之后,思之有未盡善,亟欲更之,已無(wú)及矣。與其追悔于既往,曷若致謹(jǐn)于初。大抵更涉世故則智明,久歷患難則慮周。近日紀(jì)綱法度粗若有緒,其間有未盡善者,諸公宜執(zhí)正論,亟為更張。庶幾上下之間,各得其便。茍有不善,豈徒予之過(guò),亦汝等之責(zé)也?!?br>六月戊戌,太祖謂廷臣曰:“治國(guó)之道,必先通言路。言猶水也,欲其長(zhǎng)流。水塞,則眾流障遏。言塞,則上下壅蔽。今予以一人而酬應(yīng)上下之務(wù),非兼聽(tīng)廣詢(xún),何以知其得失?《詩(shī)》曰:‘先民有言,詢(xún)于芻蕘?!蚱c蕘,至賤者也,古人尚取于其言。況左右、前后之人與共事者,豈無(wú)一得之長(zhǎng)乎?諸公有所建明,當(dāng)備陳之。”
戊午,太祖謂諭朝臣曰:“國(guó)家政治得失,生民之休戚系焉。君臣之間,各任其責(zé),所行未當(dāng),速改,不宜有所隱避。若隱避不言,相為容默,既非事君之道,于己亦有不利。自今宜各盡乃心,直言毋隱?!焙槲湓暾氯晌纾嬷I群臣曰;“忠臣愛(ài)君,讜言為國(guó)。蓋愛(ài)君者有過(guò)必諫,諫而不切者,非忠也。為國(guó)者遇事必言,言而不直者,亦非忠也。比來(lái)朕每發(fā)言,百官但唯諾而巳。其間豈無(wú)是非得失,而無(wú)有直言者,雖有不善,無(wú)由以聞。自今宜盡忠讜,以匡朕不逮。若但唯唯,非人臣事君之義也?!?br>二月己未,太祖諭侍御史文原吉等曰:“比來(lái)臺(tái)臣又無(wú)諫諍,豈朝廷庶務(wù)皆盡善,抑朕不能聽(tīng)受,故爾嘿嘿乎?爾等以言為職,所貴者忠言。忠言日聞,有益于天下國(guó)家。若君有過(guò)舉,而臣不言,是臣負(fù)君。臣能直言,而君不納,是君負(fù)臣。朕每思一介之士,于萬(wàn)乘之尊,其勢(shì)懸絕。平居能言,奏對(duì)之際,或畏避不能盡其詞,或倉(cāng)卒不能達(dá)其意。故嘗霽色以納之,惟恐其不盡言也。至于言無(wú)實(shí)者,亦略而不究。蓋見(jiàn)秦漢以來(lái)季世末主,護(hù)短惡諫,誅戮忠直。人懷自保,無(wú)有為言者。積咎愈深,遂至不救。夫日月之行,猶有薄食,人之所為,安能無(wú)過(guò)?惟能改過(guò),便可成德。”原吉對(duì)曰:“陛下此心,即大禹好聞善言,成湯不吝改過(guò)之心也。言而無(wú)實(shí),略之不究,尤見(jiàn)天地之量?!碧嬖唬骸坝衅鋵?shí),而人言之,則當(dāng)益勉于善。無(wú)其實(shí),而人言之,則當(dāng)益戒于不善。但務(wù)納其忠誠(chéng),何庸究其差謬。”
洪武七年八月辛丑,北平按察司副使劉松言,宛平驛當(dāng)要道,而驛馬之?dāng)?shù)與非要道之驛同,宜減他驛馬,以增宛平驛。太祖可其奏。顧謂侍臣曰:“驛傳勞逸不均,甚為民弊。松以為言,民獲惠矣。朕以一身任天下之事,聞見(jiàn)計(jì)慮,豈能周遍?爾等宜體此,竭心為朕訪察民間利病,何事當(dāng)興,何事當(dāng)革,具為朕言。朕當(dāng)行之,毋為容默,但保祿而已。”侍臣對(duì)曰:“陛下樂(lè)從直言,天下之福也?!焙槲渚拍炅氯梢?,太祖諭侍臣曰:“舍己從人,改過(guò)不吝,帝王之美事。故大禹以五聲聽(tīng)治,為銘于《筍簴》曰:教我以道者,擊鼓。教我以義者,擊鐘。以事者,振擇。以憂(yōu)者,擊磬。以獄者,揮鞀。禹,圣人也,虛己求言,如此之切,故聞善言則拜。朕樂(lè)聞嘉謨,屢敕廷臣直言無(wú)諱,至今少有以啟沃朕心者。”侍臣對(duì)曰:“陛下聰明天縱,孜孜為治,事無(wú)缺失。群臣非不欲言,但無(wú)可言者?!碧嬖唬骸半奕湛?cè)f幾,安能事事盡善?所望者,左右之臣盡忠補(bǔ)過(guò)耳。如卿所言,非朕所望也?!笔坛碱D首謝。
十二月丙辰,太祖諭群臣曰:“朕每事必詳審而后行,既行而又有相妨者,以一人之智慮欲周天下之事情,固知其難當(dāng)。事機(jī)叢脞,左右之人能竭盡誠(chéng)意相與可否,豈不事皆盡善,人受其惠?若固位偷安,默而不言,自謂得計(jì),殊不知百世之下,難逃清議,如張禹、孔光之徒,豈不惜哉?”群臣皆頓首。
洪武十年六月丁巳,太祖諭中書(shū)省臣曰:“清明之朝,耳目外通。昏暗之世,聰明內(nèi)蔽。外通則下無(wú)壅遏,內(nèi)蔽則上如聾瞽。國(guó)家治否,實(shí)關(guān)于此。朕?;枷虑椴荒苌线_(dá),得失無(wú)由以知,故廣言路以求直言。其有言者,朕皆虛心以納之。尚慮微賤之人敢言而不得言,疏遠(yuǎn)之士欲言而恐不信,如此則所知有限,所聞不廣。其令天下臣民,凡言事者,實(shí)封直達(dá)朕前?!?br>洪武二十三年十一月戊午,太祖諭兵部試尚書(shū)茹瑋等曰:“朕虛心待人,汝等當(dāng)思盡言,不宜容默。天下之事,一人慮之不足,眾人計(jì)之有余。茍惟依阿承順,無(wú)所建明,非有利于天下也。”瑋等皆頓首謝。
納諫辛丑七月甲子,太祖視事東閣。時(shí)天熱坐久,汗?jié)褚?,左右更衣以進(jìn),皆經(jīng)浣濯者。參軍宋思顏曰:“臣見(jiàn)主公躬行節(jié)儉,舊衣皆浣濯更進(jìn),禹之惡衣服,誠(chéng)無(wú)以加矣,真可以示法于子孫也。臣思主公今日如此,而后或不然,愿始終如此?!碧嫦苍唬骸八碱佒陨跎啤K四苎?,或惟及于目前,而不能及于久遠(yuǎn)?;蚰芗捌湟讶唬荒芗坝趯⑷?。今思顏見(jiàn)我能行于前,而慮我不能行于后,信能盡忠于我也。”乃賜之幣,以彰其直。復(fù)謂思顏曰:“汝在前朝頗有善譽(yù),為主者不能知汝。及歸于我,數(shù)進(jìn)讜言,斯固可嘉。”思顏又曰:“近句容有虎為害,公既遣人捕獲之,今豢養(yǎng)民間,飼之以犬,無(wú)益?!碧嫘廊?,即命取二虎并一熊皆殺之,分其肉賜百官。
甲辰三月戊辰,太祖御戟門(mén),省臣以所定官制班次圖進(jìn)。太祖覽畢,因論及選諫議之官,曰:“論道經(jīng)邦,輔弼之臣。折沖御侮,將帥之職。論思獻(xiàn)納,侍從之任。激濁揚(yáng)清,臺(tái)察之司。此數(shù)者,朝廷之要職也。至于繩愆糾繆,拾遺補(bǔ)過(guò),諫諍之臣,尤難其人。抗直者或過(guò)于矯激,巽懦者又無(wú)所建明。必國(guó)爾忘家、忠爾忘身之士方可任之。不然,患得患失之徒,將何所賴(lài)也?!?br>洪武元年正月己卯,太祖諭群臣曰:“吾觀史傳所載歷代君臣,或聰明之君樂(lè)聞忠讜,而臣下循默奸、不盡其誠(chéng)者有之?;虺枷虏黄郏芸寡灾敝G,而君上昏愚驕暴、飭(飾)非拒諫者有之。臣不諫君,是不能盡臣職。君不受諫,是不能盡君道。臣有不幸言不見(jiàn)聽(tīng)而反受其責(zé),是雖得罪于昏君,然有益于社稷人民也。若君上樂(lè)于聽(tīng)諫,而臣下善于進(jìn)諫,則政事豈有不善,天下豈有不治?乃知明良相逢,古今所難。”
洪武六年三月乙卯,太祖謂群臣曰:“昔唐太宗謂,人主自賢,臣不匡正,欲不危敗,豈可得也?朕觀湯以從諫弗咈而興,紂以飾非拒諫而亡,興亡之道,在從諫與咈諫耳。大抵自賢者必自用,自用,則上不畏天命,下不恤人言,放僻邪侈,不亡何待?從諫者則樂(lè)善,樂(lè)善,則正人日親,憸人日遠(yuǎn),號(hào)令政事必底于善,故未有不興者。太宗英杰之主,有見(jiàn)乎此,納言如流,小大必采,故能致貞觀之治。朕于卿等深有所望,勿懷顧忌而忘盡言。”
洪武八年五月庚申朔,太祖謂侍臣曰:“人君深居高位,恐阻隔聰明,過(guò)而不聞其過(guò),闕而不知其闕。故必有獻(xiàn)替之臣、忠諫之士日處左右,以拾遺補(bǔ)闕。言而是也,有褒嘉之美;言而非也,無(wú)譴責(zé)之患。故人思盡職,竭其忠誠(chéng),無(wú)有隱諱。如此,則嘉言日聞,君德日新,令聞長(zhǎng)世,允為賢明。至若昏庸之主,吝一己之非,拒天下之善。全軀保祿之臣,或緘默而不言,或畏威而莫諫。塞其聰明,昧于治理,必至淪亡而后已。由此觀之,能受諫與不能受諫之異也?!?br>洪武九年六月甲申朔,太祖諭侍臣曰:“朕觀往古,任智自用之君,飾非拒諫,多取滅亡。成湯改過(guò)不吝,故為三代盛王。唐太宗屈己從諫,亦能致貞觀之治。此皆后世罕及也。人君茍能虛己以受言,人臣能盡忠以進(jìn)諫,則何事業(yè)不可成哉!”
洪武十五年八月己丑,山東肥城縣知縣許好問(wèn)言:“報(bào)國(guó)莫知(如)薦賢,獻(xiàn)忠莫如進(jìn)諫。臣既不能薦賢以報(bào)國(guó),敢不進(jìn)言以獻(xiàn)忠?周有天下八百年,秦并周為正統(tǒng),合四十余年而漢興。漢有天下四百余年。隋平陳,混一天下,甫二十九年而唐興。唐有天下二百八十八年。元起沙漠,入主中國(guó),混一天下,八十余年,而圣朝隆興。先儒云,凡能混一天下,不及百年,皆為迭興之閏位,乃知秦為漢閏,隋為唐閏,元為國(guó)朝之閏,亦已明矣。伏愿陛下慎刑罰,昭勸懲,緩差徭,容直諫,致中和,以丕顯文明之治,則皇祚傳之萬(wàn)世,圣子神孫承繼于無(wú)窮矣,豈特八百年而已哉!”太祖曰:“治亂相因,盛衰有時(shí),雖出于氣運(yùn)一定之?dāng)?shù),然亦由人事之所致也。其間保民致治,國(guó)祚靈長(zhǎng),未有不由創(chuàng)業(yè)垂統(tǒng),為子孫繼述之基本。其所以速致亂亡者,必反是。鑒之往古,事有可征。要之祈天永命,固有其道,修德慎罰,亦一端耳。好問(wèn)所言,頗合朕意。”
去讒佞
吳元年正月乙未,有省局匠告省臣曰:“見(jiàn)一老人語(yǔ)之曰:‘吳王即位三年,當(dāng)平一天下?!瘑?wèn)老人為誰(shuí),曰:‘我,太白神也?!杂櫵觳灰?jiàn)?!笔〕家月劇L嬖唬骸按苏Q妄不可信也。若太白神果見(jiàn),當(dāng)告君子,豈與小人語(yǔ)邪?今后凡事涉怪誕者,勿以聞?!本旁乱椅?,太祖諭群臣:“大丈夫有志于功業(yè)者,必親賢以廣德。蓋正直相親,則善日聞。讒邪相近,則惡日染。如王保保所信,多非正人。有傅穎陽(yáng)者,專(zhuān)為苛察細(xì)事,甚張威福,一(增)僧略不相禮,陰譖殺之。信讒如此,豈持久之道乎?為人上者最忌偏聽(tīng)。所謂偏聽(tīng)生奸,誠(chéng)有是也。信任奸邪,假聲勢(shì)以濟(jì)其愛(ài)憎之私,何所不至!使人離心離德,功業(yè)豈能成立?”
