地官司徒第二
作者：惟王建國(guó)，辨方正位，體國(guó)經(jīng)野，設(shè)官分職，以為民極。乃立地官司徒，使帥其蜀而掌邦教，以佐王安擾邦國(guó)。教官之屬：
大司徒，卿一人。小司徒，中大夫二人。鄉(xiāng)師，下大夫四人、上士八人、中士十有六人。旅，下士三十有二人、府六人、史十有二人、胥十有二人、徒百有二十人。
鄉(xiāng)老，二鄉(xiāng)則公一人。鄉(xiāng)大夫，每鄉(xiāng)卿一人。州長(zhǎng)，每州中大夫一人。黨正，每黨下大夫一人。族師，每族上士一人。閭胥，每閭中士一人。比長(zhǎng)，五家下士一人。
封人，中士四人、下士八人、府二人、史四人、胥六人，徒六十人。
鼓人，中士六人、府二人、史二人、徒二十人。
舞師，下士二人、胥四人、舞徒四十人。
牧人，下士六人、府一人、史二人、徒六十人。
牛人，中士二人、下士四人、府二人、史四人、胥二十人、徒二百人。
充人，下士二人、史二人、胥四人、徒四十人。
載師，上士二人、中士四人、府二人、史四人、胥六人、徒六十人。
閭師，中士二人、史二人、徒二十人。 縣師，上士二人、中士四人、府二人、史四人、胥八人、徒八十人。
遺人，中士二人、下士四人、府二人、史四人、胥四人、徒四十人。
均人，中士二人、一士四人、府二人、史四人、胥四人、徒四十人。
師氏，中大夫一人、上士二人、府二人、史二人、胥十有二人、徒百有二十人。 保氏，下大夫一人、中士二人、府二人、史二人、胥六人、徒六十人。
司諫，中士二人、史二人、徒二十人。 司救，中士二人、史二人、徒二十人。
調(diào)人，下士二人、史二人、徒十人。 媒氏，下士二人、史二人、徒十人。 司市，下大夫二人、上士四人、中士八人、下士十有六人、府四人、史八人、胥十有二人、徒百有二十人。
質(zhì)人，中士二人、下士四人、府二人、史四人、胥二人、徒二十人。
廛人，中士二人、下士四人、府二人、史四人、胥二人、徒二十人。胥師，二十肆則一人，皆二史。賈師，二十肆則一人，皆二史。司虣，十肆則一人。司稽，五肆是一人。胥，二肆則一人。肆長(zhǎng)，每肆則一人。
泉府，上士四人、中士八人、下士十有六人、府四人、史八人、賈八人、徒八十人。
司門(mén)，下大夫二人、上士四人、中士八人、下士十有六人、府二人、史四人、胥四人、徒四十人。每門(mén)下士二人、府一人、史二人、徒四人。
司關(guān)，上士二人、中士四人、府二人、史四人、胥八人、徒八十人。每關(guān)下士二人、府一人、史二人、徒四人。
掌節(jié)，上士二人、中士四人、府二人、史四人、胥二人、徒二十人。 遂人，中大夫二人。遂師，下大夫四人、上士八人、中士十有六人。旅，下士三十有二人、府四人、史十有二人、胥十有二人、徒百有二十人。
遂大夫，每遂中大夫一人?？h正，每縣下大夫一人。鄙師，每鄙上士一人。贊阝長(zhǎng)，每贊阝中士一人。里宰，每里下士一人。鄰長(zhǎng)，五家則一人。
旅師，中士四人、下士八人、府二人、史四人、胥八人、徒八十人。 稍人，下士四人、史二人、徒十有二人。
委人，中士二人、下士四人、府二人、史四人、徒四十人。 土均，上士二人、中士四人、下士八人、府二人、史四人、胥四人、徒四十人。
草人，下士四人、史二人、徒十有二人。
稻人，上士二人、中士四人、一士八人、府二人、史四人、胥十人、徒百人。
土訓(xùn)，中士二人、下士四人、史二人、徒八人。
誦訓(xùn)，中士二人、下士四人、史一人、徒八人。 山虞，每大山，中士四人、下干八人、府二人、史四人、胥八人、徒八十人；中山，下士六人，史二人，胥六人，徒六十人；小山，下士二人，史一人，徒二十人。
林衡，每大林麓，下士十有二人、史四人、胥十有二人、徒百有二十人；中林麓，如中山之虞；小林麓，如小山之虞。
川衡，每大川，下士十有二人、史四人、胥十有二人、徒百有二十人；中川，下士六人、史二人、胥六人、徒六十人；小川，十士二人、史一人、徒二十人。
澤虞，每大澤、大藪，中士四人、下士八人、府二人、史四人、胥八人、徒八十人；中澤、中藪，如中川之衡；小澤、小藪，如小川之衡。 跡人，中士四人、下士八人、史二人、徒四十人。
丱人，中士二人、下士四人、府二人、史二人、胥四人、徒四十人。
角人，下士二人、府一人、徒八人。
羽人，下士二人、府一人、徒八人。 掌葛，下士二人、府一人、史一人、胥二人、徒二十人。
掌染草，下士二人、府一人、史二人、徒八人。
掌炭，下士二人、史二人、徒二十人。
掌茶，下士二人、府一人、史一人、徒二十人。
掌蜃，下士二人、府一人、史一人、徒八人。
囿人，中士四人、下士八人、府二人、胥八人、徒八十人。
場(chǎng)人，每場(chǎng)下士二人、府一人、史一人、徒二十人。
廩人，下大夫二人、上士四人、中士八人、下士十有六人、府八人、史十有六人、胥三十人、徒三百人。
舍人，上士二人、中士四人、府二人、史四人、胥四人、下誓十人。
倉(cāng)人，中士四人、下士八人、府二人、史四人、胥四人、徒四十人。 司祿，中士四人、下士八人、府二人、史四人、徒四十人。
司稼，下士八人、史四人、徒四十人。
舂人，奄二人、女舂[A083]二人、奚五人。
饎人，奄二人、女饎八人、奚四十人。
稾人，奄八人、女稾，每奄二人、奚五人。
大司徒之職，掌建邦之土地之圖與其人民之?dāng)?shù)，以佐王安擾邦國(guó)。以天下土地之圖，周知九州之地域廣輪之?dāng)?shù)，辨其山林、川澤、丘陵、墳衍原隰之名物。而辨其邦國(guó)、都鄙之?dāng)?shù)，制其畿疆而溝封之，設(shè)其社稷之壝，而樹(shù)之田主，各以其野之所宜木，遂以名其社與曰醫(yī)。以土?xí)ǎ嫖宓刂锷阂辉簧搅?，其?dòng)物宜毛物，其植物宜皂鱗。其民毛而方。二曰川澤，其動(dòng)物宜鱗物，其植物宜膏物，其民黑而津。三曰丘陵，其動(dòng)物宜羽物，其植物宜核物，其民專而長(zhǎng)。四曰墳衍，其動(dòng)物宜介物，其植物宜莢物，其民皙而瘠。五曰原隰，其動(dòng)物宜羸物，其植物宜叢物，其民豐肉而庳。因此五物者民之常。而施十有二教焉：一旦以祀禮教敬，則民不茍。二曰以陽(yáng)禮教讓，則民不爭(zhēng)。三日以陰禮教親，則民不怨。四曰，以樂(lè)禮教和，和民不乖。五曰以儀辨等，則民不越。六曰以俗教安，則民不愉。七曰以刑教中，則民不虣。八曰以誓教恤，則民不怠。九曰以度教節(jié)，則民知足。十曰以世事教能，則民不失職。十有一曰以賢制爵，則民慎德。十有二曰，以庸制祿，則民興功。以土宜之法，辨十有二土之名物，以相民宅而知其利害，以阜人民，以蕃鳥(niǎo)獸，以毓草木，以任土事。辨十有二壤之物而知其種，以教稼穡樹(shù)藝，以土均之法辨五物九等，制天下之地征，以作民職，以令地貢，以斂財(cái)賦，以均齊天下之政。以土圭之法測(cè)土深。正日景，以求地中。日南則景短，多暑；日北則景長(zhǎng)，多寒；日東則景夕，多風(fēng)；日西則景朝，多陰。日至之景，尺有五寸，謂之地中，天地之所合也，四時(shí)之所交也，風(fēng)雨這所會(huì)也，陰陽(yáng)之所和也。然則百物阜安，乃建王國(guó)焉，制其畿方千里而封樹(shù)之。凡建邦國(guó)，以土圭土其地而制其域。諸公之地，封疆方五百里，其食者半；諸侯之地封疆方四百里，其食者三之一；諸伯之地，封疆方三百里，其食者參之一；諸子之地，封疆方二百里，其食者四之一；諸男之地，封疆方百里，其食者四之一。凡造都鄙，制其地域而封溝之；以其室數(shù)制之。不易之地，家百畮；一易之地，家二百畮；再易之地，家三百畮。乃分地職，奠地守，制地貢，而頒職事焉。以為地法而待政令，以荒政十有二聚萬(wàn)民：一曰散利，二曰薄征，三曰緩刑，四曰弛力，五曰舍禁，六曰去幾，七曰眚禮，八曰殺哀，九曰蕃樂(lè)，十曰多昏，十有一曰索鬼神，十有二曰除盜賊。以保息六養(yǎng)萬(wàn)民：一曰慈幼，二曰養(yǎng)老，三曰振窮，四曰恤貧，五曰寬疾，六曰安富。以本俗六安萬(wàn)民：一曰媺宮室，二曰族墳?zāi)?，三曰?lián)兄弟，四曰聯(lián)師儒，五曰聯(lián)朋友，六曰同衣服。正月之吉，始和，布教于邦國(guó)、都鄙，乃縣教象之法于象魏，使萬(wàn)民觀教象。挾日而斂之，乃施教法于邦國(guó)、都鄙，使之各以教其所治民。令五家為比，使之相保；五比為閭，使之相愛(ài)；四閭為族，使之相葬；五族為黨，使之相救；五黨為州，使之相赒；五州為鄉(xiāng)，使之相賓。頒職事十有二于邦國(guó)、都鄙。使以登萬(wàn)民：一曰稼穡，二曰樹(shù)藝，三曰作材，四曰阜藩，五曰飭材，六曰通財(cái)，七曰化材，八曰斂材，九曰生材，十日學(xué)藝，十有一曰世事，十有二曰服事。以鄉(xiāng)三物教萬(wàn)民而賓興之：一曰六德：知、仁、圣、義、忠、和。二曰六行：教、友、睦、姻、任、恤。三日六藝：禮、樂(lè)、射、御、書(shū)、數(shù)。以鄉(xiāng)八刑糾萬(wàn)民：一曰不孝之刑，二曰不睦之刑，三曰不姻之刑，四曰不弟之刑，五曰不任之刑，六曰不恤之刑，七曰造言之刑，八曰亂民之刑。以五祀防萬(wàn)民之偽而教之中，以六樂(lè)防萬(wàn)民之情而教之和。凡萬(wàn)民之不服教而有獄訟者，與有地治者聽(tīng)而斷之，其附于刑者，歸于士。祀五帝，奉牛牲，羞其肆。享先王，亦如之。大賓客，令野修道、委積。大喪，帥六鄉(xiāng)之眾庶，屬其六引，而治其政令。大軍旅、大田役，以旗致萬(wàn)民，而治其徒庶之政令。若國(guó)有大故，則致萬(wàn)民於王門(mén)，令無(wú)節(jié)者不行於天下。大荒、大札，則令邦國(guó)移民、通財(cái)、舍禁、弛力、薄征、緩刑。歲終，則令教官正治而致事。正歲，令于教官曰：“各貢爾職，修乃事，以聽(tīng)王命。其有不正，則國(guó)有常刑?！?br> 小司徒之職，掌建邦之教法，以稽國(guó)中及四郊都鄙之夫家九比之?dāng)?shù)，以辨其貴賤、老幼、廢疾。凡征役之施舍，與其祭祀、飲食、喪紀(jì)之禁令，乃頒比法于六鄉(xiāng)之大夫，使各登其鄉(xiāng)之眾寡、比要，乃會(huì)萬(wàn)民之卒伍而用之。五人為伍，五伍為兩，四兩為卒，五卒為旅，五旅為師，五師為軍。以起軍旅，以作田役，以比追胥，以令貢賦乃均土地，以稽其人民，而周知其數(shù)，上地，家七人，可任也者家三人；中地，家六人，可任也者二家五人；下地，家五人，可任也者家二人。凡起徒役，毋過(guò)家一人，以其余為羨，唯田與追胥竭作。凡用眾庶，則掌其政教與其戒禁，聽(tīng)其辭訟，施其賞罰，誅其犯命者。凡國(guó)之大事、致氏、大故、致余子，乃經(jīng)土地而井牧其田野。九夫?yàn)榫木疄橐?，四邑為丘，四丘為甸，四甸為縣，四縣為都。以任地事而令貢賦。凡稅斂之事，乃分地域而辨其守，施其職而平其政。凡小祭祀，奉牛牲，羞其肆。小賓客，令野修道、委積。大軍旅，帥其眾庶。小軍旅，巡役，治其政令。大喪，帥邦役，治其政教。凡建邦國(guó)，立其社稷，正其畿疆之封。凡民訟，以地比正之。地訟，以圖正之。歲終，則考其屬官之治成而誅賞，令群吏正要會(huì)而致事。正歲，則帥其屬而觀教法之象，徇以木鐸曰：“不用法者，國(guó)有常刑?！绷钊豪魬椊?，修法糾職，以待邦治。及大比六鄉(xiāng)、四郊之吏，平教治，正政事，考夫屋及其眾寡六畜兵器，以待政令。 鄉(xiāng)師之職，各掌其所治鄉(xiāng)之教，而聽(tīng)其治。以國(guó)比之法，以時(shí)稽其夫家眾寡，辨其老幼、貴賤、廢疾、馬牛之物，辨其可任者與其施舍者。掌其戒令糾禁，聽(tīng)其獄訟。大役，則帥民徒而至，治其政令。既役，則受州里之役要，以考司空之辟，以逆其役事。凡邦事，令作秩敘。大祭祀，羞牛牲，共茅蒩。大軍旅、會(huì)同，正治其徒役與其輂輦，戮其犯命者。大喪用役，則帥其民而至，遂治之。及葬，執(zhí)纛以與匠師、御
而治役。及窆，執(zhí)斧以蒞匠師。凡四時(shí)之田，前期，出田法于州里，簡(jiǎn)其鼓鐸、旗物、兵器，修其卒伍。及期，以司徒之大旗，致眾庶而陳之。以旗物辨鄉(xiāng)邑，而攣其政令、刑禁，巡其前后之屯，而戮其犯命者。斷其爭(zhēng)禽之訟。凡四時(shí)之征令有常者，以木鐸徇於市朝。以歲時(shí)巡國(guó)及野，而赒萬(wàn)民之艱，以王命施惠。歲終，則考六鄉(xiāng)之治，以詔廢置。正歲，稽其鄉(xiāng)器，比共吉兇二服，閭共祭器，族共喪器，黨共射器，州共賓器，鄉(xiāng)共吉兇禮樂(lè)之器。若國(guó)大比，則考教、察辭，稽器、展事，以詔誅賞。
鄉(xiāng)大夫之職，各掌其鄉(xiāng)之政教禁令。正月之吉，受教法于司徒，退而頒之于其鄉(xiāng)吏，使各以教其所治，以考其德行，察其道藝。以歲時(shí)登其夫家之眾寡，辨其可任者。國(guó)中自七尺以及六十，野自六尺以及六十有五，皆征之。其舍者，國(guó)中貴者、賢者、能者、服公事者、老者、疾者皆舍，以歲時(shí)入其書(shū)。三年則大比，考其德行、道藝，而興賢能者，鄉(xiāng)老及鄉(xiāng)大夫帥其吏興其眾寡，以禮禮賓之。厥明，鄉(xiāng)老及鄉(xiāng)大夫、群吏獻(xiàn)賢能之書(shū)于王，王再拜受之，登于天府，內(nèi)史貳之。退而以鄉(xiāng)射之禮五物詢眾庶：一曰和，二曰容，三曰主皮，四曰和容，五曰興舞，此謂使民興賢，出使長(zhǎng)之；使民興能，入使治之。歲終，則令六鄉(xiāng)之吏，皆會(huì)政致事。正歲；令群吏考法于司徒以退，各憲之于其所治國(guó)，大詢于眾庶，則各帥其鄉(xiāng)之眾寡而致于朝。國(guó)有大故，則令民各守其閭，以致政令。以旌節(jié)輔令，則達(dá)之。
州長(zhǎng)各掌其州之教治政令之法。正月之吉，各屬其州之民而讀法，以考其德行、道藝而勸之，以糾其過(guò)惡而戒之。若以歲時(shí)祭祀州社，則屬其民而讀法，亦如之。春秋，以禮會(huì)民而射于州序。凡州之大祭祀、大喪，皆蒞其事。若國(guó)作民而師田行役之事，則帥而致之，掌其戒令與其賞罰。歲終，則會(huì)其州之政令。正歲，則讀教法如初。三年大比，則大考州里，以贊鄉(xiāng)大夫廢興。
黨正各掌其虺之政令教治。及四時(shí)之孟月吉日，則屬民而讀邦法，以糾戒之。春秋祭萗，亦如之。國(guó)索鬼神而祭祀，則以禮屬民而飲酒于序，以正齒位。壹命齒于鄉(xiāng)里，再命齒于父族，三命而不齒，凡其黨之祭祀、喪禮、昏冠、飲酒，教其禮事，掌其戒禁。凡作民而師田、行役，則以其法治其致事。歲終，則會(huì)其黨政，帥其吏而致事。正歲，屬民讀法而書(shū)其德行道藝。以歲時(shí)涖校比，及大比，亦如之。
族師各掌其族之戒令政事。月吉，則屬民而讀邦法，書(shū)其孝弟睦姻有學(xué)者。春秋祭酺，亦如之。以邦比之法，帥四閭之吏，以時(shí)屬民，而校登其族之夫家眾寡，辨其貴賤、老幼、廢疾、可任者，及其六畜、車輦。五家為比，十家為聯(lián)；五人為伍，十人為聯(lián)；四閭為族，八閭為聯(lián)；使之相保相愛(ài)，刑罰慶賞，相及相共，以受邦職，以役國(guó)事，以相葬埋。若作民而師田行役，則合其卒伍，簡(jiǎn)其兵器，以鼓鐸旗物帥而至。掌其治令、戒禁、刑罰。歲終，則會(huì)政致事。
閭胥各掌其閭之征令，以歲時(shí)各數(shù)其閭之眾寡，辨其施舍。凡春秋之祭祀、役政、喪紀(jì)之?dāng)?shù)，聚眾點(diǎn)。既比，則讀法，書(shū)其敬敏任恤者。凡事，掌其比觵撻罰之事。
比長(zhǎng)，各掌其比之治。五家相受相和親，有辠奇邪，則相及。徙于國(guó)中及效，則従而授之。若徙于他，則為之旌節(jié)而行之。若無(wú)授無(wú)節(jié)，則唯圓土內(nèi)之。
封人掌設(shè)王之社壝。為畿，封而樹(shù)之。凡封國(guó)，設(shè)其社稷之壝，封其四疆。造都邑之封域者，亦如之。令社稷之職。凡祭祀。飾其牛牲，設(shè)其福衡置其絼，共其水稾，歌舞牲及毛炮之豚。凡喪紀(jì)、賓客、軍旅、大盟，則飾其牛牲。