洪武元年二月癸卯,太祖御奉天門(mén),謂侍臣曰:“凡人之言,有忠諫者,有讒佞者。忠諫之言,始若難聽(tīng),然其有益,如藥石之能濟(jì)病。讒佞之言始若易聽(tīng),然其貽患,不可勝言。夫小人之為讒佞也,其設(shè)心機(jī)巧,漸漬而入。始焉必以微事可信者言于人主,以探其淺深。人主茍信之,彼他日復(fù)有言,必以為其嘗言者可信,將不復(fù)審察。彼讒佞者因得肆其志,而妨賢病國(guó),無(wú)所不至。自古若此者甚多,而昏庸之君卒莫之悟,由其言甘而不道于耳故也。惟剛明者審擇于是非,信于公論,不偏信人言,則讒佞之口杜矣?!?br>八月甲午,有御史上言陶安隱微之過(guò)。太祖曰:“朕素知安,安豈有此?且爾何由知之?”對(duì)曰:“聞之于道路?!碧嬖唬骸坝返〉缆分砸詺ёu(yù)人,以此為盡職乎?”命中書(shū)省臣黜之。省臣進(jìn)曰:“御史當(dāng)言路,言之有失,乞容之?!碧嬖唬骸安蝗弧V补鹉菊弑厝ヲ?,長(zhǎng)良苗者必芟稂莠,任正士者必絕邪人。凡邪人之事君,必先結(jié)以小信,而后逞其大詐,此人嘗有所言,朕不疑而聽(tīng)之,故今日乃為此妄言。夫去小人當(dāng)如撲火,及其未盛而撲之,則易為力,不然害滋大矣?!本棍碇?br>洪武三年十二月己巳,儒士嚴(yán)禮等上書(shū)。太祖退朝,御西閣,因覽禮所上書(shū),謂侍臣曰:“汝等知古今,達(dá)事變。且言元氏之得天下與所以失之故?!被蜓允雷婢t臣忠以得之,后世君暗臣諛以失之?;蜓允雷婺苡觅Y而得之,后世不能用賢而失之?;蜓允雷婧霉?jié)儉而得之,后世尚奢侈而失之。太祖曰:“汝等所言,皆未得其要。夫元氏之有天下,固有世祖之雄武。而其亡也,由委任權(quán)臣,上下蒙蔽故也。今禮所言不得隔越中書(shū)奏事,此正元之大弊。人君不能躬覽庶政,故大臣得以專(zhuān)權(quán)自恣。今創(chuàng)業(yè)之初,正當(dāng)使下情通達(dá)于上,而猶欲效之,可乎?杭州白塔,乃元時(shí)佞臣所作,以餡媚朝廷,今禮欲修之。伯顏之有祠堂,因其初入臨安,市不易肆,有德于民,故廟食焉。今禮欲毀之。宋之都杭,僻居一隅,非得已也。朕都建康,撫定四方,經(jīng)營(yíng)方始,今禮又欲朕建都于杭,失居重馭輕之宜,皆妄言耳。朕訪求人才,欲得識(shí)時(shí)務(wù)俊杰而用之,今觀禮所奏,誠(chéng)未達(dá)時(shí)務(wù)者也?!?br>洪武十年五月,是月,有內(nèi)侍以久事內(nèi)廷,從容言及政事。太祖即日斥遣還鄉(xiāng)里,命終身不齒。遂諭群臣曰:“自古賢明之君,凡有謀為,必與公卿大夫謀諸朝廷,而斷之于己。未聞近習(xí)嬖幸之人得與謀者。況閽寺之人,朝夕在人君左右,出入起居之際,聲音笑貌日接乎耳目,其小善小信,皆足以固結(jié)君心,而便僻專(zhuān)忍,其本態(tài)也。茍一為所惑而不之省,將必假威福,竊權(quán)勢(shì),以干與政事。及其久也,遂至于不可抑。由是而階亂者,多矣。朕嘗以是為鑒戒,故立法,寺人不過(guò)侍奉、灑掃,不許干預(yù)政事。今此宦者,雖事朕日久,不可姑息,決然去之,所以懲將來(lái)也。”群臣頓首稱(chēng)善。洪武十三年五月辛丑,侍臣有言:“近御史周某上言興利之事,此人心術(shù)不正,宜明正其罪?!碧嬖唬骸叭弧k抟衙碇?。當(dāng)思君子得位,欲行其道。小人得位,欲濟(jì)其私。欲行道者,心存于天下國(guó)家。欲濟(jì)私者,心存于傷人害物。夫知人為難,而知言亦不易。故聽(tīng)納之際,不可不審?!?br>洪武十六年六月戊子,太祖諭廷臣曰:“讒人之能害國(guó),猶稂莠之能害苗。故善治田者必去稂莠,善治國(guó)者必去讒邪。稂莠始生似真,及其盛也,則苗不能勝矣。讒邪始言似忠,及其久也,則正人不能勝矣。讒邪勝正人,非國(guó)家美事。人君知其然,當(dāng)力去之。不然,則根柢日深,為害不淺矣。”
戊戌,太祖御謹(jǐn)身殿,東閣大學(xué)士吳沉等進(jìn)講《周書(shū)》“國(guó)則罔有立政用憸人”。太祖曰:“甚矣。國(guó)家不可有小人,有小人必?cái)【印9侍朴萑斡眇?,必去四兇。魯用仲尼,必去少正卯?!背吝M(jìn)口:“書(shū)言去邪勿疑,所以深致其戒。”太祖曰:“國(guó)家不幸有小人,如人蓄毒藥,不急去之,必為身患。小人巧于悅上,忍于賊下,人君若但喜其能順適己意,任其所為而不問(wèn),以為怨將在彼。譬如犬馬傷人,人不怨畜犬馬者乎?”沉曰:“小人中懷奸邪,而其所言甚似忠信,不可不察?!碧嬖唬骸叭恍∪松朴诜暧?,彼知人主所樂(lè)為者,不顧非義,乃牽合傅會(huì)曰是不可不為。知人主不樂(lè)為者,不顧有益于天下國(guó)家,亦牽合傅會(huì)曰是不必為。此誠(chéng)國(guó)之賊也。自古以知人為難,而知言亦不易也?!?br>洪武十七年四月己丑,太祖謂諫議大夫唐鐸曰:“人有公私好惡不齊,故其言有邪有正。正言務(wù)規(guī)諫,邪言務(wù)謗諛。謗言近于忠,諛言近于愛(ài)。惟不惑于謗言,則聽(tīng)日聰,而讒人自去。不眩于諛言,則智益明,而佞人自絕矣?!辫I對(duì)曰:“聽(tīng)言之難,從古為善(皆)然。惟不為所眩感,則讒佞自遠(yuǎn)。陛下圣諭,深得其情。”太祖曰:“朕日總?cè)f機(jī),所行有得失,非資人言,何由以知?故廣開(kāi)言路,以來(lái)眾言。言有善者,則獎(jiǎng)而行之;言之非實(shí),亦不之罪。惟讒諂面諛者,決不可容也?!?br>洪武二十一年三月丙申,太祖謂侍臣曰:“朕昨觀史,見(jiàn)前代帝王好聽(tīng)讒言者,必致敗亂。蓋國(guó)有讒佞,忠賢之害也。賢者之事君,必以正,初若落落難合,終實(shí)有益。讒佞之人憸巧,善承人主之意,人主不察,多為其所惑,始若無(wú)害,終實(shí)可畏。其妨賢病國(guó),可勝道哉!是以人君圖治,須保賢哲而去讒佞?!?br>洪武二十七年三月丁未,太祖諭待臣曰:“毀譽(yù)之言,不可不辨也。人固有卓然自立,不同于俗,而得毀者。亦有諂媚睥昵,同乎污俗,而得譽(yù)者。夫毀者未必真不賢,而譽(yù)之者未必真賢也,第所遇有幸不幸耳。人主能知其毀者果然為賢,則誣謗之言可息,而人亦不至于受抑矣。知其譽(yù)者果然不肖,則偏陂之私可絕,而人亦不至于幸進(jìn)矣。問(wèn)君子于小人,小人未必能知,君子鮮有不致毀。問(wèn)小人于小人,其朋黨阿私,則所譽(yù)者必多矣。惟君子則處心公正,然后能得毀譽(yù)之正。故取人為難,而知言為尤難也?!眳s貢獻(xiàn)
辛丑三月戊寅,方國(guó)珍遣檢校燕敬以金玉飾馬鞍轡來(lái)獻(xiàn)。太祖曰:“吾方有事四方,所需者文武材能,所用者谷粟布帛。其他寶玩,非所好也?!眳s其獻(xiàn)。
洪武元年四月辛丑朔,蘄州進(jìn)竹簟。太祖謂中書(shū)省臣曰:“古者方物之貢,惟服食器用,故無(wú)耳目之娛,玩物之失。今蘄州所進(jìn)竹簟,固為用物,且未有命而來(lái)獻(xiàn),若受之,恐天下聞風(fēng),皆爭(zhēng)進(jìn)奇巧,則勞民傷財(cái)自此始矣?!泵鼌s之。仍令四方,非朝廷所需,毋得妄有所獻(xiàn)。洪武六年二月庚辰,海賈回回以番香阿剌吉為獻(xiàn)。阿剌吉者,華言薔薇露也。言此香可以療人心疾,及調(diào)粉為婦人容飾。太祖曰:“中國(guó)藥物可療疾者甚多,此特為容飾之資,徒啟奢靡耳。”卻其獻(xiàn)不受。
十一月甲寅,山西汾州官上言:“今歲本處旱,朝廷已免民租。秋種足收,民有愿入賦者,請(qǐng)征之?!碧嬷^侍臣曰:“此人蓋欲剝下益上,以覬恩寵。所謂聚斂之臣,此真是矣。民既遇旱,后雖有收,僅足給食。況朝廷既已免其租,豈可復(fù)征之?昔孔子論治國(guó),寧去食,不可無(wú)信。若復(fù)征之,豈不失信乎?夫違理而得財(cái),義者所恥。厲民以從欲,仁者不為。”遂不聽(tīng)。
己未,潞州遣官貢人參。太祖諭之曰:“朕聞人參得之甚難,豈不勞民?今后不必進(jìn)。如用,當(dāng)遣人自取?!币蛑^省臣曰:“往年金華貢香米,朕命止之。遂于苑中種田數(shù)十畝。每耕耔、刈獲之際,親往觀之,足以自適。及計(jì)所入,亦足供用。朕飲酒不多,太原歲進(jìn)葡萄酒,自今亦令其勿進(jìn)。國(guó)家以養(yǎng)民為務(wù),豈以口腹累人哉!嘗聞宋太祖家法,子孫不得遠(yuǎn)方取珍味,甚得于詒謀之道也?!焙槲淦吣昶咴录好?,初,西番兆日之地舊有造葡萄酒戶(hù)三百五十家,至是其酋長(zhǎng)勘卜監(jiān)藏、羅古羅思、哺哥監(jiān)藏等以所造酒來(lái)獻(xiàn)。太祖謂中書(shū)省臣曰:“飲食、衣服,貴乎有常。非常有而求充乎一己之欲者,則必有無(wú)窮之害。昔元時(shí)造葡萄酒,使者相繼于途,勞民甚矣,豈宜效之?且朕素性不喜飲,況中國(guó)自有秫米供釀,何用以此勞民?”遂卻之,使無(wú)復(fù)進(jìn)。賜酋長(zhǎng)文綺襲衣,遣還。
洪武二十三年閏四月乙丑,廣西布政使司奏安南國(guó)遣使入貢。太祖謂禮部尚書(shū)李原吉曰:“安南遠(yuǎn)居海濱,率先效順,方物之貢,歲以為常。朕念彼向幕中華,服我聲教,豈在數(shù)貢?故嘗以海外諸國(guó)歲一貢獻(xiàn),轉(zhuǎn)運(yùn)之煩,實(shí)勞民力,已命三年一朝。今安南不從所諭,又復(fù)入貢,爾禮部其速令廣西遣還,必三年乃來(lái)也?!?br>勤民戊戌二月乙亥,遷元帥康茂才為營(yíng)田使,兼帳前總制親軍左副都指揮。太祖諭茂才曰:“比因兵亂,堤防頹圮,民廢耕耨,故設(shè)營(yíng)田司,以修筑堤防,專(zhuān)掌水利。今軍務(wù)實(shí)殷,用度為急,理財(cái)之道,莫先于農(nóng)。春作方興,慮旱潦不時(shí),有妨農(nóng)夫。故命爾此職,方巡各處,俾高無(wú)患干,卑不病潦,務(wù)在蓄泄得宜。大抵設(shè)官為民,非以病民。若但使有司增飾館舍,送迎奔走,所至紛憂(yōu),無(wú)益于民,而反害之,非付任之意。”
甲辰三月己卯,廷臣張閭等上疏勸太祖淵默,以怡養(yǎng)神氣。太祖曰:“汝等所言,知常而不達(dá)變。天下無(wú)事,端拱玄默,守道無(wú)為,此固可以保養(yǎng)神氣。顧今喪亂未定,軍旅方殷,日給不暇,此豈淵默怡養(yǎng)之日耶?諸公之言固愛(ài)我,但未達(dá)時(shí)宜耳?!?br>丙午正月辛卯,太祖謂中書(shū)省臣曰:“為國(guó)之道,以足食為本。大亂未平,民多轉(zhuǎn)徙,失其本業(yè)。而軍國(guó)之費(fèi),所資不少,皆出于民。若使之不得盡力田畝,則國(guó)家資用何所賴(lài)焉?今春時(shí)和,宜令有司勸民農(nóng)事,勿奪其時(shí)。一歲之中,觀其收獲多寡,立為勸懲。若年谷豐登,衣食給足,則國(guó)富而民安。此為治之先務(wù),立國(guó)之根本。卿等其行之。”
吳元年四月,是月,應(yīng)天府句容縣耆民施仁等獻(xiàn)瑞麥。太祖下令諭民曰:“自渡江以來(lái),十有三載,境內(nèi)多以瑞麥來(lái)獻(xiàn)。
丙申歲,太平府當(dāng)涂縣麥生一干兩岐。丁酉歲,應(yīng)天府上元縣麥生一莖三穗,寧國(guó)府寧國(guó)縣麥生一莖二穗。今句容縣又獻(xiàn)麥一莖二穗。蓋由人民勤于農(nóng)事,感天之和,以致如斯。爾民尚盡力畎畝,以奉父母,育妻子,永為太平之民,共享豐年之樂(lè)?!?br>起居注詹同進(jìn)曰:“昔在成周,嘉禾同穎。漢張堪守漁陽(yáng),麥秀兩岐。今主上撥亂世而反之正,功德大矣。雖戎馬之際,亦修農(nóng)務(wù),故斯民得脫喪亂,盡力田畝,天降瑞麥,非偶然也。”太祖曰:“天不可必,人事則當(dāng)盡。為國(guó)家者,豈可待此而自怠乎?”
七月,是月,太祖諭群臣曰:“古之賢君,常憂(yōu)治世。而古之賢臣,亦憂(yōu)治君。然賢臣之憂(yōu)治君者,君常安。而明主之憂(yōu)治世者,世常治。今土宇日廣,斯民日蕃,而予心未嘗一日忘其憂(yōu),何也?久困之民未盡蘇息,撫綏之方未盡得宜。卿等能同予之憂(yōu)乎?能同予憂(yōu),庶幾格天心而和氣可致矣。若徒竊位茍祿,于生民之利病漫不加省,卒之禍敗隨至,不可得而救矣??刹粦衷眨 焙槲湓甓乱页螅嬉粤?guó)之初,經(jīng)營(yíng)興作,必資民力,恐役及貧民,乃命中書(shū)驗(yàn)田出夫。于是省臣奏議,田一頃,出丁夫一人。不及頃者,以別田足之,名曰均工夫。遇有興作,于農(nóng)隙用之。太祖諭中書(shū)省臣曰:“民力有限,而徭役無(wú)窮。當(dāng)思節(jié)其力,毋重困之。民力勞困,豈能獨(dú)安?自今凡有興作不獲已者,暫借其力。至于不急之務(wù),浮泛之役,宜罷之?!?br>洪武三年六月戊午朔,先是久不雨,太祖謂中書(shū)省臣曰:“君天下者,不可一日無(wú)民。養(yǎng)民者,不可一日無(wú)食。食之所恃在農(nóng),農(nóng)之所望在歲。今仲夏不雨,實(shí)為農(nóng)憂(yōu),禱祠之事,禮所不廢。朕已擇明日詣山川壇,躬為禱之。爾中書(shū)各官其代告諸祠,且命皇后與諸妃親執(zhí)爨,為昔日農(nóng)家之食。令太子諸王供饋于齋所?!敝潦侨账墓?,太祖素服草履,徒步出,詣山川壇,設(shè)藁席露坐,晝曝于日,頃刻不移,夜臥于地,衣不解帶。皇太子捧榼進(jìn)蔬食,唯麻麥菽粟,凡三日。既而大雨,四郊沾足。
洪武五年五月戊午,夏至,祭皇地祗于方丘。禮畢,駕還干清官?;屎箦鷭逡?jiàn)。太祖曰:“方農(nóng)時(shí),天久不雨,秧苗尚未入土。朕恐民之失望也,甚憂(yōu)之。汝等宜皆蔬食,自今日始。俟雨澤降,復(fù)常膳如故?!庇谑菍m中自后妃而下皆蔬食。是夜大雨。詰旦,水深尺余。洪武十年五月乙未,登州衛(wèi)奏充拓新城,請(qǐng)令民筑之。太祖諭工部臣曰:“凡興作不違農(nóng)時(shí),則民得盡力于田畝。今耕種甫畢,正當(dāng)耘耔,遽令操版筑之役,得無(wú)妨農(nóng)乎?且筑城本以衛(wèi)民,若反以病民,非為政之道也。其令俟農(nóng)隙為之?!?br>洪武十二年八月丁亥,遣使赍敕諭宋國(guó)公馮勝。時(shí)勝督工建周王宮殿于開(kāi)封府,將以九月興役。太祖以其時(shí)民當(dāng)種麥,敕諭之曰:“中原民食,所恃者二麥耳。近聞爾今有司集民夫,欲以九月赴工,正當(dāng)播種之時(shí)而役之,是奪其時(shí)也。過(guò)此,則天寒地凍,種不得入土,來(lái)年何以續(xù)食?自古治天下者,必重農(nóng)時(shí)。朕封建諸子,將以福民。今福未及施而先奪農(nóng)時(shí),朕恐小民之怨咨也。敕至,其即放還,俟農(nóng)隙之時(shí)赴工未晚也?!焙槲涫迥暌辉乱液?,太祖諭群臣曰:“朕統(tǒng)一天下,于今十有五年,夙夜靡寧,誠(chéng)以天下之大,生齒之眾,庶事之繁,日決萬(wàn)幾。茍有怠忽,或一言不當(dāng),貽四海之憂(yōu);或一事有失,為天下之患,豈可不盡心乎?朕與卿等共理,當(dāng)各勤乃事,體朕至懷?!?br>七月庚戌,太祖謂翰林學(xué)士宋訥曰:“朕每觀《尚書(shū)》至‘敬授人時(shí)’,嘗嘆敬天之事,后世中主猶能知之,敬民之事,則鮮有知者。蓋彼自謂崇高,謂民皆事我者,分所當(dāng)然,故威嚴(yán)日重而思禮浸薄。所以然者,只為視民輕也。視民輕,則與己不相干,而畔渙離散不難矣。惟能知民與己相資,則必?zé)o慢視之弊。故曰:‘可憂(yōu)非君,可畏非民,眾非元后何戴,后非眾罔與守邦?!胖弁跻暶窈螄L敢輕,故致天下長(zhǎng)久者,以此而已?!?br>洪武十六年正月壬申,北平按察司言高陽(yáng)諸縣嘗被水,三皇廟、分司廨宇圮壞,請(qǐng)修治。太祖曰:“災(zāi)害之余,居官者當(dāng)恤民,不可勞民。今北平水患方息,民未寧居,風(fēng)紀(jì)之司正當(dāng)問(wèn)民疾苦以撫恤之,若有修造,俟歲豐足然后為之,庶得先后緩急之宜。今不恤民而以廨舍祠廟為先,失其序矣?!彼烀V埂?br>八月甲戌,太祖諭僉都御史詹徽等曰:“民之休戚,系于牧民者之賢否。而咨詢(xún)得失,激濁揚(yáng)清,則系乎風(fēng)紀(jì)之職。近來(lái)人情習(xí)于故常,政事安于茍且,上下相蒙,彼此無(wú)憚。乃至諸郡連歲不聞?dòng)兴?,或者乃云吏稱(chēng)民安,豈知善惡貴于旌別,舉措在于得宜。今有司受牧民之寄者豈皆舉職,宜有以考察之。其令御史及按察司官巡歷郡縣,凡官吏之賢否,政事之得失,風(fēng)俗之美惡,軍民之利病,悉宜究心。若徇私背公,矯直沽名,妄興大獄,苛察瑣細(xì),遺奸不擒,見(jiàn)善不舉,皆為失職。卿其宣布朕意,令其知之?!?br>洪武十七年正月癸卯,陜西秦州衛(wèi)奏修理城隍,請(qǐng)兼軍民為之。太祖諭都督府臣曰:“修治城隍,借用民力,蓋權(quán)時(shí)宜,役之于曠閑之月耳。今民將治田之時(shí),而欲兼用民力,失權(quán)宜之道。止用軍士修理,毋得役民?!?br>九月己未,給事中張文輔言:自九月十四日至二十一日,八日之間,內(nèi)外諸司奏札凡一千六百六十,計(jì)三千二百九十一事。太祖諭廷臣曰:“朕代天理物,日總?cè)f幾,安敢憚勞?但朕一人處此多務(wù),豈能—一周遍?茍致事有失宜,豈惟一民之害將為天下之害。豈惟一身之優(yōu),將為四海之憂(yōu)。卿等能各勤厥職,則庶事未有不理。”