鼓人掌教六鼓、四金之音聲。以節(jié)聲樂(lè)，以和軍旅，以正田役，教為鼓而辨其聲用。以雷鼓鼓神祀，以靈鼓鼓社祭，以路鼓鼓鬼享，以鼖鼓鼓軍事，以鼛鼓鼓役事，以晉鼓鼓金奏。以金錞和鼓，以金鐲節(jié)鼓，以金饒止鼓，以金鐸通鼓。凡祭祀百物之神，鼓兵舞、帗舞者。凡軍旅，夜鼓鼜，軍動(dòng)則鼓其眾。田役亦如之。救日月，則詔王鼓。大喪，則詔大仆鼓。
舞師掌教兵舞。帥而舞山川之祭祀，教帗舞；帥而舞社稷之祭祀，教羽舞；帥而舞四方之祭祀，教皇舞；帥而舞旱嘆之事，凡野舞，則皆教之。凡小祭祀，則不興舞。 牧人掌牧六牲而阜蕃其物，以共祭祀之牲牷。凡陽(yáng)祀，用骍牲毛之；陰?kù)?，用黝牲毛之。望祀，各以其方之色牲，毛之。凡時(shí)祀之牲，必用牷物。凡外祭，毀事，用尨可也。凡祭祀，共其犧牲，以授充人系之。凡牲不系者，共奉之。
牛人掌養(yǎng)國(guó)之公牛，以待國(guó)之政令。凡祭祀，共其享牛、求牛，以授職人而芻之。凡賓客之事，共其牢禮、積膳之牛。饗食、賓射，共其膳羞之牛。軍事，共其槁牛。喪事，共其奠牛。凡會(huì)同、軍旅、行役，共其兵車之牛與其牽彷，以載公任器。凡祭祀，共其牛牲之互與其盆簝，以待事。
充人掌系祭祀之牲牷。祀五帝，則系于牢，芻之三月。享先王，亦如之。凡散祭祀之牲，系于國(guó)門(mén)，使養(yǎng)之、展牲，則告牷；碩牲，則贊。
載師掌任土之法。以物地事，授地職，而待其政令。以廛里任國(guó)中之地，以場(chǎng)圃任園地，以宅田、士田、賈田任近郊之地，以官田、牛田、賞田、牧田任遠(yuǎn)郊之地，以公邑之田任甸地，以家邑之田任稍地，以小都之田任縣地，以大都之田任畺地。凡任地。國(guó)宅無(wú)征，園廛二十而一，近郊十一，遠(yuǎn)郊二十而三，甸稍縣都皆無(wú)過(guò)十二，唯其漆林之征，二十而五。凡宅不毛者，有里布。凡田不耕者，出屋粟。凡民無(wú)職事者，出夫家之征，以時(shí)征其賦。
閭師掌國(guó)中及四郊之人民、六畜之?dāng)?shù)，以任其力，以待其政令，以時(shí)征其賦。凡任民，任農(nóng)以耕事；貢九谷，任圃以樹(shù)事；貢草木，任工以飭材事；貢器物，任商以市事；貢貨賄，任牧以畜事；貢?shū)B(niǎo)獸，任嬪以女事；貢布帛，任衡以山事；貢其物，任虞以澤事；貢其物，凡無(wú)職者出夫布。凡庶民不畜者，祭無(wú)牲；不耕者，祭無(wú)盛；不樹(shù)者，無(wú)??；不蠶者，不帛；不績(jī)者，不衰。
縣師掌邦國(guó)、都鄙、稍甸、郊里之地域，而辨其夫家人民、田萊之?dāng)?shù)，及其六畜、車輦之稽。三年大比，則以考群吏而以詔廢置。若將有軍旅、會(huì)同、田役之戒，則受法于司馬，以作其眾庶及馬牛、車輦，會(huì)其車人之卒伍，使皆備旗鼓兵器，以帥而至。凡造都邑，量其地，辨其物，而制其域，以歲時(shí)征野之賦貢。
遺人掌邦之委積，以待施惠。鄉(xiāng)里之委積，以恤民之阨；門(mén)關(guān)之委積，以養(yǎng)老孤；郊里之委積，以待賓客；野鄙之委積，以待羈旅；縣都之委積，以待兇荒。凡賓客、會(huì)同、師役，掌其道路之委積。凡國(guó)野之道，十里有廬，廬有飲食；三十里有宿，宿有路室，路室有委；五十里有市，市有候館，候館有積。凡委積之事，巡而比之，以時(shí)頒之。 均人掌均地政，均地守，均地職，均人民、牛馬、車輦之力政。凡均力政，以歲上下。豐年，則公旬用三日焉；中年，則公旬用二日焉；無(wú)年，則公旬用一日焉。兇札，則無(wú)力政，無(wú)財(cái)賦，不收地守地職，不均地政。三年大比，則大均。
師氏掌以媺詔王。以三德教國(guó)子：一曰至德，以為道本；二曰敏德，以為行本；三曰孝德，以知逆惡。教三行：一曰孝行，以親父母；二曰友行，以尊賢良；三曰順行，以事師長(zhǎng)。居虎門(mén)之左，司王朝，掌國(guó)中失之事，以教國(guó)子弟，凡國(guó)之貴游子弟學(xué)焉。凡祭祀、賓客、會(huì)同、喪紀(jì)、軍旅，王舉則従，聽(tīng)治，亦如之。使其屬帥四夷之隸，各以其兵服守王之門(mén)外。且蹕，朝在野外，則守內(nèi)列。
保氏掌諫王惡，而養(yǎng)國(guó)子以道。乃教之六藝，一曰五禮，二曰六樂(lè)，三曰五射，四曰五馭，五曰六書(shū)，六曰九數(shù)。乃教之六儀，一曰祭祀之容，二曰賓客之容，三曰朝廷之容，四曰喪紀(jì)之容，五曰軍旅之容，六日車馬之容。凡祭禮、賓客、會(huì)同、喪紀(jì)、軍旅，王舉則従。聽(tīng)治，亦如之。使其屬守王闈。
司諫掌糾萬(wàn)民之德而勸之朋友。正其行而強(qiáng)之道藝，巡問(wèn)而觀察之，以時(shí)書(shū)其德行道藝，辨其能而可任于國(guó)事者，以考鄉(xiāng)里之治，以詔廢置，以行赦宥。
司救掌萬(wàn)民之袤惡過(guò)失而誅讓之，以禮防禁而救之。凡民之有袤惡者，三讓而罰，三罰而士加明刑，恥諸嘉石。役諸司空，其有過(guò)失者，三讓而罰，三罰而歸于圜土。凡歲時(shí)有天患民病，則以節(jié)巡國(guó)中及郊野，而以王命施惠。
調(diào)人掌司萬(wàn)民之難而諧和之。凡過(guò)而殺傷人者，以民成之。鳥(niǎo)獸亦如之。凡和難、父之仇辟諸海外，兄弟之仇辟諸千里之外，従父兄弟之仇不同國(guó)。君之仇眡父，師長(zhǎng)之仇，眡兄弟，主友之仇，眡従父兄弟。弗辟，則與之瑞節(jié)而以執(zhí)之。凡殺人有反殺者，使邦國(guó)交仇之。凡殺人而義者，不同國(guó)，令勿仇，仇之則死。凡有斗怒者，成之，不可成者，則書(shū)之。先動(dòng)者，誅之。 媒氏掌萬(wàn)民之判。凡男女自成名以上，皆書(shū)年月日名焉。令男三十而娶，女二十而嫁。凡娶判妻入子者，皆書(shū)之。中春之月，令會(huì)男女，於是時(shí)也。奔者不禁。若無(wú)故而不用令者，罰之。司男女之無(wú)夫家者而會(huì)之，凡嫁子娶妻，入幣純帛無(wú)過(guò)五兩。禁遷葬者與嫁殤者，男女之陰訟，聽(tīng)之于勝國(guó)之社。其附于刑者，歸之于士。
司市掌市之治教、政刑、量度禁令。以次敘分地而經(jīng)市，以陳肆辨物而平市，以政令禁物靡而均市，以商賈阜貨而行市。以量度成賈而征價(jià)，以質(zhì)劑結(jié)信而止訟，以賈民禁偽而除詐，以刑罰禁虣而去盜；以泉府同貨而斂賒。大市，日而市，百族為主；朝市朝時(shí)而市，商賈為主；夕市夕時(shí)而市；販夫販婦為主。凡市入，則胥執(zhí)鞭度守門(mén)，市之群吏，平肆、展成、奠賈，上旌于思次以令市。市師蒞焉，而聽(tīng)大治大訟；胥師賈師蒞于介次，而聽(tīng)小治小訟。凡萬(wàn)民之期于市者，辟布者、量度者、刑戮者各于其地之?dāng)ⅰ７驳秘涃V六畜者，亦如之，三日而舉之。凡治市之貨賄六畜珍異，亡者使有，利者使阜，害者使亡，靡者使微。凡通貨賄。以璽節(jié)出入之，國(guó)兇荒札喪，則市無(wú)征而作布。凡市偽飾之禁，在民者十有二，在商者十有二，在賈者十有二，在工者十有二。市刑、小刑憲罰，中刑徇罰，大刑撲罰，其附于刑者，歸于士。國(guó)君過(guò)市，則刑人赦；夫人過(guò)市，罰一幕；世子過(guò)市，罰一帟；命夫過(guò)市，罰一蓋；命婦過(guò)市，罰一帷。凡會(huì)同、師役，市司帥賈師而従，治其市政，掌其賣儥之事。
質(zhì)人掌成市之貨賄、人民、牛馬、兵器、車輦、珍異。凡賣儥者質(zhì)劑焉，大市以質(zhì)，小市以劑。掌稽市之書(shū)契，同其度量，壹其淳制，巡而考之。犯禁者，舉而罰之。凡治質(zhì)劑者，國(guó)中一旬，郊二旬，野三旬，都三月，邦國(guó)期。期內(nèi)聽(tīng)，期外不聽(tīng)。
廛人掌斂市絘布、緫、質(zhì)布、罰布、廛布，而入于泉府。凡屠者，斂其皮、角、筋、骨，入于玉府。凡珍異之有滯者，斂而入于膳府。
胥師各掌其次之政令；而平其貨賄，憲刑禁焉。察其詐偽、飾行、儥慝者，而誅罰之，聽(tīng)其小治小訟而斷之。
賈師各掌其次之貨賄之治，辨其物而均平之。展其成而奠其賈，然后令市。凡天患，禁貴儥者，使有恒賈。四時(shí)之珍異，亦如之。凡國(guó)之賣儥，各帥其屬而嗣掌其月。凡師役、會(huì)同，亦如之。