洪武十八年三月辛巳,太祖諭兵部尚書(shū)溫祥卿曰:“天下所以不治者,皆由上下之情不通故也。若使君德下流,民情上達(dá),有不利便,即與更張,天下豈有不治?近聞北方遞運(yùn)車(chē),每輛服三牛,寒冬雨雪,行路甚難,一牛有損,一車(chē)遂廢,有司責(zé)民償牛,倍增其價(jià),民受其害。宜令每車(chē)加給一牛,以備倒死,毋重傷吾民也?!?br>五月戊寅,太祖謂詩(shī)臣曰:“朕夙興視朝,日高始退,至午復(fù)出,迨暮乃罷。日間所決事務(wù),恒默坐審思,有未當(dāng)者,雖中夜不寐?;I慮得當(dāng),然后就寢。”侍臣曰:“陛下勵(lì)精圖治,天下蒼生之福,但圣體過(guò)勞?!碧嬖唬骸拔嶝M好勞而惡安,向者天下未寧,吾饑不暇食,倦不暇寢,獎(jiǎng)勵(lì)將帥,平定禍亂。今天下已安,四方無(wú)事,高居宴樂(lè),亦豈不可?顧自古國(guó)家未有不以勤而興,以怠而衰者。天命去留,人心向背,皆決于是,甚可畏也,安敢暇逸!”七月戊寅,太祖問(wèn)近臣天下百姓安否。左春坊贊善劉三吾對(duì)曰:“賴(lài)陛下威德,四方無(wú)虞,盜賊屏息,歲比豐登,民皆安樂(lè)。”太祖曰:“天下人民之眾,豈能保其皆安?朕為天下主,心常在民,惟恐其失所。故每加詢(xún)問(wèn),未嘗一日忘之?!比釋?duì)曰:“圣心拳拳若此,恩德之及民者深矣?!碧嬖唬骸岸鞯乱喾欠喝?,醫(yī)如臾扁,不施藥石,疾不自瘳。匠如公輸,不施繩墨,木不自正。君如堯舜,無(wú)紀(jì)綱法度之施,而曰恩德,所謂徒善不足以為政也?!?br>九月,是月,太祖諭戶(hù)部臣曰:“人皆言農(nóng)桑衣食之本,然棄本逐末,鮮有救其弊者。先王之世,野無(wú)不耕之民,室無(wú)不蠶之女,水旱無(wú)虞,饑寒不至。自什一之涂開(kāi),奇巧之技作,而后農(nóng)桑之業(yè)廢。一農(nóng)執(zhí)耒,百家待食。一女事織,而百夫待衣。欲人無(wú)貧,得乎?朕思足食在于禁末作,足衣在于禁華靡。爾宜申明天下,四民各守其業(yè),不許游食。庶民之家,不許衣錦繡。庶幾可以絕其弊也?!?br>洪武十九年四月丁亥,詔遣御史蔡新、給事中宮俊往河南檢覆被水人民,有賑濟(jì)不及者補(bǔ)給之。太祖諭之曰:“民之被水旱者,朝夕待哺,已遣人賑濟(jì)。朕恐有司奉行不至,有賑濟(jì)不及者不得粒食,瀕于死亡,深用閔念。特命爾往彼覆實(shí),有未賑濟(jì)者,即補(bǔ)給之。”又曰:“君之養(yǎng)民,如保赤子。恒念其饑寒,為之農(nóng)食,故曰:‘元后作民父母?!癄柕绕潴w朕至懷?!?br>洪武二十年二月己未,躬耕藉田,遣官享先農(nóng)。禮成,宴群臣于壇所。太祖曰:“耕藉田,古禮也,一以供粢盛,一以勸農(nóng)務(wù)本也。朕即位以來(lái)恒舉行之,惟欲使民知?jiǎng)?,盡力于田畝,以遂其生養(yǎng),非事虛文也。今禮成,與爾群臣享胙于此,豈徒為宴飲之樂(lè),正欲群臣知重農(nóng)之意?!比撼冀灶D首謝。洪武二十二年四月己亥,命湖、杭、溫、臺(tái)、蘇、松諸郡民無(wú)田者,許令往淮河迤南滁、和等處就耕,官給鈔,戶(hù)三十錠,使備農(nóng)具,免其賦役三年。太祖諭戶(hù)部尚書(shū)楊靖曰:“朕思兩浙民眾地狹,故務(wù)本者少而事末者多。茍遇歲歉,即不給。其移無(wú)田者于有四處就耕,庶田不荒蕪,民無(wú)游食。”靖對(duì)曰:“去年陛下念澤、潞百姓衣食不足,令往彰德、真定就耕,今歲豐足,民受其利?!碧嬖唬骸皣?guó)家欲使百姓衣食足給,不過(guò)因其利而利之。然在處置得宜,毋使有司侵?jǐn)_之?!焙槲涠晁脑赂樱涠ê罟⒆圄斖鯄瀴L成,惟享堂周垣未備,請(qǐng)筑之。太祖謂工部尚書(shū)秦逵曰:“事有不急者,毋用勞民也。方當(dāng)耕種之時(shí),而英請(qǐng)筑堂垣,此豈使民以時(shí)之道?英武人不學(xué),惟知筑垣為急,而不知奪農(nóng)時(shí)為重也?!彼熘怪?br>洪武二十七年三月庚戌,命天下種桑棗。太祖謂工部臣曰:“人之常情,安于所忽。飽即忘饑,暖即忘寒,不思為備。一旦卒遇兇荒,則茫然無(wú)措。朕深知民艱,百計(jì)以勸督之,俾其咸得飽暖。比年以來(lái),時(shí)歲頗豐,民庶給足,田里皆安,若可以無(wú)憂(yōu)也。然預(yù)防之計(jì)不可一日而忘,爾工部其諭民間,但有隙地,皆令種植桑,或遇兇歉,可為衣食之助?!焙槲淙甓氯沙?,太祖罷朝,因與群臣論民間事。太祖曰:“四民之業(yè),莫?jiǎng)谟谵r(nóng)。觀其終歲勤勞,少得休息。時(shí)和歲豐,數(shù)口之家猶可足食。不幸水旱,年谷不登,則舉家饑?yán)Аk抟皇骋灰?,則念稼穡機(jī)杼之勤。爾等居有廣廈,乘有肥馬,衣有文繡,食有膏粱,當(dāng)念民勞。大抵百姓足而后國(guó)富,百姓逸而后國(guó)安,未有民困窮而國(guó)獨(dú)富安者。爾等其思佐政裕民之道,庶幾食祿無(wú)愧?!?br>理財(cái)
丙午四月己未,太祖謂太史令劉基、起居注王禕曰:“兵戈未靖,四方凋瘵,軍旅之需一出于民。吾欲紓其力,奈何?”基對(duì)曰:“今用師之日,必資財(cái)用,出民所供,未可紓也?!碧嬖唬骸拔抑^紓民之力,在均節(jié)財(cái)用,必也制其常賦。今國(guó)家愛(ài)養(yǎng)生民,正猶保抱赤子,惟恐傷之。茍無(wú)常制,惟掊斂以朘其膏脂,雖有慈父,不能收愛(ài)子之心。今日之計(jì),當(dāng)定賦以節(jié)用,則民力可以不困,崇本而杜末,則國(guó)計(jì)可以恒舒?!被鶎?duì)曰:“臣愚所不及,此上下兼足之道,仁政之本也。”
洪武七年正月庚午,中書(shū)省奏:“國(guó)初改鑄洪武通寶小錢(qián),皆用廢錢(qián)及舊銅器鑄之。然廢錢(qián)銅一斤,較舊多鑄錢(qián)十五文,舊器銅一斤,較舊多鑄錢(qián)十三文。有令寶源局及各行省仿此為例?!碧嬖唬骸拌T錢(qián)當(dāng)以輕重為準(zhǔn),豈得以多寡為則?蓋錢(qián)輕則多,錢(qián)重則少,理勢(shì)必然。若違輕重而較其多寡,則工匠不堪,難為定例?!?br>洪武十年三月戊戌,增置滁陽(yáng)、儀真、香泉、六合、天長(zhǎng)五牧監(jiān)。太祖謂中書(shū)省臣曰:“自古有天下國(guó)家者,莫不以馬政為重。故問(wèn)國(guó)君之當(dāng)者,必?cái)?shù)馬以對(duì)?!吨芏Y》六卿,夏官以司馬為職,特重其事也。后世掌以太仆,今仍其舊,又設(shè)群監(jiān)以分其責(zé)任,庶名實(shí)相副,民不勞而孳息蕃。但恐所司不為究心,民又怠惰,馬政不修,則督責(zé)之令行,豈不因馬而疲民?國(guó)以民為本,若因馬而疲民,非善政也。其下太仆及諸牧監(jiān),各令修職,毋怠所事?!焙槲涫晔辉录孜缢?,太祖觀《漢武帝紀(jì)》,顧謂翰林待制吳沉曰:“人君理財(cái)之道,視國(guó)如家可也。一家之內(nèi),父子不異貲,其父經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)積,未有不為子計(jì)者。父子而異貲,家必隳矣。君民猶父子也,若惟損民以益君,民衣食不給,而君獨(dú)富,豈有是理哉?”洪武十四年正月丁未,近臣有言國(guó)家當(dāng)理財(cái)以紓國(guó)用者,言之頗悉。太祖曰:“天地生財(cái)以養(yǎng)民,故為君者當(dāng)以養(yǎng)民為務(wù)。夫節(jié)浮費(fèi),薄稅斂,猶恐損人,沉重為征斂,其誰(shuí)不怨咨也!”近臣復(fù)言:“自天子至于庶人,未有不儲(chǔ)待而能為國(guó)家者?!碧嬖唬骸叭司曝?cái),與庶人不同。庶人為一家之計(jì),則積財(cái)于一家。人君為天下之主,當(dāng)貯財(cái)于天下。豈可塞民之養(yǎng),而陰奪其利乎?昔漢武帝用東廓咸陽(yáng)、孔僅之徒為聚斂之臣,剝民取利,海內(nèi)苦之。宋神宗用王安石理財(cái),小人竟進(jìn),天下騷然。此可為戒?!庇谑茄哉呃?,自是無(wú)敢以財(cái)利言者。
洪武十七年九月庚申,太祖命戶(hù)部以山東之鹽召商中賣(mài),聽(tīng)民買(mǎi)食。尚書(shū)郭桓言:“青、萊等府局鹽,歲收課鈔,動(dòng)以萬(wàn)計(jì)。今若從民買(mǎi)食,必虧課額?!碧嬖唬骸疤熘?cái),本以養(yǎng)民。國(guó)家禁,以制其欲、息其爭(zhēng)耳。茍便于民,何拘細(xì)利?求以利官,必致?lián)p民。宜從其便?!焙槲涫拍耆挛煳?,太祖諭戶(hù)部臣曰:“善理財(cái)者,不病民以利官,必生財(cái)以阜民。前代理財(cái)竊名之臣,皆罔知此道。謂生財(cái)裕國(guó),惟事剝削蠹餌,窮錙銖之利,生事要功。如桑弘羊之商販,楊炎之兩稅,自謂能盡理財(cái)之術(shù),殊不知得財(cái)有限,而傷民無(wú)窮。我國(guó)家賦稅已有定制,樽節(jié)用度,自有余饒。減省徭役,使農(nóng)不廢耕,女不廢織,厚本抑末,使游惰皆盡不(此句話(huà)疑有誤)力田畝,則為者疾而食者寡,自然家給人足,積蓄富盛。爾戶(hù)部政當(dāng)究心,毋為聚斂,以傷國(guó)體?!?br>節(jié)儉
丙午四月乙卯,太祖閱古車(chē)制,至《周禮》五輅曰:“玉輅太侈,何若止用木輅?”詹同對(duì)曰:“昔顏淵問(wèn)為邦,孔子答以乘殷之輅,即木輅是也??鬃右云錁闼?、渾堅(jiān)、質(zhì)得中,故取焉?!碧嬖唬骸耙杂耧椳?chē),考之古禮,亦惟祀天用之。若常乘之車(chē),只宜用孔子所謂殷輅。然祀天之際,玉輅或未備,木輅亦未為不可?!眳⒄堦茖?duì)曰:“木輅,戎輅也,不可以祀天?!?br>太祖曰:“孔子萬(wàn)世帝王之師,其斟酌四代禮樂(lè),為萬(wàn)世之法,乘木輅何損于祭祀?況祀事在誠(chéng)敬,不在儀文也?!标祁D首謝。十二月己巳,典營(yíng)繕者以宮室圖來(lái)進(jìn)。太祖見(jiàn)其雕琢奇麗者,即去之。謂中書(shū)省臣曰:“宮室但取其完固而已,何必過(guò)為雕斫。昔堯之時(shí),茅茨土階,采椽不斫,可為極陋矣。然千古之上稱(chēng)盛德者,必以堯?yàn)槭?。后世竟為奢侈,極宮室苑囿之娛,窮輿馬珠玉之玩,欲心一縱,卒不可遏,亂由是起矣。夫上崇節(jié)儉,則下無(wú)奢靡。吾嘗謂珠玉非寶,節(jié)儉是寶。有所締構(gòu),一以樸素,何必極雕巧以殫天下之力也。”
洪武元年八月,是月,有司奏造乘輿服御諸物,應(yīng)用金者,命皆以銅代之,有司言費(fèi)小不足靳。太祖曰:“朕富有四海,豈吝于此?然所謂儉約者,非身先之,何以率下?小用不節(jié),大費(fèi)必至。開(kāi)奢泰之原,啟華靡之漸,未必不由于小而至大也?!?br>十月庚辰,太祖朝罷,召宿衛(wèi)武臣,諭之曰:“朕與爾等起布衣,歷戰(zhàn)陣,十五六年,乃得成功。朕今為天子,卿等亦任顯榮,居富貴,非偶然也。當(dāng)四方豪杰并起,互相攻奪,朕提孤軍應(yīng)敵,危亦甚矣。然每出師,必戒將士毋妄殺,毋焚民居。此心簡(jiǎn)在上帝,故有今日。卿等亦思曩時(shí)在民間,視元之將帥輕裘肥馬,氣焰赫然,何敢望之?然彼之君臣不思祖宗創(chuàng)業(yè)之難,驕淫奢侈,但顧一身逸樂(lè),不恤生民疾苦,一旦天更其運(yùn),非特不能保其富貴,遂致喪身滅名。今歷數(shù)在朕,朕何敢驕怠???终聫U缺,日慎一日。自非犒賞將士,宴百官,享勞外使,未嘗設(shè)宴為樂(lè)。爾等亦須勤身守法,勿忘貧賤之時(shí),勿為驕奢淫快之事,則身常榮而家常裕矣。卿等勉之,毋忘朕言?!?br>十二月己巳,太祖退朝還宮,皇太子、諸王侍。太祖指宮中隙地謂之曰:“此非不可起亭館臺(tái)榭,為游觀之所,今但令內(nèi)使種蔬,誠(chéng)不忍傷民之財(cái)、勞民之力耳。昔商紂崇飾宮室,不恤人民,天下怨之,身亡國(guó)滅。漢文帝欲作露臺(tái),而惜百金之費(fèi),當(dāng)時(shí)民安國(guó)富。夫奢儉不同,治亂懸判。爾等當(dāng)記吾言,常存敬戒?!?br>洪武三年正月甲午,太祖持黃金一錠示近臣曰:“此表箋袱盤(pán)龍金也,令宮人洗滌銷(xiāo)镕得之?!庇殖鲭s紵絲小片縫成如毯者,曰:“此制衣裳所遺,用緝?yōu)楸?,猶勝棄遺也?!逼咴卤?,太祖閱內(nèi)藏,慨然謂臣下曰:“此皆民力所供,蓄積為天下之用,吾何敢私?茍奢侈妄費(fèi),取一己之娛,殫耳目之樂(lè),是以天下之積為一己之私也。今天下已平,國(guó)家無(wú)事,封賞之外,正宜儉約,以省浮費(fèi)。十月丙辰朔,朝退,雨,二內(nèi)使著干靴行雨中。太祖召責(zé)之,曰:“靴雖微,皆出民力。民之為此,非旦夕可成。汝何不愛(ài)惜,乃暴殄如此。”命左右杖之,因謂侍臣曰:“嘗聞元世祖初年,見(jiàn)侍臣有著花靴者,責(zé)之曰:‘汝將完好之皮為此,豈不廢物勞人?!艘庹\(chéng)佳。大抵為人嘗歷艱難,則自然節(jié)儉。若習(xí)見(jiàn)富貴,未有不侈靡者也?!币螂钒俟?,自今入朝,遇雨雪,皆許服雨衣。
洪武五年十二月庚子,內(nèi)使奏增飼虎肉。太祖曰:“養(yǎng)牛以供耕作,養(yǎng)馬以資騎乘,養(yǎng)虎欲以何用,而費(fèi)肉以飼之?”命以虎送光祿,他禽獸悉縱之。
洪武七年五月甲午,禮部尚書(shū)牛諒上所考定進(jìn)膳禮,奏言:“古禮凡大祀齋之日,宰犢牛以為膳,以助精神?!碧嬖唬骸疤畏浅S?,致齋三日,而供三犢,所費(fèi)太侈。夫儉可以制欲,??梢灶櫺?。若無(wú)節(jié)制,惟事奢侈,徒增傷物之心,何益事神之道?!闭徳唬骸啊吨芏Y》是古人所定,非過(guò)侈也?!碧嬖唬骸啊吨芄佟分ú恍杏诤笫蓝嘁?,惟自奉者乃欲法古,其可哉?”
洪武九年五月丙寅,命中書(shū)省臣:“作親王宮得飾朱紅、大青綠,余居室止飾丹碧?!敝袝?shū)省臣言:“親王居室,飾大青綠,亦無(wú)過(guò)度者?!碧嬖唬骸拔﹥€養(yǎng)性,惟侈蕩心。居上能儉,可以導(dǎo)俗。居上而侈,必至厲民。獨(dú)不見(jiàn)茅茨卑宮,堯禹以崇圣德;阿房西苑,秦隋以失人心。諸子方及冠年,去朕左右,豈可使靡麗蕩其心?!?br>洪武十六年七月庚戌,太祖謂侍臣曰:“自古王者之興,未有不由于勤儉。其敗亡,未有不由于奢侈。前代得失,可為明鑒。后世昏庸之主,縱欲敗度,不知警戒,卒瀕于危亡。此深可慨嘆。大抵處心清凈則無(wú)欲,無(wú)欲則無(wú)奢縱之患。欲心一生,則驕奢淫佚無(wú)所不至,不旋踵而敗亡隨之矣。朕每思念至此,未嘗不惕然于心。故必身先節(jié)儉,以訓(xùn)于下?!笔坛碱D首曰:“陛下戒慎如此,使后世守而不替,長(zhǎng)久之福也。”
八月辛巳,孝慈皇后小祥。先是禮部臣奏,令天下諸司致祭。太祖曰:“此固禮也,但儀物百費(fèi)皆出于民,道里往來(lái),亦甚勞煩。且皇后在時(shí),嘗問(wèn)朕曰:‘天下之民安乎?’朕曰:‘爾問(wèn)甚善,然事不在爾?!笤唬骸菹聻樘煜赂?,妾忝為天下母,天下之民皆子女也,其安與否,豈可不知?’今言猶在耳,而欲以小祥費(fèi)天下民財(cái),甚非后心。其止之?!?/div>
甲辰十一月辛酉,太祖謂中書(shū)省臣曰:“立國(guó)之初,致賢為急。中書(shū)百司綱領(lǐng)總率群屬,須擇賢者與之共理。但任人之道,小大輕重,各適其直。若委重于輕,是以栱桷而為梁棟。委大于小,是以鐘庾而盛斗筲?!笔〕紝?duì)曰:“人有才者,施于任使,宜無(wú)不可?!碧嬖唬骸澳爸?,能斷犀象,以之?dāng)嗍?,則必缺。麒麟之駛,能致千里,以之服耒,則必蹶。要必處之得其宜,用之盡其才可也?!?br>丙午正月,是月,命中書(shū)省臣錄用諸司劾退官員。省臣傅瓛等曰:“今天下更化,庶事方殷,諸司官吏非精勤明敏者,不足以集事。此輩皆以迂緩不稱(chēng)職為法司劾退,豈宜復(fù)用?”太祖曰:“人之才能各有長(zhǎng)短,故治效亦有遲速。夫質(zhì)樸者多迂緩,狡猾者多便給。便給者雖善辦事,或傷于急促,不能無(wú)損于民。迂緩者雖于事或有不逮,而于民則無(wú)所損也。”
吳元年十二月,是月,太祖以山東郡縣既下,命官往撫輯之。諭之曰:“百姓安否在守令,守令之賢者以才德。有才則可以應(yīng)變集事,有德則足以善治。為治之道,亦有難易。當(dāng)天下無(wú)事,民妞于奢縱,治化為難。及更喪亂,斯民凋敝,撫綏尤難。元之所以致亂者,雖上失其操柄,亦州郡官吏不得其人。懦者不立,流于縱弛。強(qiáng)者急遽,發(fā)于暴橫。又皆以胡人為之長(zhǎng),不惟尸位而已,反為奸吏愚弄,假威竊權(quán),以生亂階。今山東郡縣新附之民望治,猶負(fù)疾者之望良醫(yī)。醫(yī)之為術(shù),有攻治,有保養(yǎng)。攻治者伐外邪,保養(yǎng)者扶元?dú)狻=衩癯鰡蕘y,是外邪去矣,所望休養(yǎng)生息耳。休養(yǎng)生息,即扶元?dú)庵^也。汝等今有守令之寄,當(dāng)體予意,以撫字為心,毋重困之。”
洪武元年正月辛丑,天下來(lái)朝府州縣官陛辭。太祖諭之曰:“天下初定,百姓財(cái)力俱困,譬猶初飛之鳥(niǎo)不可拔其羽,新植之木不可搖其根,要在安養(yǎng)生息之。然惟廉者能約己而利人,貪者必浚人而厚己。況人有才敏者或泥于私,善柔者或昧于欲,此皆不廉害之也。爾等當(dāng)深戒之?!?br>四月癸亥,置山東行中書(shū)省,調(diào)江西參政汪廣洋為山東參政。以翰林學(xué)士陶安為江西參政。太祖因謂安曰:“朕渡江之初,卿首率父老見(jiàn)于軍門(mén),為朕敷陳王業(yè),論當(dāng)世之務(wù),深合朕心。由是朝夕相近,幕府軍旅之事裨益良多。繼入翰林,益聞讜論。今調(diào)汪廣洋為山東參政,而江西乃上游都會(huì),可以代之者宜莫如卿,其為我撫治之?!卑矊?duì)曰:“臣以微陋,叨蒙甄錄,俾居左右,幸望過(guò)矣。今復(fù)委以重任,恐付托不效,有負(fù)上恩。”太祖曰:“躬擐甲胄,決勝負(fù)于兩陣之間,此武夫之事,非儒生所能。至若承流宣化,綏輯一方之眾,此儒者之事,非武夫所能也。朕之用人,用其所能,不強(qiáng)其所不能。卿才宜膺是任,故以授卿,我豈私卿一人而不愛(ài)一方乎?”安乃頓首受命。
閏七月辛酉,廣東何真率其官屬入朝,詔授真江西行省參政。太祖諭之曰:“天下紛爭(zhēng),所謂豪杰有二:易亂為治者,上也;保民達(dá)變,識(shí)所歸者,次也。負(fù)固偷安,流毒生民,身死不悔,斯不足論矣。頃者師臨閩越,卿即輸誠(chéng)來(lái)歸,不煩一旅之力,使兵不血刃,民庶安堵,可謂識(shí)時(shí)達(dá)交者矣?!闭孢殿^謝曰:“昔者武王代暴救民,諸侯不期而會(huì)者八百。今主上除亂以安天下,天命人歸,四海是從。臣本蠻邦之人,始者逢亂,不過(guò)結(jié)聚鄉(xiāng)民,為保生之計(jì),實(shí)無(wú)他志。今幸遇大明麗天,無(wú)幽不燭,臣愚豈敢上違天命?!碧嬖唬骸胺蚰懿毁Z禍于生靈者,必世享其澤。朕嘉以忠誠(chéng),念江西地近廣東,是用特授爾江西行省參政,以表來(lái)歸之誠(chéng)。古云:‘令名,德之輿也。’卿令名已著,尚懋修厥德,以輔我國(guó)家?!?br>八月丙子,太祖謂中書(shū)省臣曰:“任人之道,因材而授職。譬如良工之于木,大小曲直,各當(dāng)其用,則無(wú)棄材。夫人亦然,有大器者或乏小能,或有小能,不足以當(dāng)大事。用之者,在審察其宜耳。驊騮之材,能歷險(xiǎn)致遠(yuǎn),若使攫兔,不如韓盧。鉛刀之割,能破朽腐,若解全牛,必資利刃。故國(guó)家用人,當(dāng)各因其材,不可一律也。不能,則人材不得盡其用,而朝廷有乏人之患矣?!焙槲涠甓赂?,太祖謂廷臣曰:“累黍可以成寸,積善可以成德。故小善可以成大善,小惡必至成大惡?!庇衷唬骸胺e善如積土,久而不已,則可以成山。積惡如防川,微而不塞,必至于滔天。卿等皆時(shí)之俊乂,與朕康濟(jì)天下,雖有小善,朕必錄之,若有不善,勿吝速改。人能改過(guò)遷善,如鏡之去垢,光輝日增。不然,則終身蒙蔽,罪惡日積,災(zāi)咎斯至矣??刹唤湓??”
五月癸丑,置福建行省。以福、汀、漳、泉、建寧、邵武、興化、延平八府隸之。命中書(shū)省參政蔡哲為參政。太祖諭之曰:“君子立身行己,莫先于辨義利。夫義者,保身之本。利者,敗名之源。常人則惟利是趨,而不知有義。君子則惟義是守,而竟忘乎利,此所以異于常人者也。福建地微大海,民物富庶,番舶往來(lái),私交者眾。往時(shí)官吏多為利訹,陷于罪戾。今命卿往,必堅(jiān)所守,毋蹈其罪?!闭軐?duì)曰:“臣以菲薄,叨承恩命,敢不盡公以報(bào)。”太祖曰;“公,即無(wú)私義之謂也。私,即亡公利之謂也。要公之一字,亦未易言。此心如止水明鏡,無(wú)分毫私意累之,然后揆事度物,廓然無(wú)滯。若位胸中微有芥蒂,即不得為公矣,卿宜勉之。”
八月己巳,太祖令吏部定內(nèi)侍諸司官制。諭之曰:“朕觀《周禮》所記,未及百人。后世至逾數(shù)千,卒為大患。今雖未能復(fù)古,亦當(dāng)為防微之計(jì)。古時(shí)此輩所治,止于酒漿、醯醢、司服、守祧數(shù)事。今朕亦不過(guò)以備使令,非別有委任,可斟酌其宜,毋令過(guò)多。”又顧謂侍臣曰:“此輩自古以來(lái),求其善良,千百中不一二見(jiàn)。若用以為耳目,即耳目蔽矣,以為腹心,即腹心病矣。馭之之道,但當(dāng)戒飭,使之畏法,不可使之有功。有功則驕恣,畏法則檢束,檢束則自不為非也?!?br>洪武四年正月己卯,御史臺(tái)進(jìn)擬憲綱四十條,太祖覽之,親加刪定,詔刊行。因謂臺(tái)臣曰:“元時(shí)任官,但貴本族。輕中國(guó)之士,南人至不得入風(fēng)憲,豈是公道。朕之用人,惟才是使,無(wú)間南北。風(fēng)憲乃朕耳目,任得其人,則自無(wú)壅蔽之患?!钡钪惺逃诽畦I對(duì)曰:“臣聞元時(shí)遣使宣撫百姓,初出之日,四方驚動(dòng)。及至,略無(wú)所為而出。百姓為之語(yǔ)曰:‘奉使宣撫,問(wèn)民疾苦。來(lái)若雷霆,去若敗鼓。’至今傳以為笑。今陛下一視同仁,任官惟賢,尤重風(fēng)憲,明立法度。所以安百姓,興太平,天下幸甚。臣等敢不精白一心,欽承圣意?!?br>四月辛卯,大祖謂中書(shū)省臣曰:“或言刑名、錢(qián)谷之任,宜得長(zhǎng)于吏材者掌之。然吏多狡獪,好舞文弄法,故悉用儒者。且自古以來(lái),興禮樂(lè),定制度,光輔國(guó)家,成至治之美,皆本于儒。儒者知古今,識(shí)道理,非區(qū)區(qū)文法吏可比也。然今所用之儒,多不能副朕委任之意,何也?豈選任之際不得實(shí)材欽?朕每遇事,無(wú)不究心。近調(diào)兵北征沙漠,西取川蜀,兵未出門(mén),連夜不寢。身雖不往,而心則往矣。惟恐委任非當(dāng),或規(guī)畫(huà)未善,不能了事。卿等為朕股肱,于銓材授任,亦當(dāng)夙夜究心,茍非其材,勿輕選任?!?br>五月丁巳,以李守道、詹同為吏部尚書(shū)。諭之曰:“吏部者,衡鑒之司。鑒明,則物之妍媸無(wú)所遁。衡平,則物之輕重得其當(dāng)。蓋政事之得失在庶官,任官之賢否由吏部。任得其人,則政理民安。任非其人,則瘝官曠職。卿等居持衡秉鑒之任,宜在公平,以辨別賢否。毋但庸庸碌碌,充位而已?!焙槲淦吣暾露任?,吏部奏主事員多,欲改主事王性任戶(hù)部。太祖不許,曰:“自古設(shè)官分職,以理庶務(wù),政有煩簡(jiǎn),故官有多寡,當(dāng)因時(shí)制宜,豈得盡拘一律乎?況初入仕者,政非素習(xí),事何由治,職何由稱(chēng)哉?自今六部官毋得輕調(diào),如有年老者,就本部升用。”
六月戊午,汰北方府州縣官。太祖命吏部臣曰:“古稱(chēng)任官惟賢材,凡郡得一賢守,縣得一賢令,足以致治。如穎川有黃霸、中牟有魯恭,何憂(yōu)不治!今北方郡縣有民稀事簡(jiǎn)者,而設(shè)官與煩劇同,祿入供給未免疲民,可量減之。”于是吏部議減北方府州縣官三百八人。
洪武九年六月乙未,莒州日照縣知縣馬亮考滿(mǎn)入覲。州上其考曰:“無(wú)課農(nóng)興學(xué)之績(jī),而長(zhǎng)于督運(yùn)?!崩舨恳月劇L嬖唬骸稗r(nóng)桑,衣食之本。學(xué)校,風(fēng)化之原。皆守令先務(wù),不知?jiǎng)?wù)此,而曰長(zhǎng)于督運(yùn),是棄本而務(wù)末,豈其職哉?茍任督責(zé)以為能,非愷悌之政也。為令而無(wú)愷悌之心,民受其患者多矣。宜黜降之,使有所懲?!?br>庚戌,山西汾州平遙縣主簿成樂(lè)官滿(mǎn)來(lái)朝,本州上其考曰:“能恢辦商稅?!崩舨恳月?。太祖曰:“地之所產(chǎn)有常數(shù),官之所取有常制。商稅自有定額,何俟恢辦?若額外恢辦,得無(wú)剝削于民?主薄之職,本佐理縣政,撫安百姓,豈以辦課為能?若止以辦課為能,其他不見(jiàn)可稱(chēng),則失職矣。州之考非是。爾吏部其移文訊之?!?br>洪武十年七月甲申,置通政使司,掌出納諸司文書(shū)、敷奏、封駁之事。時(shí)官制初立,太祖重其任,頗難其人。刑部主事曾秉正,新擢陜西參政,未行,太祖遂命秉正為通政使。以應(yīng)天府尹劉仁為左通政。諭之曰:“壅蔽于言者,禍亂之萌。專(zhuān)恣于事者,權(quán)奸之漸。故必有喉舌之司,以通上下之情,以達(dá)天下之政。昔者虞之納言,唐之問(wèn)下者,皆其職也。今以是職命卿等,官以通政為名,政猶水也,欲其常適,無(wú)壅遏之患。卿其審命令以正百司,達(dá)幽隱以通庶務(wù)。當(dāng)執(zhí)奏者,勿忌避。當(dāng)駁正者,勿阿隨。當(dāng)敷陳者,無(wú)隱蔽。當(dāng)引見(jiàn)者,無(wú)留難。毋巧言以取容,毋苛察以邀功,毋讒間以欺罔。公清直亮,以處厥心,庶不負(fù)委任之意?!北阮D首謝曰:“臣等駑鈍,幸蒙圣眷,膺茲重任,敢不盡心,圖報(bào)萬(wàn)一?!?br>洪武十一年正月,是月,征天下布政使司官及各府知府來(lái)朝。太祖謂廷臣曰:“古者帝王治天下,必廣聰明以防壅蔽。今布政使司官,即古方伯之職。各府知府,即古刺史之職。所似承流宣化,撫安吾民者也。然得人則治,否則瘝官曠職,病吾民多矣。朕今令之來(lái)朝,使識(shí)朝廷治體,以警其玩愒之心。且以詢(xún)察言行,考其治績(jī),以觀其能否。茍治效有成。即為賢材。天下何憂(yōu)不治。”廷臣對(duì)曰:“皇上憂(yōu)民之切,任官之重,此堯舜詢(xún)事考言之道?!?br>三月丁丑,河間府知府楊冀安等考績(jī)來(lái)朝。太祖命吏部曰:“考績(jī)之法,所以旌別賢否,以示勸懲。今官員來(lái)朝,宜察其言行,考其功能,課其殿最,第為三等。稱(chēng)職而無(wú)過(guò)者為上,賜坐而宴。有過(guò)而稱(chēng)職者為中,宴而不坐。有過(guò)而不稱(chēng)職者為下,不預(yù)宴,序立于門(mén),宴者出,然后退。庶使有司知所激勸。”