司虣掌憲市之禁令。禁其斗囂者，與其虣亂者，出入相陵犯者，以屬游飲食于市者。若不可禁，則搏而戮之。
司稽掌巡市。而察其犯禁者，與其不物者而搏之。掌執(zhí)市之盜賊以徇，且刑之。
胥各掌其所治之政，執(zhí)鞭度而巡其前，掌其坐作出入之禁令，襲其不正者。凡有罪者，撻戮而罰之。 肆長(zhǎng)各掌其肆之政令。陳其貨賄，名相近者相遠(yuǎn)也，實(shí)相近者相爾也，而平正之。斂其緫布，掌其戒禁。 泉府掌以市之征布。斂市之不售，貨之滯于民用者，以其賈買(mǎi)之，物楬而書(shū)之，以待不時(shí)而買(mǎi)者。買(mǎi)者各従其抵，都鄙従其主，國(guó)人郊人従其有司，然后予之。凡賒者，祭祀無(wú)過(guò)旬日，喪紀(jì)無(wú)過(guò)三月。凡民之貸者，與其有司辨而授之，以國(guó)服為之息。凡國(guó)事之財(cái)用取具焉。歲終，則會(huì)其出入而納其余。
司門(mén)掌授管、鍵，以啟閉國(guó)門(mén)。幾出入不物者，正其貨賄凡財(cái)物。犯禁者，舉之，以其財(cái)養(yǎng)死政之老與其孤。祭祀之牛牲系焉，監(jiān)門(mén)養(yǎng)之。凡歲時(shí)之門(mén)，受其余。凡四方之賓客造焉，則以告。
司關(guān)掌國(guó)貨之節(jié)以聯(lián)門(mén)市。司貨賄之出入者，掌其治禁與其征廛。凡貨不出於關(guān)者，舉其貨，罰其人。凡所達(dá)貨賄者，則以節(jié)傳出之。國(guó)兇札；則無(wú)關(guān)門(mén)之征，猶幾。凡四方之賓客關(guān)，則為之告。有外內(nèi)之送令，則以節(jié)傳出內(nèi)之。
掌節(jié)掌守邦節(jié)而辨其用，以輔王命。守邦國(guó)者用玉節(jié)，守都鄙者用角節(jié)，凡邦國(guó)之使節(jié)，山國(guó)用虎節(jié)，土國(guó)用人節(jié)，澤國(guó)用龍節(jié)，皆金也。以英蕩輔之，門(mén)關(guān)用符節(jié)，貨賄用璽節(jié)，道路用旌節(jié)，皆有期以反節(jié)。凡通達(dá)於天下者必有節(jié)，以傳輔之。無(wú)節(jié)者，有幾則不達(dá)。
遂人掌邦之野。以土地之圖經(jīng)田野，造縣鄙，形體之法。五家為鄰，五鄰為里，四里為贊阝，五贊阝為鄙，五鄙為縣，五縣為遂，皆有地域，溝樹(shù)之，使各掌其政令刑禁。以歲時(shí)稽其人民，而授之田野，簡(jiǎn)其兵器，教之稼穡。凡治野，以下劑致甿，以田里安氓，以樂(lè)昏擾氓，以土宜教氓稼穡，以興鋤利氓，以時(shí)器勸氓，以疆予任氓，以土均平政。辨其野之土：上地、中地、下地、以頒田里。上地，夫一廛，田百畝萊五十畝，余夫亦如之。中地，夫一廛，田百畝，余夫亦如之。下地，夫一廛，田百畝，菜二百畝，余夫亦如之。凡治野，夫間有遂，遂上有徑，十夫有溝，溝上有畛，百夫有洫，洫上有涂，千夫有澮，澮上有道，萬(wàn)夫有川，川上有路，以達(dá)于幾。以歲時(shí)登其夫家之眾寡，及其六畜、車輦，辨其老、幼、廢、疾，與其施舍者，以頒職作事，以令貢賦，以令師田，以起政役。若起野役，則令各帥其所治之民而至，以遂之大旗致之，其不用命者，誅之。凡國(guó)祭祀，共野牲；令野職。凡賓客，令修野道而委積。大喪，帥六遂之役而致之，掌其政令。及葬，帥而屬六紼，及窆，陳役。凡事致野役，而師田作野民，帥而至，掌其政治禁令。 遂師各掌其遂之政令戒禁。以時(shí)登其夫家之眾寡、六畜、車輦，辨其施舍與其可任者。經(jīng)牧其田野，辨其可食者，周知其數(shù)而任之，以征財(cái)征。作役事，則聽(tīng)其治訟。巡其稼穡，而移用其民，以救其時(shí)事。凡國(guó)祭祀，審其誓戒，共其野牲，入野職野賦于玉府。賓客，則巡其道修，庀其委積。大喪，使帥其屬以幄帟先，道野役。及窆，抱磨，共丘籠及蜃車之役。軍旅、田獵，平野民，掌其禁令，比敘其事而賞罰。
遂大夫備掌其遂之政令。以歲時(shí)稽其夫家之眾寡、六畜田野，辨其可任者與其可施舍者，以教稼穡，以稽功事，掌其政令戒禁，聽(tīng)其治訟，令為邑者。歲終則會(huì)政致事。正歲，簡(jiǎn)稼器，修稼政。三歲大比，則帥其吏而興甿，明其有功者，屬其地治者。凡為邑者，以四達(dá)戒其功事，而誅賞廢興之。
縣正各掌其縣之政令、征、比。以頒田里，以分職事，掌其治訟，趨其稼事而賞罰之。若將用野民，師田、行役、移執(zhí)事，則帥而至，治其政令。既役，則稽功會(huì)事而誅賞。
鄙師各掌其鄙之政令祭祀。凡作民，則掌其戒令。以時(shí)數(shù)其眾庶，而察其
惡而誅賞。歲終，則會(huì)其鄙之政而致事。 贊阝長(zhǎng)各掌其贊阝之政令。以時(shí)校登其夫家，比其眾寡，以治其喪紀(jì)祭祀之事。若作其民而用之，則以旗、鼓、兵革帥而至。若歲時(shí)簡(jiǎn)器，與有司數(shù)之。凡歲時(shí)之戒令，皆聽(tīng)之。趨其耕耨，稽其女功。 里宰掌比其邑之眾寡，與其六畜兵器，治其政令。以歲時(shí)合耦于鋤，以治稼穡。趨其耕耨，行其秩敘，以待有司之政令，而征斂其財(cái)賦。
鄰長(zhǎng)掌相糾相愛(ài)。凡邑中之政，相贊。徙于他邑，則従而授之。 旅師掌聚野之鋤粟、屋粟、間粟，而用之。以質(zhì)劑致民，平頒其興積，施其惠，散其利，而均其政令。凡用粟，春頒而秋斂之，凡新氓之治皆聽(tīng)之，使無(wú)征役，以地之?huà)墣簽橹取?br> 稍人掌令丘乘之政令。若有會(huì)同、師田、行役之事，則以縣師之法作其同徒輂輦，帥而以至，治其政令，以聽(tīng)於司馬。大喪，帥蜃車與其役以至，掌其政令，以聽(tīng)於司徒。
委人掌斂野之賦斂薪芻。凡疏材木材，凡畜聚之物，以稍聚待賓客，以甸聚待羈旅。凡其余聚，以待頒賜，以式法共祭祀之薪蒸木材。賓客，共其芻薪。喪紀(jì)，共其薪蒸、木材。軍旅，共其委積、薪芻，凡疏材，共野委兵器，與其野囿財(cái)用。凡軍旅之賓客館焉。
土均掌平土地之政。以均地守，以均地事，以均地貢，以和邦國(guó)、都鄙之政令、刑禁。與其施舍、禮俗、喪紀(jì)、祭祀。皆以地媺惡為輕重之法而行之，掌其禁令。
草人掌土化之法以物地，相其宜而為之種。凡糞種，骍剛用牛，赤緹用羊，墳壤用麋，渴澤用鹿，咸澙用貆，勃壤用狐，埴壚用豕，彊
用蕡。輕
用犬。 稻人掌稼下地。以豬畜水，以防止水，以溝蕩水，以遂均水，以列舍水，以澮寫(xiě)水，以涉揚(yáng)其芟。作田，凡稼澤，夏以水殄草而芟荑之，澤草所生，種之芒種。旱嘆，共其雩斂。喪紀(jì)，共其葦事。 土訓(xùn)掌道地圖。以詔地事，道地慝，以辨地物而原其生，以詔地求。王巡守，則夾王車。
誦訓(xùn)掌道方志以詔觀事。掌道方慝以詔辟忌，以知地俗。王巡守，則夾王車。 山虞掌山林之政令。物為之厲而為之守禁。仲冬，斬陽(yáng)木；仲夏，斬陰木。凡服耜；斬季材，以時(shí)入之，令萬(wàn)民時(shí)斬材，有期日。凡邦工入山林而掄材，不禁，春秋之?dāng)啬静蝗虢?。凡竊木者有刑罰。若祭山林，則為主而修除，且蹕。若大田獵，則萊山田之野。及弊田，植虞旗于中，致禽而珥焉。
林衡掌巡林麓之禁令而平其守，以時(shí)計(jì)林麓而賞罰之。若斬木材，則受法于山虞，而掌其政令。
川衡掌巡川澤之禁令而平其守。以時(shí)舍其守，犯禁者，執(zhí)而誅罰之。祭祀、賓客，共川奠。
澤虞掌國(guó)澤之政令，為之厲禁。使其地之人守其財(cái)物，以時(shí)入之于玉府，頒其余于萬(wàn)民。凡祭祀、賓客，共澤物之奠。喪紀(jì)，共其葦蒲之事。若大田獵，則萊澤野。及弊田，植虞旌以屬禽。
跡人掌邦田之地政，為之厲禁而守之。凡田獵者受令焉，禁麛卵者，與其毒矢射者。
丱人掌金玉錫石之地，而為之厲禁以守之。若以時(shí)取之，則物其地圖而授之，巡其禁令。
角人掌以時(shí)征齒角凡骨物於山澤之農(nóng)，以當(dāng)邦賦之政令。以度量受之，以共財(cái)用。