洪武十六年六月辛巳,太祖與侍臣論用人之道。太祖曰:“人主以明為治,而不自用其明,當(dāng)取眾人之見(jiàn)以為明。夫爝火之光,豈勝于烈炬?眾人之見(jiàn),必廣于一人。故用天下之賢材以為治,使天下之情幽隱畢達(dá),則明無(wú)不照,而治道成矣。茍自作聰明而不取眾長(zhǎng),欲治道之成,不可得也。”
洪武十三年九月丙午,始置四輔官,告太廟,以王本、杜佑、龔敩為春官,杜敩、趙民望、吳源為夏官。敕曰:“昔之耕莘者為政,社稷永安。筑巖者在朝,君仁民康。二臣繼出于殷商,致君六百年之大業(yè)。是賢者雖處同出異,其忠君濟(jì)民之道則一。朕政有未周,化有未洽,訪近臣而求士,故召爾等來(lái)朝,命為四輔官,兼太子賓客。位列公、侯、都督之次,必欲德合天人,均調(diào)四時(shí),以臻至治,其敬慎之?!?br>十二月,是月,吏部奏,天下郡縣所舉聰明正直、孝弟力田、賢良方正、文學(xué)才干之士至京者八百六十余人。太祖命各授以官,因諭之曰:“人之才能,少得全備。如寬厚慈祥者,使之長(zhǎng)民。勤敏通達(dá)者,使之集事。量能授官,庶有成績(jī)。若使才不稱(chēng)職,位不達(dá)才,國(guó)家雖有褒德錄賢之名,而無(wú)代天理物之實(shí),非所以圖治也。爾其審之?!庇谑鞘诼毟饔胁睢?br>洪武十四年十一月甲辰,太祖召吏部兵部臣,諭之曰:“三代學(xué)者無(wú)所不集習(xí),故其成材,文武兼?zhèn)洹:笫谰帕髋辛?,士?xí)始分。服逢掖者或不閑于武略,被介胄者或不通于經(jīng)術(shù)。兼之者,其惟達(dá)材乎!三代而下,若諸葛孔明、羊祜、杜預(yù)、李靖輩,文武兼資,難概以一律。夫木直者可以中繩,曲者可以中矩。人有學(xué)問(wèn),則亦何事不可為也。今武臣子弟,朕嘗命之講學(xué),其間豈無(wú)聰明賢智有志于學(xué)者,若概視為武人不用,則失之矣。卿等其審擇用之?!?br>洪武十五年四月癸卯,以儒士吳颙為國(guó)子監(jiān)祭酒。太祖諭之曰:“國(guó)學(xué)者,天下賢材所萃,而四方之所取正,必師道嚴(yán)而后模范正。師道不立,則教化不行,天下四方何所取則?卿宜崇重道義,正身率下,俾諸生有所模范。若徒以文辭為務(wù),記誦為能,則非所以教矣。為夫鐘鼓揚(yáng)則聞?dòng)谶h(yuǎn),德義著則人樂(lè)從。爾其慎之,勉副朕意?!?br>洪武十七年七月壬子,吏部奏考滿(mǎn)官二員績(jī)最當(dāng)遷。太祖曰:“任官之法,考課為重。唐虞、成周之時(shí),所以野無(wú)遺賢,庶績(jī)咸熙者,用此道也。若百司之職,賢否混淆,無(wú)所懲勸,則何以為政?故鑒物必資于明鏡,考人當(dāng)定以銓衡。爾等考覆,務(wù)存至公,分別臧否,必循名責(zé)實(shí)。其政績(jī)有異者,即超擢之,庶幾賢者在位,而人有所勸矣?!?br>洪武十八年八月丙辰,太祖御華蓋殿,與群臣論及治天下之道。文淵閣大學(xué)士朱善進(jìn)曰:“古者人主致治,重在任人。蓋擇眾賢為耳目,則聽(tīng)視周乎四海。任眾智為計(jì)慮,則利澤施于萬(wàn)民。今天下太平,惟選任賢材,宜留圣慮。”太祖曰:“然。任人之道,當(dāng)嚴(yán)于簡(jiǎn)擇,簡(jiǎn)擇嚴(yán),則庸鄙之人不進(jìn)。當(dāng)專(zhuān)于任使,任使專(zhuān),則茍且之意不行。然必賢者乃可以專(zhuān)任之,非賢而專(zhuān)任者,必生奸也。是以任人為難。然人亦有謹(jǐn)于始而怠于終者,亦有過(guò)于前而改于后者,則固不能保始終。惟終始如一者,其懷忠報(bào)國(guó)之心堅(jiān)如金石,安得不任之?若臣詐似信、懷奸若忠者,決不可任也?!?br>洪武二十一年正月戊寅,召前諸城知縣陳允恭于云南。太祖諭吏部臣曰:“為國(guó)以任人為本,作奸者不以小才而貸之。果賢者,不以小庇而棄之。奸者必懲,庶不廢法。宥過(guò)而用,則無(wú)棄人。陳允恭前任諸城,以薄書(shū)之過(guò)謫戍云南,比有言其治縣時(shí)能愛(ài)民。夫長(zhǎng)民者能愛(ài)民,雖有過(guò),可用也。”于是召允恭還復(fù)其官。
洪武二十二年九月戊辰,太祖御奉天門(mén)。廷臣有言,比來(lái)儒士起自田里,而擢用驟峻,非朝廷愛(ài)重名爵之意。太祖曰:“朝廷爵祿,所以待士,彼有卓越之才,豈可限以資格?朕但期得賢,名爵非所懷。若曰起自田里,不當(dāng)驟用,如伊尹在莘野,孔明在隴中,一旦舉之,加于朝臣之上,遂至建功立業(yè),何嘗拘于官職?朕所患不得賢耳,誠(chéng)得賢而任之,品秩非所限也?!?br>洪武二十三年八月辛酉,給事中有薦士者。太祖問(wèn)宜何官,對(duì)曰:“宜牧民。”又問(wèn)其所長(zhǎng),對(duì)曰:“其人才高年力少,勇于敢為?!碧嬖唬骸安鸥哒叨噙^(guò)中,勇敢者少循理。遽使牧民,未見(jiàn)其可。夫素操刀者乃可使割,善制錦者乃可使裁。素未學(xué)而欲使入政,可乎?后生年少,未嘗歷練,恃才輕忽,用其血?dú)庵拢r有不生事擾民者。且令就學(xué),以養(yǎng)其德性,變化氣質(zhì),俟學(xué)成用之?!?br>洪武二十四年七月甲寅,太祖與群臣論治道,諭之曰:“構(gòu)大廈者必資于眾工,治天下者必賴(lài)于群才。然人之才有長(zhǎng)短,亦猶工師之藝有能否。善斲木者不能攻石,善斷(斲)輪者不能為舟。若任人之際量能授官,則無(wú)不可用之才矣。卿等皆朕股肱耳目,宜為朕廣求賢才,以充任使,毋求備于一人可也。”
太祖諭吏部臣曰:“用人之道,在于隨材任使,則天下無(wú)棄人矣?!庇衷唬骸坝^人之法有數(shù)等:材德俱優(yōu)者,上也。材德不及者,其次也。材有余而德不足,又其次也。茍二者俱無(wú),此不足論也矣。若逐勢(shì)變移,好作成福,言是而行非,此小人,不可用也?!?br>守法
甲辰三月丁卯,太祖謂廷臣曰:“剽悍驕暴,非人之性也,習(xí)也。茍有禮法以一之,則剽悍者可使善柔,驕暴者可使循帖。若踶跂之馬,調(diào)御有道,久則自然馴熟。屬茲草創(chuàng),茍非禮法,人無(wú)所守,故必當(dāng)以此洗滌漸染之習(xí)。然制禮立法非難,遵禮守法為難。人知遵禮,自無(wú)暴悍。能守法,則不至暴悍。夫三尺童子,至弱也,遇強(qiáng)暴而不敢欺者,以有禮法故耳。方今所當(dāng)急者,此為先務(wù),不可后也?!?br>吳元年十一月壬寅,太祖謂省臺(tái)官曰:“近代法令極繁,其弊滋甚。今之法令,正欲得中,毋襲其弊。如元時(shí),條格煩冗,吏夤緣出入為奸,所以其害不勝。且以七殺言之,謀殺、故殺、斗毆?dú)?,既皆死罪,何用如此分析?但誤殺有可議者,要之與戲殺、過(guò)失殺亦不大相遠(yuǎn)。今立法,正欲矯其舊弊,大概不過(guò)簡(jiǎn)嚴(yán)。簡(jiǎn)則無(wú)出入之弊,嚴(yán)則民知畏而不敢輕犯。爾等其體此意?!?br>十二月甲辰,太祖諭群臣曰:“讀書(shū)所以窮理,守法所以持身。故吏之稱(chēng)循良者不在于威嚴(yán),在于奉法循理而已。卿等既讀書(shū),于律亦不可不通。大抵人之犯法者,違理故也。君子守理,故不犯法。小人輕法,故蹈重刑。今卿等各有官守,宜知所遵?!?br>洪武二十八年一月戊子,刑部臣奏,律條與條例不同者,宜更定,俾所司遵守。太祖曰:“法令者,防民之具,輔治之術(shù)耳,有經(jīng)有權(quán)。律者,常經(jīng)也。條例者,一時(shí)之權(quán)宜也。朕御天下將三十年,命有司定律久矣,何用更定?!?br>求言
戊戌十二月庚辰,太祖自宣至徽,召故老耆儒,訪以民事。有偷士唐仲實(shí)、姚璉者來(lái)見(jiàn)。太祖問(wèn)之曰:“喪亂以來(lái),民多失業(yè),其心望治,甚于饑渴,吾深知之。”仲實(shí)對(duì)曰:“自大軍克復(fù),民獲所歸矣?!庇謫?wèn)曰:“鄧愈筑城,百姓怨否?”仲實(shí)對(duì)曰:“頗怨?!碧嬖唬骸爸且孕l(wèi)民,何怨之有?必愈所為迫促,以失人心。”即命罷之。又問(wèn):“爾能博通今古,必諳成敗之跡。若漢高祖、光武、唐太宗、宋太祖、元世祖,此數(shù)君者,平一天下,其道何如?”仲實(shí)對(duì)曰:“此數(shù)君者,皆以不嗜殺人,故能定天下于一。主公英明神武,兼數(shù)君之長(zhǎng),驅(qū)除禍亂,未嘗妄殺,出民膏火,措之于衽席之上。開(kāi)創(chuàng)之功,超于前代。然以今日觀之,民雖得所歸,而未遂生息?!碧嬖唬骸按搜允且病N曳e少而資多,取給于民,甚非得巳。然曾為軍需所用,未嘗以一毫奉己。民之勞苦,恒思所以休息之,曷嘗忘也?!敝賹?shí)對(duì)曰:“誠(chéng)如是,民之生息可待矣。”太祖曰:“有不便者,盍盡言之?!敝賹?shí)等皆拜謝,乃賜諸父老布帛,撫慰之而去。甲辰四月庚子,太祖謂徐達(dá)等曰:“人之行事,固欲盡善。然一時(shí)智慮未周,及既行之后,思之有未盡善,亟欲更之,已無(wú)及矣。與其追悔于既往,曷若致謹(jǐn)于初。大抵更涉世故則智明,久歷患難則慮周。近日紀(jì)綱法度粗若有緒,其間有未盡善者,諸公宜執(zhí)正論,亟為更張。庶幾上下之間,各得其便。茍有不善,豈徒予之過(guò),亦汝等之責(zé)也?!?br>六月戊戌,太祖謂廷臣曰:“治國(guó)之道,必先通言路。言猶水也,欲其長(zhǎng)流。水塞,則眾流障遏。言塞,則上下壅蔽。今予以一人而酬應(yīng)上下之務(wù),非兼聽(tīng)廣詢(xún),何以知其得失?《詩(shī)》曰:‘先民有言,詢(xún)于芻蕘?!蚱c蕘,至賤者也,古人尚取于其言。況左右、前后之人與共事者,豈無(wú)一得之長(zhǎng)乎?諸公有所建明,當(dāng)備陳之。”
戊午,太祖謂諭朝臣曰:“國(guó)家政治得失,生民之休戚系焉。君臣之間,各任其責(zé),所行未當(dāng),速改,不宜有所隱避。若隱避不言,相為容默,既非事君之道,于己亦有不利。自今宜各盡乃心,直言毋隱?!焙槲湓暾氯晌纾嬷I群臣曰;“忠臣愛(ài)君,讜言為國(guó)。蓋愛(ài)君者有過(guò)必諫,諫而不切者,非忠也。為國(guó)者遇事必言,言而不直者,亦非忠也。比來(lái)朕每發(fā)言,百官但唯諾而巳。其間豈無(wú)是非得失,而無(wú)有直言者,雖有不善,無(wú)由以聞。自今宜盡忠讜,以匡朕不逮。若但唯唯,非人臣事君之義也?!?br>二月己未,太祖諭侍御史文原吉等曰:“比來(lái)臺(tái)臣又無(wú)諫諍,豈朝廷庶務(wù)皆盡善,抑朕不能聽(tīng)受,故爾嘿嘿乎?爾等以言為職,所貴者忠言。忠言日聞,有益于天下國(guó)家。若君有過(guò)舉,而臣不言,是臣負(fù)君。臣能直言,而君不納,是君負(fù)臣。朕每思一介之士,于萬(wàn)乘之尊,其勢(shì)懸絕。平居能言,奏對(duì)之際,或畏避不能盡其詞,或倉(cāng)卒不能達(dá)其意。故嘗霽色以納之,惟恐其不盡言也。至于言無(wú)實(shí)者,亦略而不究。蓋見(jiàn)秦漢以來(lái)季世末主,護(hù)短惡諫,誅戮忠直。人懷自保,無(wú)有為言者。積咎愈深,遂至不救。夫日月之行,猶有薄食,人之所為,安能無(wú)過(guò)?惟能改過(guò),便可成德。”原吉對(duì)曰:“陛下此心,即大禹好聞善言,成湯不吝改過(guò)之心也。言而無(wú)實(shí),略之不究,尤見(jiàn)天地之量?!碧嬖唬骸坝衅鋵?shí),而人言之,則當(dāng)益勉于善。無(wú)其實(shí),而人言之,則當(dāng)益戒于不善。但務(wù)納其忠誠(chéng),何庸究其差謬。”
洪武七年八月辛丑,北平按察司副使劉松言,宛平驛當(dāng)要道,而驛馬之?dāng)?shù)與非要道之驛同,宜減他驛馬,以增宛平驛。太祖可其奏。顧謂侍臣曰:“驛傳勞逸不均,甚為民弊。松以為言,民獲惠矣。朕以一身任天下之事,聞見(jiàn)計(jì)慮,豈能周遍?爾等宜體此,竭心為朕訪察民間利病,何事當(dāng)興,何事當(dāng)革,具為朕言。朕當(dāng)行之,毋為容默,但保祿而已。”侍臣對(duì)曰:“陛下樂(lè)從直言,天下之福也?!焙槲渚拍炅氯梢?,太祖諭侍臣曰:“舍己從人,改過(guò)不吝,帝王之美事。故大禹以五聲聽(tīng)治,為銘于《筍簴》曰:教我以道者,擊鼓。教我以義者,擊鐘。以事者,振擇。以憂(yōu)者,擊磬。以獄者,揮鞀。禹,圣人也,虛己求言,如此之切,故聞善言則拜。朕樂(lè)聞嘉謨,屢敕廷臣直言無(wú)諱,至今少有以啟沃朕心者。”侍臣對(duì)曰:“陛下聰明天縱,孜孜為治,事無(wú)缺失。群臣非不欲言,但無(wú)可言者?!碧嬖唬骸半奕湛?cè)f幾,安能事事盡善?所望者,左右之臣盡忠補(bǔ)過(guò)耳。如卿所言,非朕所望也?!笔坛碱D首謝。