羽人掌以時(shí)征羽翮之政于山澤之農(nóng)，以當(dāng)邦賦之政令。凡受羽，十羽為審，百羽為摶，十摶為縛。 掌葛掌以時(shí)征絺绤之材于山農(nóng)。凡葛征，征草貢之材于澤農(nóng)，以當(dāng)邦賦之政令，以權(quán)度受之。 掌染草掌以春秋斂染草之物，以權(quán)量受之，以待時(shí)而頒之。
掌炭掌灰物炭物之征令。以時(shí)入之，以權(quán)量受之，以共邦之用，凡炭灰之事。
掌荼掌以時(shí)聚荼，以共喪事。征野疏材之物，以待邦事，凡畜聚之物。
掌蜃掌斂互物蜃物，以共闉壙之蜃。祭祀，共蜃器之蜃，共白盛之蜃。
囿人掌囿游之獸禁，牧百獸。祭紀(jì)、喪紀(jì)、賓客，共其生獸死獸之物。
場(chǎng)人掌國(guó)之場(chǎng)圃，而樹(shù)之果蓏珍異之物，以時(shí)斂而藏之。凡祭祀、賓客，共其果蓏。享，亦如之。
廩人掌九谷之?dāng)?shù)，以待國(guó)之匪頒、赒賜、稍食。以歲之上下數(shù)邦用，以知足否，以詔谷用，以治年之兇豐。凡萬(wàn)民之食，食者人四鬴，上也；人三鬴，中也；人二鬴，下也。若食不能人二鬴，則令邦移民就谷，詔王殺邦用。凡邦有會(huì)同、師役之事，則治其糧與其食。大祭祀，則共其接盛。
舍人掌平宮中之政。分其財(cái)守，以法掌其出入。凡祭祀，共簠簋、實(shí)之、陳之。賓客，亦如之，共其禮車米、筥米、芻米。喪紀(jì)，共飯米、熬谷。以歲時(shí)縣穜稑之種，以共王后之春獻(xiàn)種。掌米粟之出入，辨其物。歲終，則會(huì)計(jì)其政。
倉(cāng)人掌粟入之藏，辨九谷之物，以待邦用。若谷不足，則止余法用。有余，則藏之，以待兇而頒之。凡國(guó)之大事，共道路之谷積，食飲之具。
司稼掌巡邦野之稼，而辨穜稑之種，周知其名，與其所宜地。以為法而縣于邑閭，巡野觀稼，以年之上下出斂法。掌均萬(wàn)民之食，而赒其急而平其興。
舂人掌共米物。祭祀，共其齍盛之米；賓客，共其牢禮之米。凡饗食，共其食米。掌凡米事。
饣熙人掌凡祭祀共盛，共王及后之六食。凡賓客，共其簠簋之實(shí)；饗食，亦如之。
槀?cè)苏乒餐鈨?nèi)朝[C052]食者之食。若饗耆老、孤子、士、庶子，共其食。掌豢祭祀之犬。
大司徒，卿一人。小司徒，中大夫二人。鄉(xiāng)師，下大夫四人、上士八人、中士十有六人。旅，下士三十有二人、府六人、史十有二人、胥十有二人、徒百有二十人。
鄉(xiāng)老，二鄉(xiāng)則公一人。鄉(xiāng)大夫，每鄉(xiāng)卿一人。州長(zhǎng)，每州中大夫一人。黨正，每黨下大夫一人。族師，每族上士一人。閭胥，每閭中士一人。比長(zhǎng)，五家下士一人。
封人，中士四人、下士八人、府二人、史四人、胥六人，徒六十人。
鼓人，中士六人、府二人、史二人、徒二十人。
舞師，下士二人、胥四人、舞徒四十人。
牧人，下士六人、府一人、史二人、徒六十人。
牛人，中士二人、下士四人、府二人、史四人、胥二十人、徒二百人。
充人，下士二人、史二人、胥四人、徒四十人。
載師，上士二人、中士四人、府二人、史四人、胥六人、徒六十人。
閭師，中士二人、史二人、徒二十人。 縣師，上士二人、中士四人、府二人、史四人、胥八人、徒八十人。
遺人，中士二人、下士四人、府二人、史四人、胥四人、徒四十人。
均人，中士二人、一士四人、府二人、史四人、胥四人、徒四十人。
師氏，中大夫一人、上士二人、府二人、史二人、胥十有二人、徒百有二十人。 保氏，下大夫一人、中士二人、府二人、史二人、胥六人、徒六十人。
司諫，中士二人、史二人、徒二十人。 司救，中士二人、史二人、徒二十人。
調(diào)人，下士二人、史二人、徒十人。 媒氏，下士二人、史二人、徒十人。 司市，下大夫二人、上士四人、中士八人、下士十有六人、府四人、史八人、胥十有二人、徒百有二十人。
質(zhì)人，中士二人、下士四人、府二人、史四人、胥二人、徒二十人。
廛人，中士二人、下士四人、府二人、史四人、胥二人、徒二十人。胥師，二十肆則一人，皆二史。賈師，二十肆則一人，皆二史。司虣，十肆則一人。司稽，五肆是一人。胥，二肆則一人。肆長(zhǎng)，每肆則一人。
泉府，上士四人、中士八人、下士十有六人、府四人、史八人、賈八人、徒八十人。
司門(mén)，下大夫二人、上士四人、中士八人、下士十有六人、府二人、史四人、胥四人、徒四十人。每門(mén)下士二人、府一人、史二人、徒四人。
司關(guān)，上士二人、中士四人、府二人、史四人、胥八人、徒八十人。每關(guān)下士二人、府一人、史二人、徒四人。
掌節(jié)，上士二人、中士四人、府二人、史四人、胥二人、徒二十人。 遂人，中大夫二人。遂師，下大夫四人、上士八人、中士十有六人。旅，下士三十有二人、府四人、史十有二人、胥十有二人、徒百有二十人。
遂大夫，每遂中大夫一人?？h正，每縣下大夫一人。鄙師，每鄙上士一人。贊阝長(zhǎng)，每贊阝中士一人。里宰，每里下士一人。鄰長(zhǎng)，五家則一人。
旅師，中士四人、下士八人、府二人、史四人、胥八人、徒八十人。 稍人，下士四人、史二人、徒十有二人。
委人，中士二人、下士四人、府二人、史四人、徒四十人。 土均，上士二人、中士四人、下士八人、府二人、史四人、胥四人、徒四十人。
草人，下士四人、史二人、徒十有二人。
稻人，上士二人、中士四人、一士八人、府二人、史四人、胥十人、徒百人。
土訓(xùn)，中士二人、下士四人、史二人、徒八人。
誦訓(xùn)，中士二人、下士四人、史一人、徒八人。 山虞，每大山，中士四人、下干八人、府二人、史四人、胥八人、徒八十人；中山，下士六人，史二人，胥六人，徒六十人；小山，下士二人，史一人，徒二十人。
林衡，每大林麓，下士十有二人、史四人、胥十有二人、徒百有二十人；中林麓，如中山之虞；小林麓，如小山之虞。
川衡，每大川，下士十有二人、史四人、胥十有二人、徒百有二十人；中川，下士六人、史二人、胥六人、徒六十人；小川，十士二人、史一人、徒二十人。
澤虞，每大澤、大藪，中士四人、下士八人、府二人、史四人、胥八人、徒八十人；中澤、中藪，如中川之衡；小澤、小藪，如小川之衡。 跡人，中士四人、下士八人、史二人、徒四十人。
丱人，中士二人、下士四人、府二人、史二人、胥四人、徒四十人。
角人，下士二人、府一人、徒八人。
羽人，下士二人、府一人、徒八人。 掌葛，下士二人、府一人、史一人、胥二人、徒二十人。
掌染草，下士二人、府一人、史二人、徒八人。
掌炭，下士二人、史二人、徒二十人。
掌茶，下士二人、府一人、史一人、徒二十人。
掌蜃，下士二人、府一人、史一人、徒八人。
囿人，中士四人、下士八人、府二人、胥八人、徒八十人。
場(chǎng)人，每場(chǎng)下士二人、府一人、史一人、徒二十人。
廩人，下大夫二人、上士四人、中士八人、下士十有六人、府八人、史十有六人、胥三十人、徒三百人。
舍人，上士二人、中士四人、府二人、史四人、胥四人、下誓十人。
倉(cāng)人，中士四人、下士八人、府二人、史四人、胥四人、徒四十人。 司祿，中士四人、下士八人、府二人、史四人、徒四十人。
司稼，下士八人、史四人、徒四十人。
舂人，奄二人、女舂[A083]二人、奚五人。
饎人，奄二人、女饎八人、奚四十人。
稾人，奄八人、女稾，每奄二人、奚五人。
大司徒之職，掌建邦之土地之圖與其人民之?dāng)?shù)，以佐王安擾邦國(guó)。以天下土地之圖，周知九州之地域廣輪之?dāng)?shù)，辨其山林、川澤、丘陵、墳衍原隰之名物。而辨其邦國(guó)、都鄙之?dāng)?shù)，制其畿疆而溝封之，設(shè)其社稷之壝，而樹(shù)之田主，各以其野之所宜木，遂以名其社與曰醫(yī)。以土?xí)ǎ嫖宓刂锷阂辉簧搅?，其?dòng)物宜毛物，其植物宜皂鱗。其民毛而方。二曰川澤，其動(dòng)物宜鱗物，其植物宜膏物，其民黑而津。三曰丘陵，其動(dòng)物宜羽物，其植物宜核物，其民專而長(zhǎng)。四曰墳衍，其動(dòng)物宜介物，其植物宜莢物，其民皙而瘠。五曰原隰，其動(dòng)物宜羸物，其植物宜叢物，其民豐肉而庳。因此五物者民之常。而施十有二教焉：一旦以祀禮教敬，則民不茍。二曰以陽(yáng)禮教讓，則民不爭(zhēng)。三日以陰禮教親，則民不怨。四曰，以樂(lè)禮教和，和民不乖。五曰以儀辨等，則民不越。六曰以俗教安，則民不愉。七曰以刑教中，則民不虣。八曰以誓教恤，則民不怠。九曰以度教節(jié)，則民知足。十曰以世事教能，則民不失職。十有一曰以賢制爵，則民慎德。十有二曰，以庸制祿，則民興功。以土宜之法，辨十有二土之名物，以相民宅而知其利害，以阜人民，以蕃鳥(niǎo)獸，以毓草木，以任土事。辨十有二壤之物而知其種，以教稼穡樹(shù)藝，以土均之法辨五物九等，制天下之地征，以作民職，以令地貢，以斂財(cái)賦，以均齊天下之政。以土圭之法測(cè)土深。正日景，以求地中。日南則景短，多暑；日北則景長(zhǎng)，多寒；日東則景夕，多風(fēng)；日西則景朝，多陰。日至之景，尺有五寸，謂之地中，天地之所合也，四時(shí)之所交也，風(fēng)雨這所會(huì)也，陰陽(yáng)之所和也。然則百物阜安，乃建王國(guó)焉，制其畿方千里而封樹(shù)之。凡建邦國(guó)，以土圭土其地而制其域。諸公之地，封疆方五百里，其食者半；諸侯之地封疆方四百里，其食者三之一；諸伯之地，封疆方三百里，其食者參之一；諸子之地，封疆方二百里，其食者四之一；諸男之地，封疆方百里，其食者四之一。凡造都鄙，制其地域而封溝之；以其室數(shù)制之。不易之地，家百畮；一易之地，家二百畮；再易之地，家三百畮。乃分地職，奠地守，制地貢，而頒職事焉。以為地法而待政令，以荒政十有二聚萬(wàn)民：一曰散利，二曰薄征，三曰緩刑，四曰弛力，五曰舍禁，六曰去幾，七曰眚禮，八曰殺哀，九曰蕃樂(lè)，十曰多昏，十有一曰索鬼神，十有二曰除盜賊。以保息六養(yǎng)萬(wàn)民：一曰慈幼，二曰養(yǎng)老，三曰振窮，四曰恤貧，五曰寬疾，六曰安富。以本俗六安萬(wàn)民：一曰媺宮室，二曰族墳?zāi)?，三曰?lián)兄弟，四曰聯(lián)師儒，五曰聯(lián)朋友，六曰同衣服。正月之吉，始和，布教于邦國(guó)、都鄙，乃縣教象之法于象魏，使萬(wàn)民觀教象。挾日而斂之，乃施教法于邦國(guó)、都鄙，使之各以教其所治民。令五家為比，使之相保；五比為閭，使之相愛(ài)；四閭為族，使之相葬；五族為黨，使之相救；五黨為州，使之相赒；五州為鄉(xiāng)，使之相賓。頒職事十有二于邦國(guó)、都鄙。使以登萬(wàn)民：一曰稼穡，二曰樹(shù)藝，三曰作材，四曰阜藩，五曰飭材，六曰通財(cái)，七曰化材，八曰斂材，九曰生材，十日學(xué)藝，十有一曰世事，十有二曰服事。以鄉(xiāng)三物教萬(wàn)民而賓興之：一曰六德：知、仁、圣、義、忠、和。二曰六行：教、友、睦、姻、任、恤。三日六藝：禮、樂(lè)、射、御、書(shū)、數(shù)。以鄉(xiāng)八刑糾萬(wàn)民：一曰不孝之刑，二曰不睦之刑，三曰不姻之刑，四曰不弟之刑，五曰不任之刑，六曰不恤之刑，七曰造言之刑，八曰亂民之刑。以五祀防萬(wàn)民之偽而教之中，以六樂(lè)防萬(wàn)民之情而教之和。凡萬(wàn)民之不服教而有獄訟者，與有地治者聽(tīng)而斷之，其附于刑者，歸于士。祀五帝，奉牛牲，羞其肆。享先王，亦如之。大賓客，令野修道、委積。大喪，帥六鄉(xiāng)之眾庶，屬其六引，而治其政令。大軍旅、大田役，以旗致萬(wàn)民，而治其徒庶之政令。若國(guó)有大故，則致萬(wàn)民於王門(mén)，令無(wú)節(jié)者不行於天下。大荒、大札，則令邦國(guó)移民、通財(cái)、舍禁、弛力、薄征、緩刑。歲終，則令教官正治而致事。正歲，令于教官曰：“各貢爾職，修乃事，以聽(tīng)王命。其有不正，則國(guó)有常刑?！?br> 小司徒之職，掌建邦之教法，以稽國(guó)中及四郊都鄙之夫家九比之?dāng)?shù)，以辨其貴賤、老幼、廢疾。凡征役之施舍，與其祭祀、飲食、喪紀(jì)之禁令，乃頒比法于六鄉(xiāng)之大夫，使各登其鄉(xiāng)之眾寡、比要，乃會(huì)萬(wàn)民之卒伍而用之。五人為伍，五伍為兩，四兩為卒，五卒為旅，五旅為師，五師為軍。以起軍旅，以作田役，以比追胥，以令貢賦乃均土地，以稽其人民，而周知其數(shù)，上地，家七人，可任也者家三人；中地，家六人，可任也者二家五人；下地，家五人，可任也者家二人。凡起徒役，毋過(guò)家一人，以其余為羨，唯田與追胥竭作。凡用眾庶，則掌其政教與其戒禁，聽(tīng)其辭訟，施其賞罰，誅其犯命者。凡國(guó)之大事、致氏、大故、致余子，乃經(jīng)土地而井牧其田野。九夫?yàn)榫木疄橐?，四邑為丘，四丘為甸，四甸為縣，四縣為都。以任地事而令貢賦。凡稅斂之事，乃分地域而辨其守，施其職而平其政。凡小祭祀，奉牛牲，羞其肆。小賓客，令野修道、委積。大軍旅，帥其眾庶。小軍旅，巡役，治其政令。大喪，帥邦役，治其政教。凡建邦國(guó)，立其社稷，正其畿疆之封。凡民訟，以地比正之。地訟，以圖正之。歲終，則考其屬官之治成而誅賞，令群吏正要會(huì)而致事。正歲，則帥其屬而觀教法之象，徇以木鐸曰：“不用法者，國(guó)有常刑?！绷钊豪魬椊?，修法糾職，以待邦治。及大比六鄉(xiāng)、四郊之吏，平教治，正政事，考夫屋及其眾寡六畜兵器，以待政令。 鄉(xiāng)師之職，各掌其所治鄉(xiāng)之教，而聽(tīng)其治。以國(guó)比之法，以時(shí)稽其夫家眾寡，辨其老幼、貴賤、廢疾、馬牛之物，辨其可任者與其施舍者。掌其戒令糾禁，聽(tīng)其獄訟。大役，則帥民徒而至，治其政令。既役，則受州里之役要，以考司空之辟，以逆其役事。凡邦事，令作秩敘。大祭祀，羞牛牲，共茅蒩。大軍旅、會(huì)同，正治其徒役與其輂輦，戮其犯命者。大喪用役，則帥其民而至，遂治之。及葬，執(zhí)纛以與匠師、御
而治役。及窆，執(zhí)斧以蒞匠師。凡四時(shí)之田，前期，出田法于州里，簡(jiǎn)其鼓鐸、旗物、兵器，修其卒伍。及期，以司徒之大旗，致眾庶而陳之。以旗物辨鄉(xiāng)邑，而攣其政令、刑禁，巡其前后之屯，而戮其犯命者。斷其爭(zhēng)禽之訟。凡四時(shí)之征令有常者，以木鐸徇於市朝。以歲時(shí)巡國(guó)及野，而赒萬(wàn)民之艱，以王命施惠。歲終，則考六鄉(xiāng)之治，以詔廢置。正歲，稽其鄉(xiāng)器，比共吉兇二服，閭共祭器，族共喪器，黨共射器，州共賓器，鄉(xiāng)共吉兇禮樂(lè)之器。若國(guó)大比，則考教、察辭，稽器、展事，以詔誅賞。
鄉(xiāng)大夫之職，各掌其鄉(xiāng)之政教禁令。正月之吉，受教法于司徒，退而頒之于其鄉(xiāng)吏，使各以教其所治，以考其德行，察其道藝。以歲時(shí)登其夫家之眾寡，辨其可任者。國(guó)中自七尺以及六十，野自六尺以及六十有五，皆征之。其舍者，國(guó)中貴者、賢者、能者、服公事者、老者、疾者皆舍，以歲時(shí)入其書(shū)。三年則大比，考其德行、道藝，而興賢能者，鄉(xiāng)老及鄉(xiāng)大夫帥其吏興其眾寡，以禮禮賓之。厥明，鄉(xiāng)老及鄉(xiāng)大夫、群吏獻(xiàn)賢能之書(shū)于王，王再拜受之，登于天府，內(nèi)史貳之。退而以鄉(xiāng)射之禮五物詢眾庶：一曰和，二曰容，三曰主皮，四曰和容，五曰興舞，此謂使民興賢，出使長(zhǎng)之；使民興能，入使治之。歲終，則令六鄉(xiāng)之吏，皆會(huì)政致事。正歲；令群吏考法于司徒以退，各憲之于其所治國(guó)，大詢于眾庶，則各帥其鄉(xiāng)之眾寡而致于朝。國(guó)有大故，則令民各守其閭，以致政令。以旌節(jié)輔令，則達(dá)之。
州長(zhǎng)各掌其州之教治政令之法。正月之吉，各屬其州之民而讀法，以考其德行、道藝而勸之，以糾其過(guò)惡而戒之。若以歲時(shí)祭祀州社，則屬其民而讀法，亦如之。春秋，以禮會(huì)民而射于州序。凡州之大祭祀、大喪，皆蒞其事。若國(guó)作民而師田行役之事，則帥而致之，掌其戒令與其賞罰。歲終，則會(huì)其州之政令。正歲，則讀教法如初。三年大比，則大考州里，以贊鄉(xiāng)大夫廢興。