十二月丙辰,太祖諭群臣曰:“朕每事必詳審而后行,既行而又有相妨者,以一人之智慮欲周天下之事情,固知其難當(dāng)。事機(jī)叢脞,左右之人能竭盡誠(chéng)意相與可否,豈不事皆盡善,人受其惠?若固位偷安,默而不言,自謂得計(jì),殊不知百世之下,難逃清議,如張禹、孔光之徒,豈不惜哉?”群臣皆頓首。
洪武十年六月丁巳,太祖諭中書(shū)省臣曰:“清明之朝,耳目外通。昏暗之世,聰明內(nèi)蔽。外通則下無(wú)壅遏,內(nèi)蔽則上如聾瞽。國(guó)家治否,實(shí)關(guān)于此。朕?;枷虑椴荒苌线_(dá),得失無(wú)由以知,故廣言路以求直言。其有言者,朕皆虛心以納之。尚慮微賤之人敢言而不得言,疏遠(yuǎn)之士欲言而恐不信,如此則所知有限,所聞不廣。其令天下臣民,凡言事者,實(shí)封直達(dá)朕前?!?br>洪武二十三年十一月戊午,太祖諭兵部試尚書(shū)茹瑋等曰:“朕虛心待人,汝等當(dāng)思盡言,不宜容默。天下之事,一人慮之不足,眾人計(jì)之有余。茍惟依阿承順,無(wú)所建明,非有利于天下也。”瑋等皆頓首謝。
納諫辛丑七月甲子,太祖視事東閣。時(shí)天熱坐久,汗?jié)褚?,左右更衣以進(jìn),皆經(jīng)浣濯者。參軍宋思顏曰:“臣見(jiàn)主公躬行節(jié)儉,舊衣皆浣濯更進(jìn),禹之惡衣服,誠(chéng)無(wú)以加矣,真可以示法于子孫也。臣思主公今日如此,而后或不然,愿始終如此?!碧嫦苍唬骸八碱佒陨跎啤K四苎?,或惟及于目前,而不能及于久遠(yuǎn)?;蚰芗捌湟讶唬荒芗坝趯⑷?。今思顏見(jiàn)我能行于前,而慮我不能行于后,信能盡忠于我也。”乃賜之幣,以彰其直。復(fù)謂思顏曰:“汝在前朝頗有善譽(yù),為主者不能知汝。及歸于我,數(shù)進(jìn)讜言,斯固可嘉。”思顏又曰:“近句容有虎為害,公既遣人捕獲之,今豢養(yǎng)民間,飼之以犬,無(wú)益?!碧嫘廊?,即命取二虎并一熊皆殺之,分其肉賜百官。
甲辰三月戊辰,太祖御戟門(mén),省臣以所定官制班次圖進(jìn)。太祖覽畢,因論及選諫議之官,曰:“論道經(jīng)邦,輔弼之臣。折沖御侮,將帥之職。論思獻(xiàn)納,侍從之任。激濁揚(yáng)清,臺(tái)察之司。此數(shù)者,朝廷之要職也。至于繩愆糾繆,拾遺補(bǔ)過(guò),諫諍之臣,尤難其人。抗直者或過(guò)于矯激,巽懦者又無(wú)所建明。必國(guó)爾忘家、忠爾忘身之士方可任之。不然,患得患失之徒,將何所賴(lài)也?!?br>洪武元年正月己卯,太祖諭群臣曰:“吾觀史傳所載歷代君臣,或聰明之君樂(lè)聞忠讜,而臣下循默奸、不盡其誠(chéng)者有之?;虺枷虏黄郏芸寡灾敝G,而君上昏愚驕暴、飭(飾)非拒諫者有之。臣不諫君,是不能盡臣職。君不受諫,是不能盡君道。臣有不幸言不見(jiàn)聽(tīng)而反受其責(zé),是雖得罪于昏君,然有益于社稷人民也。若君上樂(lè)于聽(tīng)諫,而臣下善于進(jìn)諫,則政事豈有不善,天下豈有不治?乃知明良相逢,古今所難。”
洪武六年三月乙卯,太祖謂群臣曰:“昔唐太宗謂,人主自賢,臣不匡正,欲不危敗,豈可得也?朕觀湯以從諫弗咈而興,紂以飾非拒諫而亡,興亡之道,在從諫與咈諫耳。大抵自賢者必自用,自用,則上不畏天命,下不恤人言,放僻邪侈,不亡何待?從諫者則樂(lè)善,樂(lè)善,則正人日親,憸人日遠(yuǎn),號(hào)令政事必底于善,故未有不興者。太宗英杰之主,有見(jiàn)乎此,納言如流,小大必采,故能致貞觀之治。朕于卿等深有所望,勿懷顧忌而忘盡言。”
洪武八年五月庚申朔,太祖謂侍臣曰:“人君深居高位,恐阻隔聰明,過(guò)而不聞其過(guò),闕而不知其闕。故必有獻(xiàn)替之臣、忠諫之士日處左右,以拾遺補(bǔ)闕。言而是也,有褒嘉之美;言而非也,無(wú)譴責(zé)之患。故人思盡職,竭其忠誠(chéng),無(wú)有隱諱。如此,則嘉言日聞,君德日新,令聞長(zhǎng)世,允為賢明。至若昏庸之主,吝一己之非,拒天下之善。全軀保祿之臣,或緘默而不言,或畏威而莫諫。塞其聰明,昧于治理,必至淪亡而后已。由此觀之,能受諫與不能受諫之異也?!?br>洪武九年六月甲申朔,太祖諭侍臣曰:“朕觀往古,任智自用之君,飾非拒諫,多取滅亡。成湯改過(guò)不吝,故為三代盛王。唐太宗屈己從諫,亦能致貞觀之治。此皆后世罕及也。人君茍能虛己以受言,人臣能盡忠以進(jìn)諫,則何事業(yè)不可成哉!”
洪武十五年八月己丑,山東肥城縣知縣許好問(wèn)言:“報(bào)國(guó)莫知(如)薦賢,獻(xiàn)忠莫如進(jìn)諫。臣既不能薦賢以報(bào)國(guó),敢不進(jìn)言以獻(xiàn)忠?周有天下八百年,秦并周為正統(tǒng),合四十余年而漢興。漢有天下四百余年。隋平陳,混一天下,甫二十九年而唐興。唐有天下二百八十八年。元起沙漠,入主中國(guó),混一天下,八十余年,而圣朝隆興。先儒云,凡能混一天下,不及百年,皆為迭興之閏位,乃知秦為漢閏,隋為唐閏,元為國(guó)朝之閏,亦已明矣。伏愿陛下慎刑罰,昭勸懲,緩差徭,容直諫,致中和,以丕顯文明之治,則皇祚傳之萬(wàn)世,圣子神孫承繼于無(wú)窮矣,豈特八百年而已哉!”太祖曰:“治亂相因,盛衰有時(shí),雖出于氣運(yùn)一定之?dāng)?shù),然亦由人事之所致也。其間保民致治,國(guó)祚靈長(zhǎng),未有不由創(chuàng)業(yè)垂統(tǒng),為子孫繼述之基本。其所以速致亂亡者,必反是。鑒之往古,事有可征。要之祈天永命,固有其道,修德慎罰,亦一端耳。好問(wèn)所言,頗合朕意。”
去讒佞
吳元年正月乙未,有省局匠告省臣曰:“見(jiàn)一老人語(yǔ)之曰:‘吳王即位三年,當(dāng)平一天下?!瘑?wèn)老人為誰(shuí),曰:‘我,太白神也?!杂櫵觳灰?jiàn)?!笔〕家月劇L嬖唬骸按苏Q妄不可信也。若太白神果見(jiàn),當(dāng)告君子,豈與小人語(yǔ)邪?今后凡事涉怪誕者,勿以聞?!本旁乱椅?,太祖諭群臣:“大丈夫有志于功業(yè)者,必親賢以廣德。蓋正直相親,則善日聞。讒邪相近,則惡日染。如王保保所信,多非正人。有傅穎陽(yáng)者,專(zhuān)為苛察細(xì)事,甚張威福,一(增)僧略不相禮,陰譖殺之。信讒如此,豈持久之道乎?為人上者最忌偏聽(tīng)。所謂偏聽(tīng)生奸,誠(chéng)有是也。信任奸邪,假聲勢(shì)以濟(jì)其愛(ài)憎之私,何所不至!使人離心離德,功業(yè)豈能成立?”
洪武元年二月癸卯,太祖御奉天門(mén),謂侍臣曰:“凡人之言,有忠諫者,有讒佞者。忠諫之言,始若難聽(tīng),然其有益,如藥石之能濟(jì)病。讒佞之言始若易聽(tīng),然其貽患,不可勝言。夫小人之為讒佞也,其設(shè)心機(jī)巧,漸漬而入。始焉必以微事可信者言于人主,以探其淺深。人主茍信之,彼他日復(fù)有言,必以為其嘗言者可信,將不復(fù)審察。彼讒佞者因得肆其志,而妨賢病國(guó),無(wú)所不至。自古若此者甚多,而昏庸之君卒莫之悟,由其言甘而不道于耳故也。惟剛明者審擇于是非,信于公論,不偏信人言,則讒佞之口杜矣?!?br>八月甲午,有御史上言陶安隱微之過(guò)。太祖曰:“朕素知安,安豈有此?且爾何由知之?”對(duì)曰:“聞之于道路?!碧嬖唬骸坝返〉缆分砸詺ёu(yù)人,以此為盡職乎?”命中書(shū)省臣黜之。省臣進(jìn)曰:“御史當(dāng)言路,言之有失,乞容之?!碧嬖唬骸安蝗弧V补鹉菊弑厝ヲ?,長(zhǎng)良苗者必芟稂莠,任正士者必絕邪人。凡邪人之事君,必先結(jié)以小信,而后逞其大詐,此人嘗有所言,朕不疑而聽(tīng)之,故今日乃為此妄言。夫去小人當(dāng)如撲火,及其未盛而撲之,則易為力,不然害滋大矣?!本棍碇?br>洪武三年十二月己巳,儒士嚴(yán)禮等上書(shū)。太祖退朝,御西閣,因覽禮所上書(shū),謂侍臣曰:“汝等知古今,達(dá)事變。且言元氏之得天下與所以失之故?!被蜓允雷婢t臣忠以得之,后世君暗臣諛以失之?;蜓允雷婺苡觅Y而得之,后世不能用賢而失之?;蜓允雷婧霉?jié)儉而得之,后世尚奢侈而失之。太祖曰:“汝等所言,皆未得其要。夫元氏之有天下,固有世祖之雄武。而其亡也,由委任權(quán)臣,上下蒙蔽故也。今禮所言不得隔越中書(shū)奏事,此正元之大弊。人君不能躬覽庶政,故大臣得以專(zhuān)權(quán)自恣。今創(chuàng)業(yè)之初,正當(dāng)使下情通達(dá)于上,而猶欲效之,可乎?杭州白塔,乃元時(shí)佞臣所作,以餡媚朝廷,今禮欲修之。伯顏之有祠堂,因其初入臨安,市不易肆,有德于民,故廟食焉。今禮欲毀之。宋之都杭,僻居一隅,非得已也。朕都建康,撫定四方,經(jīng)營(yíng)方始,今禮又欲朕建都于杭,失居重馭輕之宜,皆妄言耳。朕訪求人才,欲得識(shí)時(shí)務(wù)俊杰而用之,今觀禮所奏,誠(chéng)未達(dá)時(shí)務(wù)者也?!?br>洪武十年五月,是月,有內(nèi)侍以久事內(nèi)廷,從容言及政事。太祖即日斥遣還鄉(xiāng)里,命終身不齒。遂諭群臣曰:“自古賢明之君,凡有謀為,必與公卿大夫謀諸朝廷,而斷之于己。未聞近習(xí)嬖幸之人得與謀者。況閽寺之人,朝夕在人君左右,出入起居之際,聲音笑貌日接乎耳目,其小善小信,皆足以固結(jié)君心,而便僻專(zhuān)忍,其本態(tài)也。茍一為所惑而不之省,將必假威福,竊權(quán)勢(shì),以干與政事。及其久也,遂至于不可抑。由是而階亂者,多矣。朕嘗以是為鑒戒,故立法,寺人不過(guò)侍奉、灑掃,不許干預(yù)政事。今此宦者,雖事朕日久,不可姑息,決然去之,所以懲將來(lái)也。”群臣頓首稱(chēng)善。洪武十三年五月辛丑,侍臣有言:“近御史周某上言興利之事,此人心術(shù)不正,宜明正其罪?!碧嬖唬骸叭弧k抟衙碇?。當(dāng)思君子得位,欲行其道。小人得位,欲濟(jì)其私。欲行道者,心存于天下國(guó)家。欲濟(jì)私者,心存于傷人害物。夫知人為難,而知言亦不易。故聽(tīng)納之際,不可不審?!?br>洪武十六年六月戊子,太祖諭廷臣曰:“讒人之能害國(guó),猶稂莠之能害苗。故善治田者必去稂莠,善治國(guó)者必去讒邪。稂莠始生似真,及其盛也,則苗不能勝矣。讒邪始言似忠,及其久也,則正人不能勝矣。讒邪勝正人,非國(guó)家美事。人君知其然,當(dāng)力去之。不然,則根柢日深,為害不淺矣。”
戊戌,太祖御謹(jǐn)身殿,東閣大學(xué)士吳沉等進(jìn)講《周書(shū)》“國(guó)則罔有立政用憸人”。太祖曰:“甚矣。國(guó)家不可有小人,有小人必?cái)【印9侍朴萑斡眇?,必去四兇。魯用仲尼,必去少正卯?!背吝M(jìn)口:“書(shū)言去邪勿疑,所以深致其戒。”太祖曰:“國(guó)家不幸有小人,如人蓄毒藥,不急去之,必為身患。小人巧于悅上,忍于賊下,人君若但喜其能順適己意,任其所為而不問(wèn),以為怨將在彼。譬如犬馬傷人,人不怨畜犬馬者乎?”沉曰:“小人中懷奸邪,而其所言甚似忠信,不可不察?!碧嬖唬骸叭恍∪松朴诜暧?,彼知人主所樂(lè)為者,不顧非義,乃牽合傅會(huì)曰是不可不為。知人主不樂(lè)為者,不顧有益于天下國(guó)家,亦牽合傅會(huì)曰是不必為。此誠(chéng)國(guó)之賊也。自古以知人為難,而知言亦不易也?!?br>洪武十七年四月己丑,太祖謂諫議大夫唐鐸曰:“人有公私好惡不齊,故其言有邪有正。正言務(wù)規(guī)諫,邪言務(wù)謗諛。謗言近于忠,諛言近于愛(ài)。惟不惑于謗言,則聽(tīng)日聰,而讒人自去。不眩于諛言,則智益明,而佞人自絕矣?!辫I對(duì)曰:“聽(tīng)言之難,從古為善(皆)然。惟不為所眩感,則讒佞自遠(yuǎn)。陛下圣諭,深得其情。”太祖曰:“朕日總?cè)f機(jī),所行有得失,非資人言,何由以知?故廣開(kāi)言路,以來(lái)眾言。言有善者,則獎(jiǎng)而行之;言之非實(shí),亦不之罪。惟讒諂面諛者,決不可容也?!?br>洪武二十一年三月丙申,太祖謂侍臣曰:“朕昨觀史,見(jiàn)前代帝王好聽(tīng)讒言者,必致敗亂。蓋國(guó)有讒佞,忠賢之害也。賢者之事君,必以正,初若落落難合,終實(shí)有益。讒佞之人憸巧,善承人主之意,人主不察,多為其所惑,始若無(wú)害,終實(shí)可畏。其妨賢病國(guó),可勝道哉!是以人君圖治,須保賢哲而去讒佞?!?br>洪武二十七年三月丁未,太祖諭待臣曰:“毀譽(yù)之言,不可不辨也。人固有卓然自立,不同于俗,而得毀者。亦有諂媚睥昵,同乎污俗,而得譽(yù)者。夫毀者未必真不賢,而譽(yù)之者未必真賢也,第所遇有幸不幸耳。人主能知其毀者果然為賢,則誣謗之言可息,而人亦不至于受抑矣。知其譽(yù)者果然不肖,則偏陂之私可絕,而人亦不至于幸進(jìn)矣。問(wèn)君子于小人,小人未必能知,君子鮮有不致毀。問(wèn)小人于小人,其朋黨阿私,則所譽(yù)者必多矣。惟君子則處心公正,然后能得毀譽(yù)之正。故取人為難,而知言為尤難也?!眳s貢獻(xiàn)
辛丑三月戊寅,方國(guó)珍遣檢校燕敬以金玉飾馬鞍轡來(lái)獻(xiàn)。太祖曰:“吾方有事四方,所需者文武材能,所用者谷粟布帛。其他寶玩,非所好也?!眳s其獻(xiàn)。