黨正各掌其虺之政令教治。及四時(shí)之孟月吉日，則屬民而讀邦法，以糾戒之。春秋祭萗，亦如之。國(guó)索鬼神而祭祀，則以禮屬民而飲酒于序，以正齒位。壹命齒于鄉(xiāng)里，再命齒于父族，三命而不齒，凡其黨之祭祀、喪禮、昏冠、飲酒，教其禮事，掌其戒禁。凡作民而師田、行役，則以其法治其致事。歲終，則會(huì)其黨政，帥其吏而致事。正歲，屬民讀法而書(shū)其德行道藝。以歲時(shí)涖校比，及大比，亦如之。
族師各掌其族之戒令政事。月吉，則屬民而讀邦法，書(shū)其孝弟睦姻有學(xué)者。春秋祭酺，亦如之。以邦比之法，帥四閭之吏，以時(shí)屬民，而校登其族之夫家眾寡，辨其貴賤、老幼、廢疾、可任者，及其六畜、車輦。五家為比，十家為聯(lián)；五人為伍，十人為聯(lián)；四閭為族，八閭為聯(lián)；使之相保相愛(ài)，刑罰慶賞，相及相共，以受邦職，以役國(guó)事，以相葬埋。若作民而師田行役，則合其卒伍，簡(jiǎn)其兵器，以鼓鐸旗物帥而至。掌其治令、戒禁、刑罰。歲終，則會(huì)政致事。
閭胥各掌其閭之征令，以歲時(shí)各數(shù)其閭之眾寡，辨其施舍。凡春秋之祭祀、役政、喪紀(jì)之?dāng)?shù)，聚眾點(diǎn)。既比，則讀法，書(shū)其敬敏任恤者。凡事，掌其比觵撻罰之事。
比長(zhǎng)，各掌其比之治。五家相受相和親，有辠奇邪，則相及。徙于國(guó)中及效，則従而授之。若徙于他，則為之旌節(jié)而行之。若無(wú)授無(wú)節(jié)，則唯圓土內(nèi)之。
封人掌設(shè)王之社壝。為畿，封而樹(shù)之。凡封國(guó)，設(shè)其社稷之壝，封其四疆。造都邑之封域者，亦如之。令社稷之職。凡祭祀。飾其牛牲，設(shè)其福衡置其絼，共其水稾，歌舞牲及毛炮之豚。凡喪紀(jì)、賓客、軍旅、大盟，則飾其牛牲。
鼓人掌教六鼓、四金之音聲。以節(jié)聲樂(lè)，以和軍旅，以正田役，教為鼓而辨其聲用。以雷鼓鼓神祀，以靈鼓鼓社祭，以路鼓鼓鬼享，以鼖鼓鼓軍事，以鼛鼓鼓役事，以晉鼓鼓金奏。以金錞和鼓，以金鐲節(jié)鼓，以金饒止鼓，以金鐸通鼓。凡祭祀百物之神，鼓兵舞、帗舞者。凡軍旅，夜鼓鼜，軍動(dòng)則鼓其眾。田役亦如之。救日月，則詔王鼓。大喪，則詔大仆鼓。
舞師掌教兵舞。帥而舞山川之祭祀，教帗舞；帥而舞社稷之祭祀，教羽舞；帥而舞四方之祭祀，教皇舞；帥而舞旱嘆之事，凡野舞，則皆教之。凡小祭祀，則不興舞。 牧人掌牧六牲而阜蕃其物，以共祭祀之牲牷。凡陽(yáng)祀，用骍牲毛之；陰?kù)?，用黝牲毛之。望祀，各以其方之色牲，毛之。凡時(shí)祀之牲，必用牷物。凡外祭，毀事，用尨可也。凡祭祀，共其犧牲，以授充人系之。凡牲不系者，共奉之。
牛人掌養(yǎng)國(guó)之公牛，以待國(guó)之政令。凡祭祀，共其享牛、求牛，以授職人而芻之。凡賓客之事，共其牢禮、積膳之牛。饗食、賓射，共其膳羞之牛。軍事，共其槁牛。喪事，共其奠牛。凡會(huì)同、軍旅、行役，共其兵車之牛與其牽彷，以載公任器。凡祭祀，共其牛牲之互與其盆簝，以待事。
充人掌系祭祀之牲牷。祀五帝，則系于牢，芻之三月。享先王，亦如之。凡散祭祀之牲，系于國(guó)門(mén)，使養(yǎng)之、展牲，則告牷；碩牲，則贊。
載師掌任土之法。以物地事，授地職，而待其政令。以廛里任國(guó)中之地，以場(chǎng)圃任園地，以宅田、士田、賈田任近郊之地，以官田、牛田、賞田、牧田任遠(yuǎn)郊之地，以公邑之田任甸地，以家邑之田任稍地，以小都之田任縣地，以大都之田任畺地。凡任地。國(guó)宅無(wú)征，園廛二十而一，近郊十一，遠(yuǎn)郊二十而三，甸稍縣都皆無(wú)過(guò)十二，唯其漆林之征，二十而五。凡宅不毛者，有里布。凡田不耕者，出屋粟。凡民無(wú)職事者，出夫家之征，以時(shí)征其賦。
閭師掌國(guó)中及四郊之人民、六畜之?dāng)?shù)，以任其力，以待其政令，以時(shí)征其賦。凡任民，任農(nóng)以耕事；貢九谷，任圃以樹(shù)事；貢草木，任工以飭材事；貢器物，任商以市事；貢貨賄，任牧以畜事；貢?shū)B(niǎo)獸，任嬪以女事；貢布帛，任衡以山事；貢其物，任虞以澤事；貢其物，凡無(wú)職者出夫布。凡庶民不畜者，祭無(wú)牲；不耕者，祭無(wú)盛；不樹(shù)者，無(wú)??；不蠶者，不帛；不績(jī)者，不衰。
縣師掌邦國(guó)、都鄙、稍甸、郊里之地域，而辨其夫家人民、田萊之?dāng)?shù)，及其六畜、車輦之稽。三年大比，則以考群吏而以詔廢置。若將有軍旅、會(huì)同、田役之戒，則受法于司馬，以作其眾庶及馬牛、車輦，會(huì)其車人之卒伍，使皆備旗鼓兵器，以帥而至。凡造都邑，量其地，辨其物，而制其域，以歲時(shí)征野之賦貢。
遺人掌邦之委積，以待施惠。鄉(xiāng)里之委積，以恤民之阨；門(mén)關(guān)之委積，以養(yǎng)老孤；郊里之委積，以待賓客；野鄙之委積，以待羈旅；縣都之委積，以待兇荒。凡賓客、會(huì)同、師役，掌其道路之委積。凡國(guó)野之道，十里有廬，廬有飲食；三十里有宿，宿有路室，路室有委；五十里有市，市有候館，候館有積。凡委積之事，巡而比之，以時(shí)頒之。 均人掌均地政，均地守，均地職，均人民、牛馬、車輦之力政。凡均力政，以歲上下。豐年，則公旬用三日焉；中年，則公旬用二日焉；無(wú)年，則公旬用一日焉。兇札，則無(wú)力政，無(wú)財(cái)賦，不收地守地職，不均地政。三年大比，則大均。
師氏掌以媺詔王。以三德教國(guó)子：一曰至德，以為道本；二曰敏德，以為行本；三曰孝德，以知逆惡。教三行：一曰孝行，以親父母；二曰友行，以尊賢良；三曰順行，以事師長(zhǎng)。居虎門(mén)之左，司王朝，掌國(guó)中失之事，以教國(guó)子弟，凡國(guó)之貴游子弟學(xué)焉。凡祭祀、賓客、會(huì)同、喪紀(jì)、軍旅，王舉則従，聽(tīng)治，亦如之。使其屬帥四夷之隸，各以其兵服守王之門(mén)外。且蹕，朝在野外，則守內(nèi)列。
保氏掌諫王惡，而養(yǎng)國(guó)子以道。乃教之六藝，一曰五禮，二曰六樂(lè)，三曰五射，四曰五馭，五曰六書(shū)，六曰九數(shù)。乃教之六儀，一曰祭祀之容，二曰賓客之容，三曰朝廷之容，四曰喪紀(jì)之容，五曰軍旅之容，六日車馬之容。凡祭禮、賓客、會(huì)同、喪紀(jì)、軍旅，王舉則従。聽(tīng)治，亦如之。使其屬守王闈。
司諫掌糾萬(wàn)民之德而勸之朋友。正其行而強(qiáng)之道藝，巡問(wèn)而觀察之，以時(shí)書(shū)其德行道藝，辨其能而可任于國(guó)事者，以考鄉(xiāng)里之治，以詔廢置，以行赦宥。
司救掌萬(wàn)民之袤惡過(guò)失而誅讓之，以禮防禁而救之。凡民之有袤惡者，三讓而罰，三罰而士加明刑，恥諸嘉石。役諸司空，其有過(guò)失者，三讓而罰，三罰而歸于圜土。凡歲時(shí)有天患民病，則以節(jié)巡國(guó)中及郊野，而以王命施惠。
調(diào)人掌司萬(wàn)民之難而諧和之。凡過(guò)而殺傷人者，以民成之。鳥(niǎo)獸亦如之。凡和難、父之仇辟諸海外，兄弟之仇辟諸千里之外，従父兄弟之仇不同國(guó)。君之仇眡父，師長(zhǎng)之仇，眡兄弟，主友之仇，眡従父兄弟。弗辟，則與之瑞節(jié)而以執(zhí)之。凡殺人有反殺者，使邦國(guó)交仇之。凡殺人而義者，不同國(guó)，令勿仇，仇之則死。凡有斗怒者，成之，不可成者，則書(shū)之。先動(dòng)者，誅之。 媒氏掌萬(wàn)民之判。凡男女自成名以上，皆書(shū)年月日名焉。令男三十而娶，女二十而嫁。凡娶判妻入子者，皆書(shū)之。中春之月，令會(huì)男女，於是時(shí)也。奔者不禁。若無(wú)故而不用令者，罰之。司男女之無(wú)夫家者而會(huì)之，凡嫁子娶妻，入幣純帛無(wú)過(guò)五兩。禁遷葬者與嫁殤者，男女之陰訟，聽(tīng)之于勝國(guó)之社。其附于刑者，歸之于士。