洪武元年四月辛丑朔,蘄州進(jìn)竹簟。太祖謂中書(shū)省臣曰:“古者方物之貢,惟服食器用,故無(wú)耳目之娛,玩物之失。今蘄州所進(jìn)竹簟,固為用物,且未有命而來(lái)獻(xiàn),若受之,恐天下聞風(fēng),皆爭(zhēng)進(jìn)奇巧,則勞民傷財(cái)自此始矣?!泵鼌s之。仍令四方,非朝廷所需,毋得妄有所獻(xiàn)。洪武六年二月庚辰,海賈回回以番香阿剌吉為獻(xiàn)。阿剌吉者,華言薔薇露也。言此香可以療人心疾,及調(diào)粉為婦人容飾。太祖曰:“中國(guó)藥物可療疾者甚多,此特為容飾之資,徒啟奢靡耳。”卻其獻(xiàn)不受。
十一月甲寅,山西汾州官上言:“今歲本處旱,朝廷已免民租。秋種足收,民有愿入賦者,請(qǐng)征之?!碧嬷^侍臣曰:“此人蓋欲剝下益上,以覬恩寵。所謂聚斂之臣,此真是矣。民既遇旱,后雖有收,僅足給食。況朝廷既已免其租,豈可復(fù)征之?昔孔子論治國(guó),寧去食,不可無(wú)信。若復(fù)征之,豈不失信乎?夫違理而得財(cái),義者所恥。厲民以從欲,仁者不為。”遂不聽(tīng)。
己未,潞州遣官貢人參。太祖諭之曰:“朕聞人參得之甚難,豈不勞民?今后不必進(jìn)。如用,當(dāng)遣人自取?!币蛑^省臣曰:“往年金華貢香米,朕命止之。遂于苑中種田數(shù)十畝。每耕耔、刈獲之際,親往觀之,足以自適。及計(jì)所入,亦足供用。朕飲酒不多,太原歲進(jìn)葡萄酒,自今亦令其勿進(jìn)。國(guó)家以養(yǎng)民為務(wù),豈以口腹累人哉!嘗聞宋太祖家法,子孫不得遠(yuǎn)方取珍味,甚得于詒謀之道也?!焙槲淦吣昶咴录好?,初,西番兆日之地舊有造葡萄酒戶(hù)三百五十家,至是其酋長(zhǎng)勘卜監(jiān)藏、羅古羅思、哺哥監(jiān)藏等以所造酒來(lái)獻(xiàn)。太祖謂中書(shū)省臣曰:“飲食、衣服,貴乎有常。非常有而求充乎一己之欲者,則必有無(wú)窮之害。昔元時(shí)造葡萄酒,使者相繼于途,勞民甚矣,豈宜效之?且朕素性不喜飲,況中國(guó)自有秫米供釀,何用以此勞民?”遂卻之,使無(wú)復(fù)進(jìn)。賜酋長(zhǎng)文綺襲衣,遣還。
洪武二十三年閏四月乙丑,廣西布政使司奏安南國(guó)遣使入貢。太祖謂禮部尚書(shū)李原吉曰:“安南遠(yuǎn)居海濱,率先效順,方物之貢,歲以為常。朕念彼向幕中華,服我聲教,豈在數(shù)貢?故嘗以海外諸國(guó)歲一貢獻(xiàn),轉(zhuǎn)運(yùn)之煩,實(shí)勞民力,已命三年一朝。今安南不從所諭,又復(fù)入貢,爾禮部其速令廣西遣還,必三年乃來(lái)也?!?br>勤民戊戌二月乙亥,遷元帥康茂才為營(yíng)田使,兼帳前總制親軍左副都指揮。太祖諭茂才曰:“比因兵亂,堤防頹圮,民廢耕耨,故設(shè)營(yíng)田司,以修筑堤防,專(zhuān)掌水利。今軍務(wù)實(shí)殷,用度為急,理財(cái)之道,莫先于農(nóng)。春作方興,慮旱潦不時(shí),有妨農(nóng)夫。故命爾此職,方巡各處,俾高無(wú)患干,卑不病潦,務(wù)在蓄泄得宜。大抵設(shè)官為民,非以病民。若但使有司增飾館舍,送迎奔走,所至紛憂(yōu),無(wú)益于民,而反害之,非付任之意。”
甲辰三月己卯,廷臣張閭等上疏勸太祖淵默,以怡養(yǎng)神氣。太祖曰:“汝等所言,知常而不達(dá)變。天下無(wú)事,端拱玄默,守道無(wú)為,此固可以保養(yǎng)神氣。顧今喪亂未定,軍旅方殷,日給不暇,此豈淵默怡養(yǎng)之日耶?諸公之言固愛(ài)我,但未達(dá)時(shí)宜耳?!?br>丙午正月辛卯,太祖謂中書(shū)省臣曰:“為國(guó)之道,以足食為本。大亂未平,民多轉(zhuǎn)徙,失其本業(yè)。而軍國(guó)之費(fèi),所資不少,皆出于民。若使之不得盡力田畝,則國(guó)家資用何所賴(lài)焉?今春時(shí)和,宜令有司勸民農(nóng)事,勿奪其時(shí)。一歲之中,觀其收獲多寡,立為勸懲。若年谷豐登,衣食給足,則國(guó)富而民安。此為治之先務(wù),立國(guó)之根本。卿等其行之。”
吳元年四月,是月,應(yīng)天府句容縣耆民施仁等獻(xiàn)瑞麥。太祖下令諭民曰:“自渡江以來(lái),十有三載,境內(nèi)多以瑞麥來(lái)獻(xiàn)。
丙申歲,太平府當(dāng)涂縣麥生一干兩岐。丁酉歲,應(yīng)天府上元縣麥生一莖三穗,寧國(guó)府寧國(guó)縣麥生一莖二穗。今句容縣又獻(xiàn)麥一莖二穗。蓋由人民勤于農(nóng)事,感天之和,以致如斯。爾民尚盡力畎畝,以奉父母,育妻子,永為太平之民,共享豐年之樂(lè)?!?br>起居注詹同進(jìn)曰:“昔在成周,嘉禾同穎。漢張堪守漁陽(yáng),麥秀兩岐。今主上撥亂世而反之正,功德大矣。雖戎馬之際,亦修農(nóng)務(wù),故斯民得脫喪亂,盡力田畝,天降瑞麥,非偶然也。”太祖曰:“天不可必,人事則當(dāng)盡。為國(guó)家者,豈可待此而自怠乎?”
七月,是月,太祖諭群臣曰:“古之賢君,常憂(yōu)治世。而古之賢臣,亦憂(yōu)治君。然賢臣之憂(yōu)治君者,君常安。而明主之憂(yōu)治世者,世常治。今土宇日廣,斯民日蕃,而予心未嘗一日忘其憂(yōu),何也?久困之民未盡蘇息,撫綏之方未盡得宜。卿等能同予之憂(yōu)乎?能同予憂(yōu),庶幾格天心而和氣可致矣。若徒竊位茍祿,于生民之利病漫不加省,卒之禍敗隨至,不可得而救矣??刹粦衷眨 焙槲湓甓乱页螅嬉粤?guó)之初,經(jīng)營(yíng)興作,必資民力,恐役及貧民,乃命中書(shū)驗(yàn)田出夫。于是省臣奏議,田一頃,出丁夫一人。不及頃者,以別田足之,名曰均工夫。遇有興作,于農(nóng)隙用之。太祖諭中書(shū)省臣曰:“民力有限,而徭役無(wú)窮。當(dāng)思節(jié)其力,毋重困之。民力勞困,豈能獨(dú)安?自今凡有興作不獲已者,暫借其力。至于不急之務(wù),浮泛之役,宜罷之?!?br>洪武三年六月戊午朔,先是久不雨,太祖謂中書(shū)省臣曰:“君天下者,不可一日無(wú)民。養(yǎng)民者,不可一日無(wú)食。食之所恃在農(nóng),農(nóng)之所望在歲。今仲夏不雨,實(shí)為農(nóng)憂(yōu),禱祠之事,禮所不廢。朕已擇明日詣山川壇,躬為禱之。爾中書(shū)各官其代告諸祠,且命皇后與諸妃親執(zhí)爨,為昔日農(nóng)家之食。令太子諸王供饋于齋所?!敝潦侨账墓?,太祖素服草履,徒步出,詣山川壇,設(shè)藁席露坐,晝曝于日,頃刻不移,夜臥于地,衣不解帶。皇太子捧榼進(jìn)蔬食,唯麻麥菽粟,凡三日。既而大雨,四郊沾足。
洪武五年五月戊午,夏至,祭皇地祗于方丘。禮畢,駕還干清官?;屎箦鷭逡?jiàn)。太祖曰:“方農(nóng)時(shí),天久不雨,秧苗尚未入土。朕恐民之失望也,甚憂(yōu)之。汝等宜皆蔬食,自今日始。俟雨澤降,復(fù)常膳如故?!庇谑菍m中自后妃而下皆蔬食。是夜大雨。詰旦,水深尺余。洪武十年五月乙未,登州衛(wèi)奏充拓新城,請(qǐng)令民筑之。太祖諭工部臣曰:“凡興作不違農(nóng)時(shí),則民得盡力于田畝。今耕種甫畢,正當(dāng)耘耔,遽令操版筑之役,得無(wú)妨農(nóng)乎?且筑城本以衛(wèi)民,若反以病民,非為政之道也。其令俟農(nóng)隙為之?!?br>洪武十二年八月丁亥,遣使赍敕諭宋國(guó)公馮勝。時(shí)勝督工建周王宮殿于開(kāi)封府,將以九月興役。太祖以其時(shí)民當(dāng)種麥,敕諭之曰:“中原民食,所恃者二麥耳。近聞爾今有司集民夫,欲以九月赴工,正當(dāng)播種之時(shí)而役之,是奪其時(shí)也。過(guò)此,則天寒地凍,種不得入土,來(lái)年何以續(xù)食?自古治天下者,必重農(nóng)時(shí)。朕封建諸子,將以福民。今福未及施而先奪農(nóng)時(shí),朕恐小民之怨咨也。敕至,其即放還,俟農(nóng)隙之時(shí)赴工未晚也?!焙槲涫迥暌辉乱液?,太祖諭群臣曰:“朕統(tǒng)一天下,于今十有五年,夙夜靡寧,誠(chéng)以天下之大,生齒之眾,庶事之繁,日決萬(wàn)幾。茍有怠忽,或一言不當(dāng),貽四海之憂(yōu);或一事有失,為天下之患,豈可不盡心乎?朕與卿等共理,當(dāng)各勤乃事,體朕至懷?!?br>七月庚戌,太祖謂翰林學(xué)士宋訥曰:“朕每觀《尚書(shū)》至‘敬授人時(shí)’,嘗嘆敬天之事,后世中主猶能知之,敬民之事,則鮮有知者。蓋彼自謂崇高,謂民皆事我者,分所當(dāng)然,故威嚴(yán)日重而思禮浸薄。所以然者,只為視民輕也。視民輕,則與己不相干,而畔渙離散不難矣。惟能知民與己相資,則必?zé)o慢視之弊。故曰:‘可憂(yōu)非君,可畏非民,眾非元后何戴,后非眾罔與守邦?!胖弁跻暶窈螄L敢輕,故致天下長(zhǎng)久者,以此而已?!?br>洪武十六年正月壬申,北平按察司言高陽(yáng)諸縣嘗被水,三皇廟、分司廨宇圮壞,請(qǐng)修治。太祖曰:“災(zāi)害之余,居官者當(dāng)恤民,不可勞民。今北平水患方息,民未寧居,風(fēng)紀(jì)之司正當(dāng)問(wèn)民疾苦以撫恤之,若有修造,俟歲豐足然后為之,庶得先后緩急之宜。今不恤民而以廨舍祠廟為先,失其序矣?!彼烀V埂?br>八月甲戌,太祖諭僉都御史詹徽等曰:“民之休戚,系于牧民者之賢否。而咨詢(xún)得失,激濁揚(yáng)清,則系乎風(fēng)紀(jì)之職。近來(lái)人情習(xí)于故常,政事安于茍且,上下相蒙,彼此無(wú)憚。乃至諸郡連歲不聞?dòng)兴?,或者乃云吏稱(chēng)民安,豈知善惡貴于旌別,舉措在于得宜。今有司受牧民之寄者豈皆舉職,宜有以考察之。其令御史及按察司官巡歷郡縣,凡官吏之賢否,政事之得失,風(fēng)俗之美惡,軍民之利病,悉宜究心。若徇私背公,矯直沽名,妄興大獄,苛察瑣細(xì),遺奸不擒,見(jiàn)善不舉,皆為失職。卿其宣布朕意,令其知之?!?br>洪武十七年正月癸卯,陜西秦州衛(wèi)奏修理城隍,請(qǐng)兼軍民為之。太祖諭都督府臣曰:“修治城隍,借用民力,蓋權(quán)時(shí)宜,役之于曠閑之月耳。今民將治田之時(shí),而欲兼用民力,失權(quán)宜之道。止用軍士修理,毋得役民?!?br>九月己未,給事中張文輔言:自九月十四日至二十一日,八日之間,內(nèi)外諸司奏札凡一千六百六十,計(jì)三千二百九十一事。太祖諭廷臣曰:“朕代天理物,日總?cè)f幾,安敢憚勞?但朕一人處此多務(wù),豈能—一周遍?茍致事有失宜,豈惟一民之害將為天下之害。豈惟一身之優(yōu),將為四海之憂(yōu)。卿等能各勤厥職,則庶事未有不理。”
洪武十八年三月辛巳,太祖諭兵部尚書(shū)溫祥卿曰:“天下所以不治者,皆由上下之情不通故也。若使君德下流,民情上達(dá),有不利便,即與更張,天下豈有不治?近聞北方遞運(yùn)車(chē),每輛服三牛,寒冬雨雪,行路甚難,一牛有損,一車(chē)遂廢,有司責(zé)民償牛,倍增其價(jià),民受其害。宜令每車(chē)加給一牛,以備倒死,毋重傷吾民也?!?br>五月戊寅,太祖謂詩(shī)臣曰:“朕夙興視朝,日高始退,至午復(fù)出,迨暮乃罷。日間所決事務(wù),恒默坐審思,有未當(dāng)者,雖中夜不寐?;I慮得當(dāng),然后就寢。”侍臣曰:“陛下勵(lì)精圖治,天下蒼生之福,但圣體過(guò)勞?!碧嬖唬骸拔嶝M好勞而惡安,向者天下未寧,吾饑不暇食,倦不暇寢,獎(jiǎng)勵(lì)將帥,平定禍亂。今天下已安,四方無(wú)事,高居宴樂(lè),亦豈不可?顧自古國(guó)家未有不以勤而興,以怠而衰者。天命去留,人心向背,皆決于是,甚可畏也,安敢暇逸!”七月戊寅,太祖問(wèn)近臣天下百姓安否。左春坊贊善劉三吾對(duì)曰:“賴(lài)陛下威德,四方無(wú)虞,盜賊屏息,歲比豐登,民皆安樂(lè)。”太祖曰:“天下人民之眾,豈能保其皆安?朕為天下主,心常在民,惟恐其失所。故每加詢(xún)問(wèn),未嘗一日忘之?!比釋?duì)曰:“圣心拳拳若此,恩德之及民者深矣?!碧嬖唬骸岸鞯乱喾欠喝?,醫(yī)如臾扁,不施藥石,疾不自瘳。匠如公輸,不施繩墨,木不自正。君如堯舜,無(wú)紀(jì)綱法度之施,而曰恩德,所謂徒善不足以為政也?!?br>九月,是月,太祖諭戶(hù)部臣曰:“人皆言農(nóng)桑衣食之本,然棄本逐末,鮮有救其弊者。先王之世,野無(wú)不耕之民,室無(wú)不蠶之女,水旱無(wú)虞,饑寒不至。自什一之涂開(kāi),奇巧之技作,而后農(nóng)桑之業(yè)廢。一農(nóng)執(zhí)耒,百家待食。一女事織,而百夫待衣。欲人無(wú)貧,得乎?朕思足食在于禁末作,足衣在于禁華靡。爾宜申明天下,四民各守其業(yè),不許游食。庶民之家,不許衣錦繡。庶幾可以絕其弊也?!?br>洪武十九年四月丁亥,詔遣御史蔡新、給事中宮俊往河南檢覆被水人民,有賑濟(jì)不及者補(bǔ)給之。太祖諭之曰:“民之被水旱者,朝夕待哺,已遣人賑濟(jì)。朕恐有司奉行不至,有賑濟(jì)不及者不得粒食,瀕于死亡,深用閔念。特命爾往彼覆實(shí),有未賑濟(jì)者,即補(bǔ)給之。”又曰:“君之養(yǎng)民,如保赤子。恒念其饑寒,為之農(nóng)食,故曰:‘元后作民父母?!癄柕绕潴w朕至懷?!?br>洪武二十年二月己未,躬耕藉田,遣官享先農(nóng)。禮成,宴群臣于壇所。太祖曰:“耕藉田,古禮也,一以供粢盛,一以勸農(nóng)務(wù)本也。朕即位以來(lái)恒舉行之,惟欲使民知?jiǎng)?,盡力于田畝,以遂其生養(yǎng),非事虛文也。今禮成,與爾群臣享胙于此,豈徒為宴飲之樂(lè),正欲群臣知重農(nóng)之意?!比撼冀灶D首謝。洪武二十二年四月己亥,命湖、杭、溫、臺(tái)、蘇、松諸郡民無(wú)田者,許令往淮河迤南滁、和等處就耕,官給鈔,戶(hù)三十錠,使備農(nóng)具,免其賦役三年。太祖諭戶(hù)部尚書(shū)楊靖曰:“朕思兩浙民眾地狹,故務(wù)本者少而事末者多。茍遇歲歉,即不給。其移無(wú)田者于有四處就耕,庶田不荒蕪,民無(wú)游食。”靖對(duì)曰:“去年陛下念澤、潞百姓衣食不足,令往彰德、真定就耕,今歲豐足,民受其利?!碧嬖唬骸皣?guó)家欲使百姓衣食足給,不過(guò)因其利而利之。然在處置得宜,毋使有司侵?jǐn)_之?!焙槲涠晁脑赂樱涠ê罟⒆圄斖鯄瀴L成,惟享堂周垣未備,請(qǐng)筑之。太祖謂工部尚書(shū)秦逵曰:“事有不急者,毋用勞民也。方當(dāng)耕種之時(shí),而英請(qǐng)筑堂垣,此豈使民以時(shí)之道?英武人不學(xué),惟知筑垣為急,而不知奪農(nóng)時(shí)為重也?!彼熘怪?br>洪武二十七年三月庚戌,命天下種桑棗。太祖謂工部臣曰:“人之常情,安于所忽。飽即忘饑,暖即忘寒,不思為備。一旦卒遇兇荒,則茫然無(wú)措。朕深知民艱,百計(jì)以勸督之,俾其咸得飽暖。比年以來(lái),時(shí)歲頗豐,民庶給足,田里皆安,若可以無(wú)憂(yōu)也。然預(yù)防之計(jì)不可一日而忘,爾工部其諭民間,但有隙地,皆令種植桑,或遇兇歉,可為衣食之助?!焙槲淙甓氯沙?,太祖罷朝,因與群臣論民間事。太祖曰:“四民之業(yè),莫?jiǎng)谟谵r(nóng)。觀其終歲勤勞,少得休息。時(shí)和歲豐,數(shù)口之家猶可足食。不幸水旱,年谷不登,則舉家饑?yán)Аk抟皇骋灰?,則念稼穡機(jī)杼之勤。爾等居有廣廈,乘有肥馬,衣有文繡,食有膏粱,當(dāng)念民勞。大抵百姓足而后國(guó)富,百姓逸而后國(guó)安,未有民困窮而國(guó)獨(dú)富安者。爾等其思佐政裕民之道,庶幾食祿無(wú)愧?!?br>理財(cái)
丙午四月己未,太祖謂太史令劉基、起居注王禕曰:“兵戈未靖,四方凋瘵,軍旅之需一出于民。吾欲紓其力,奈何?”基對(duì)曰:“今用師之日,必資財(cái)用,出民所供,未可紓也?!碧嬖唬骸拔抑^紓民之力,在均節(jié)財(cái)用,必也制其常賦。今國(guó)家愛(ài)養(yǎng)生民,正猶保抱赤子,惟恐傷之。茍無(wú)常制,惟掊斂以朘其膏脂,雖有慈父,不能收愛(ài)子之心。今日之計(jì),當(dāng)定賦以節(jié)用,則民力可以不困,崇本而杜末,則國(guó)計(jì)可以恒舒?!被鶎?duì)曰:“臣愚所不及,此上下兼足之道,仁政之本也。”
洪武七年正月庚午,中書(shū)省奏:“國(guó)初改鑄洪武通寶小錢(qián),皆用廢錢(qián)及舊銅器鑄之。然廢錢(qián)銅一斤,較舊多鑄錢(qián)十五文,舊器銅一斤,較舊多鑄錢(qián)十三文。有令寶源局及各行省仿此為例?!碧嬖唬骸拌T錢(qián)當(dāng)以輕重為準(zhǔn),豈得以多寡為則?蓋錢(qián)輕則多,錢(qián)重則少,理勢(shì)必然。若違輕重而較其多寡,則工匠不堪,難為定例?!?br>洪武十年三月戊戌,增置滁陽(yáng)、儀真、香泉、六合、天長(zhǎng)五牧監(jiān)。太祖謂中書(shū)省臣曰:“自古有天下國(guó)家者,莫不以馬政為重。故問(wèn)國(guó)君之當(dāng)者,必?cái)?shù)馬以對(duì)?!吨芏Y》六卿,夏官以司馬為職,特重其事也。后世掌以太仆,今仍其舊,又設(shè)群監(jiān)以分其責(zé)任,庶名實(shí)相副,民不勞而孳息蕃。但恐所司不為究心,民又怠惰,馬政不修,則督責(zé)之令行,豈不因馬而疲民?國(guó)以民為本,若因馬而疲民,非善政也。其下太仆及諸牧監(jiān),各令修職,毋怠所事?!焙槲涫晔辉录孜缢?,太祖觀《漢武帝紀(jì)》,顧謂翰林待制吳沉曰:“人君理財(cái)之道,視國(guó)如家可也。一家之內(nèi),父子不異貲,其父經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)積,未有不為子計(jì)者。父子而異貲,家必隳矣。君民猶父子也,若惟損民以益君,民衣食不給,而君獨(dú)富,豈有是理哉?”洪武十四年正月丁未,近臣有言國(guó)家當(dāng)理財(cái)以紓國(guó)用者,言之頗悉。太祖曰:“天地生財(cái)以養(yǎng)民,故為君者當(dāng)以養(yǎng)民為務(wù)。夫節(jié)浮費(fèi),薄稅斂,猶恐損人,沉重為征斂,其誰(shuí)不怨咨也!”近臣復(fù)言:“自天子至于庶人,未有不儲(chǔ)待而能為國(guó)家者?!碧嬖唬骸叭司曝?cái),與庶人不同。庶人為一家之計(jì),則積財(cái)于一家。人君為天下之主,當(dāng)貯財(cái)于天下。豈可塞民之養(yǎng),而陰奪其利乎?昔漢武帝用東廓咸陽(yáng)、孔僅之徒為聚斂之臣,剝民取利,海內(nèi)苦之。宋神宗用王安石理財(cái),小人竟進(jìn),天下騷然。此可為戒?!庇谑茄哉呃?,自是無(wú)敢以財(cái)利言者。
洪武十七年九月庚申,太祖命戶(hù)部以山東之鹽召商中賣(mài),聽(tīng)民買(mǎi)食。尚書(shū)郭桓言:“青、萊等府局鹽,歲收課鈔,動(dòng)以萬(wàn)計(jì)。今若從民買(mǎi)食,必虧課額?!碧嬖唬骸疤熘?cái),本以養(yǎng)民。國(guó)家禁,以制其欲、息其爭(zhēng)耳。茍便于民,何拘細(xì)利?求以利官,必致?lián)p民。宜從其便?!焙槲涫拍耆挛煳?,太祖諭戶(hù)部臣曰:“善理財(cái)者,不病民以利官,必生財(cái)以阜民。前代理財(cái)竊名之臣,皆罔知此道。謂生財(cái)裕國(guó),惟事剝削蠹餌,窮錙銖之利,生事要功。如桑弘羊之商販,楊炎之兩稅,自謂能盡理財(cái)之術(shù),殊不知得財(cái)有限,而傷民無(wú)窮。我國(guó)家賦稅已有定制,樽節(jié)用度,自有余饒。減省徭役,使農(nóng)不廢耕,女不廢織,厚本抑末,使游惰皆盡不(此句話(huà)疑有誤)力田畝,則為者疾而食者寡,自然家給人足,積蓄富盛。爾戶(hù)部政當(dāng)究心,毋為聚斂,以傷國(guó)體?!?br>節(jié)儉
丙午四月乙卯,太祖閱古車(chē)制,至《周禮》五輅曰:“玉輅太侈,何若止用木輅?”詹同對(duì)曰:“昔顏淵問(wèn)為邦,孔子答以乘殷之輅,即木輅是也??鬃右云錁闼?、渾堅(jiān)、質(zhì)得中,故取焉?!碧嬖唬骸耙杂耧椳?chē),考之古禮,亦惟祀天用之。若常乘之車(chē),只宜用孔子所謂殷輅。然祀天之際,玉輅或未備,木輅亦未為不可?!眳⒄堦茖?duì)曰:“木輅,戎輅也,不可以祀天?!?br>太祖曰:“孔子萬(wàn)世帝王之師,其斟酌四代禮樂(lè),為萬(wàn)世之法,乘木輅何損于祭祀?況祀事在誠(chéng)敬,不在儀文也?!标祁D首謝。十二月己巳,典營(yíng)繕者以宮室圖來(lái)進(jìn)。太祖見(jiàn)其雕琢奇麗者,即去之。謂中書(shū)省臣曰:“宮室但取其完固而已,何必過(guò)為雕斫。昔堯之時(shí),茅茨土階,采椽不斫,可為極陋矣。然千古之上稱(chēng)盛德者,必以堯?yàn)槭?。后世竟為奢侈,極宮室苑囿之娛,窮輿馬珠玉之玩,欲心一縱,卒不可遏,亂由是起矣。夫上崇節(jié)儉,則下無(wú)奢靡。吾嘗謂珠玉非寶,節(jié)儉是寶。有所締構(gòu),一以樸素,何必極雕巧以殫天下之力也。”
洪武元年八月,是月,有司奏造乘輿服御諸物,應(yīng)用金者,命皆以銅代之,有司言費(fèi)小不足靳。太祖曰:“朕富有四海,豈吝于此?然所謂儉約者,非身先之,何以率下?小用不節(jié),大費(fèi)必至。開(kāi)奢泰之原,啟華靡之漸,未必不由于小而至大也?!?br>十月庚辰,太祖朝罷,召宿衛(wèi)武臣,諭之曰:“朕與爾等起布衣,歷戰(zhàn)陣,十五六年,乃得成功。朕今為天子,卿等亦任顯榮,居富貴,非偶然也。當(dāng)四方豪杰并起,互相攻奪,朕提孤軍應(yīng)敵,危亦甚矣。然每出師,必戒將士毋妄殺,毋焚民居。此心簡(jiǎn)在上帝,故有今日。卿等亦思曩時(shí)在民間,視元之將帥輕裘肥馬,氣焰赫然,何敢望之?然彼之君臣不思祖宗創(chuàng)業(yè)之難,驕淫奢侈,但顧一身逸樂(lè),不恤生民疾苦,一旦天更其運(yùn),非特不能保其富貴,遂致喪身滅名。今歷數(shù)在朕,朕何敢驕怠???终聫U缺,日慎一日。自非犒賞將士,宴百官,享勞外使,未嘗設(shè)宴為樂(lè)。爾等亦須勤身守法,勿忘貧賤之時(shí),勿為驕奢淫快之事,則身常榮而家常裕矣。卿等勉之,毋忘朕言?!?br>十二月己巳,太祖退朝還宮,皇太子、諸王侍。太祖指宮中隙地謂之曰:“此非不可起亭館臺(tái)榭,為游觀之所,今但令內(nèi)使種蔬,誠(chéng)不忍傷民之財(cái)、勞民之力耳。昔商紂崇飾宮室,不恤人民,天下怨之,身亡國(guó)滅。漢文帝欲作露臺(tái),而惜百金之費(fèi),當(dāng)時(shí)民安國(guó)富。夫奢儉不同,治亂懸判。爾等當(dāng)記吾言,常存敬戒?!?br>洪武三年正月甲午,太祖持黃金一錠示近臣曰:“此表箋袱盤(pán)龍金也,令宮人洗滌銷(xiāo)镕得之?!庇殖鲭s紵絲小片縫成如毯者,曰:“此制衣裳所遺,用緝?yōu)楸?,猶勝棄遺也?!逼咴卤?,太祖閱內(nèi)藏,慨然謂臣下曰:“此皆民力所供,蓄積為天下之用,吾何敢私?茍奢侈妄費(fèi),取一己之娛,殫耳目之樂(lè),是以天下之積為一己之私也。今天下已平,國(guó)家無(wú)事,封賞之外,正宜儉約,以省浮費(fèi)。十月丙辰朔,朝退,雨,二內(nèi)使著干靴行雨中。太祖召責(zé)之,曰:“靴雖微,皆出民力。民之為此,非旦夕可成。汝何不愛(ài)惜,乃暴殄如此。”命左右杖之,因謂侍臣曰:“嘗聞元世祖初年,見(jiàn)侍臣有著花靴者,責(zé)之曰:‘汝將完好之皮為此,豈不廢物勞人?!艘庹\(chéng)佳。大抵為人嘗歷艱難,則自然節(jié)儉。若習(xí)見(jiàn)富貴,未有不侈靡者也?!币螂钒俟?,自今入朝,遇雨雪,皆許服雨衣。
洪武五年十二月庚子,內(nèi)使奏增飼虎肉。太祖曰:“養(yǎng)牛以供耕作,養(yǎng)馬以資騎乘,養(yǎng)虎欲以何用,而費(fèi)肉以飼之?”命以虎送光祿,他禽獸悉縱之。
洪武七年五月甲午,禮部尚書(shū)牛諒上所考定進(jìn)膳禮,奏言:“古禮凡大祀齋之日,宰犢牛以為膳,以助精神?!碧嬖唬骸疤畏浅S?,致齋三日,而供三犢,所費(fèi)太侈。夫儉可以制欲,??梢灶櫺?。若無(wú)節(jié)制,惟事奢侈,徒增傷物之心,何益事神之道?!闭徳唬骸啊吨芏Y》是古人所定,非過(guò)侈也?!碧嬖唬骸啊吨芄佟分ú恍杏诤笫蓝嘁?,惟自奉者乃欲法古,其可哉?”
洪武九年五月丙寅,命中書(shū)省臣:“作親王宮得飾朱紅、大青綠,余居室止飾丹碧?!敝袝?shū)省臣言:“親王居室,飾大青綠,亦無(wú)過(guò)度者?!碧嬖唬骸拔﹥€養(yǎng)性,惟侈蕩心。居上能儉,可以導(dǎo)俗。居上而侈,必至厲民。獨(dú)不見(jiàn)茅茨卑宮,堯禹以崇圣德;阿房西苑,秦隋以失人心。諸子方及冠年,去朕左右,豈可使靡麗蕩其心?!?br>洪武十六年七月庚戌,太祖謂侍臣曰:“自古王者之興,未有不由于勤儉。其敗亡,未有不由于奢侈。前代得失,可為明鑒。后世昏庸之主,縱欲敗度,不知警戒,卒瀕于危亡。此深可慨嘆。大抵處心清凈則無(wú)欲,無(wú)欲則無(wú)奢縱之患。欲心一生,則驕奢淫佚無(wú)所不至,不旋踵而敗亡隨之矣。朕每思念至此,未嘗不惕然于心。故必身先節(jié)儉,以訓(xùn)于下?!笔坛碱D首曰:“陛下戒慎如此,使后世守而不替,長(zhǎng)久之福也。”
八月辛巳,孝慈皇后小祥。先是禮部臣奏,令天下諸司致祭。太祖曰:“此固禮也,但儀物百費(fèi)皆出于民,道里往來(lái),亦甚勞煩。且皇后在時(shí),嘗問(wèn)朕曰:‘天下之民安乎?’朕曰:‘爾問(wèn)甚善,然事不在爾?!笤唬骸菹聻樘煜赂?,妾忝為天下母,天下之民皆子女也,其安與否,豈可不知?’今言猶在耳,而欲以小祥費(fèi)天下民財(cái),甚非后心。其止之?!?/div>
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