司市掌市之治教、政刑、量度禁令。以次敘分地而經(jīng)市，以陳肆辨物而平市，以政令禁物靡而均市，以商賈阜貨而行市。以量度成賈而征價(jià)，以質(zhì)劑結(jié)信而止訟，以賈民禁偽而除詐，以刑罰禁虣而去盜；以泉府同貨而斂賒。大市，日而市，百族為主；朝市朝時(shí)而市，商賈為主；夕市夕時(shí)而市；販夫販婦為主。凡市入，則胥執(zhí)鞭度守門(mén)，市之群吏，平肆、展成、奠賈，上旌于思次以令市。市師蒞焉，而聽(tīng)大治大訟；胥師賈師蒞于介次，而聽(tīng)小治小訟。凡萬(wàn)民之期于市者，辟布者、量度者、刑戮者各于其地之?dāng)ⅰ７驳秘涃V六畜者，亦如之，三日而舉之。凡治市之貨賄六畜珍異，亡者使有，利者使阜，害者使亡，靡者使微。凡通貨賄。以璽節(jié)出入之，國(guó)兇荒札喪，則市無(wú)征而作布。凡市偽飾之禁，在民者十有二，在商者十有二，在賈者十有二，在工者十有二。市刑、小刑憲罰，中刑徇罰，大刑撲罰，其附于刑者，歸于士。國(guó)君過(guò)市，則刑人赦；夫人過(guò)市，罰一幕；世子過(guò)市，罰一帟；命夫過(guò)市，罰一蓋；命婦過(guò)市，罰一帷。凡會(huì)同、師役，市司帥賈師而従，治其市政，掌其賣儥之事。
質(zhì)人掌成市之貨賄、人民、牛馬、兵器、車輦、珍異。凡賣儥者質(zhì)劑焉，大市以質(zhì)，小市以劑。掌稽市之書(shū)契，同其度量，壹其淳制，巡而考之。犯禁者，舉而罰之。凡治質(zhì)劑者，國(guó)中一旬，郊二旬，野三旬，都三月，邦國(guó)期。期內(nèi)聽(tīng)，期外不聽(tīng)。
廛人掌斂市絘布、緫、質(zhì)布、罰布、廛布，而入于泉府。凡屠者，斂其皮、角、筋、骨，入于玉府。凡珍異之有滯者，斂而入于膳府。
胥師各掌其次之政令；而平其貨賄，憲刑禁焉。察其詐偽、飾行、儥慝者，而誅罰之，聽(tīng)其小治小訟而斷之。
賈師各掌其次之貨賄之治，辨其物而均平之。展其成而奠其賈，然后令市。凡天患，禁貴儥者，使有恒賈。四時(shí)之珍異，亦如之。凡國(guó)之賣儥，各帥其屬而嗣掌其月。凡師役、會(huì)同，亦如之。
司虣掌憲市之禁令。禁其斗囂者，與其虣亂者，出入相陵犯者，以屬游飲食于市者。若不可禁，則搏而戮之。
司稽掌巡市。而察其犯禁者，與其不物者而搏之。掌執(zhí)市之盜賊以徇，且刑之。
胥各掌其所治之政，執(zhí)鞭度而巡其前，掌其坐作出入之禁令，襲其不正者。凡有罪者，撻戮而罰之。 肆長(zhǎng)各掌其肆之政令。陳其貨賄，名相近者相遠(yuǎn)也，實(shí)相近者相爾也，而平正之。斂其緫布，掌其戒禁。 泉府掌以市之征布。斂市之不售，貨之滯于民用者，以其賈買(mǎi)之，物楬而書(shū)之，以待不時(shí)而買(mǎi)者。買(mǎi)者各従其抵，都鄙従其主，國(guó)人郊人従其有司，然后予之。凡賒者，祭祀無(wú)過(guò)旬日，喪紀(jì)無(wú)過(guò)三月。凡民之貸者，與其有司辨而授之，以國(guó)服為之息。凡國(guó)事之財(cái)用取具焉。歲終，則會(huì)其出入而納其余。
司門(mén)掌授管、鍵，以啟閉國(guó)門(mén)。幾出入不物者，正其貨賄凡財(cái)物。犯禁者，舉之，以其財(cái)養(yǎng)死政之老與其孤。祭祀之牛牲系焉，監(jiān)門(mén)養(yǎng)之。凡歲時(shí)之門(mén)，受其余。凡四方之賓客造焉，則以告。
司關(guān)掌國(guó)貨之節(jié)以聯(lián)門(mén)市。司貨賄之出入者，掌其治禁與其征廛。凡貨不出於關(guān)者，舉其貨，罰其人。凡所達(dá)貨賄者，則以節(jié)傳出之。國(guó)兇札；則無(wú)關(guān)門(mén)之征，猶幾。凡四方之賓客關(guān)，則為之告。有外內(nèi)之送令，則以節(jié)傳出內(nèi)之。
掌節(jié)掌守邦節(jié)而辨其用，以輔王命。守邦國(guó)者用玉節(jié)，守都鄙者用角節(jié)，凡邦國(guó)之使節(jié)，山國(guó)用虎節(jié)，土國(guó)用人節(jié)，澤國(guó)用龍節(jié)，皆金也。以英蕩輔之，門(mén)關(guān)用符節(jié)，貨賄用璽節(jié)，道路用旌節(jié)，皆有期以反節(jié)。凡通達(dá)於天下者必有節(jié)，以傳輔之。無(wú)節(jié)者，有幾則不達(dá)。
遂人掌邦之野。以土地之圖經(jīng)田野，造縣鄙，形體之法。五家為鄰，五鄰為里，四里為贊阝，五贊阝為鄙，五鄙為縣，五縣為遂，皆有地域，溝樹(shù)之，使各掌其政令刑禁。以歲時(shí)稽其人民，而授之田野，簡(jiǎn)其兵器，教之稼穡。凡治野，以下劑致甿，以田里安氓，以樂(lè)昏擾氓，以土宜教氓稼穡，以興鋤利氓，以時(shí)器勸氓，以疆予任氓，以土均平政。辨其野之土：上地、中地、下地、以頒田里。上地，夫一廛，田百畝萊五十畝，余夫亦如之。中地，夫一廛，田百畝，余夫亦如之。下地，夫一廛，田百畝，菜二百畝，余夫亦如之。凡治野，夫間有遂，遂上有徑，十夫有溝，溝上有畛，百夫有洫，洫上有涂，千夫有澮，澮上有道，萬(wàn)夫有川，川上有路，以達(dá)于幾。以歲時(shí)登其夫家之眾寡，及其六畜、車輦，辨其老、幼、廢、疾，與其施舍者，以頒職作事，以令貢賦，以令師田，以起政役。若起野役，則令各帥其所治之民而至，以遂之大旗致之，其不用命者，誅之。凡國(guó)祭祀，共野牲；令野職。凡賓客，令修野道而委積。大喪，帥六遂之役而致之，掌其政令。及葬，帥而屬六紼，及窆，陳役。凡事致野役，而師田作野民，帥而至，掌其政治禁令。 遂師各掌其遂之政令戒禁。以時(shí)登其夫家之眾寡、六畜、車輦，辨其施舍與其可任者。經(jīng)牧其田野，辨其可食者，周知其數(shù)而任之，以征財(cái)征。作役事，則聽(tīng)其治訟。巡其稼穡，而移用其民，以救其時(shí)事。凡國(guó)祭祀，審其誓戒，共其野牲，入野職野賦于玉府。賓客，則巡其道修，庀其委積。大喪，使帥其屬以幄帟先，道野役。及窆，抱磨，共丘籠及蜃車之役。軍旅、田獵，平野民，掌其禁令，比敘其事而賞罰。
遂大夫備掌其遂之政令。以歲時(shí)稽其夫家之眾寡、六畜田野，辨其可任者與其可施舍者，以教稼穡，以稽功事，掌其政令戒禁，聽(tīng)其治訟，令為邑者。歲終則會(huì)政致事。正歲，簡(jiǎn)稼器，修稼政。三歲大比，則帥其吏而興甿，明其有功者，屬其地治者。凡為邑者，以四達(dá)戒其功事，而誅賞廢興之。
縣正各掌其縣之政令、征、比。以頒田里，以分職事，掌其治訟，趨其稼事而賞罰之。若將用野民，師田、行役、移執(zhí)事，則帥而至，治其政令。既役，則稽功會(huì)事而誅賞。
鄙師各掌其鄙之政令祭祀。凡作民，則掌其戒令。以時(shí)數(shù)其眾庶，而察其
惡而誅賞。歲終，則會(huì)其鄙之政而致事。 贊阝長(zhǎng)各掌其贊阝之政令。以時(shí)校登其夫家，比其眾寡，以治其喪紀(jì)祭祀之事。若作其民而用之，則以旗、鼓、兵革帥而至。若歲時(shí)簡(jiǎn)器，與有司數(shù)之。凡歲時(shí)之戒令，皆聽(tīng)之。趨其耕耨，稽其女功。 里宰掌比其邑之眾寡，與其六畜兵器，治其政令。以歲時(shí)合耦于鋤，以治稼穡。趨其耕耨，行其秩敘，以待有司之政令，而征斂其財(cái)賦。
鄰長(zhǎng)掌相糾相愛(ài)。凡邑中之政，相贊。徙于他邑，則従而授之。 旅師掌聚野之鋤粟、屋粟、間粟，而用之。以質(zhì)劑致民，平頒其興積，施其惠，散其利，而均其政令。凡用粟，春頒而秋斂之，凡新氓之治皆聽(tīng)之，使無(wú)征役，以地之?huà)墣簽橹取?br> 稍人掌令丘乘之政令。若有會(huì)同、師田、行役之事，則以縣師之法作其同徒輂輦，帥而以至，治其政令，以聽(tīng)於司馬。大喪，帥蜃車與其役以至，掌其政令，以聽(tīng)於司徒。
委人掌斂野之賦斂薪芻。凡疏材木材，凡畜聚之物，以稍聚待賓客，以甸聚待羈旅。凡其余聚，以待頒賜，以式法共祭祀之薪蒸木材。賓客，共其芻薪。喪紀(jì)，共其薪蒸、木材。軍旅，共其委積、薪芻，凡疏材，共野委兵器，與其野囿財(cái)用。凡軍旅之賓客館焉。
土均掌平土地之政。以均地守，以均地事，以均地貢，以和邦國(guó)、都鄙之政令、刑禁。與其施舍、禮俗、喪紀(jì)、祭祀。皆以地媺惡為輕重之法而行之，掌其禁令。
草人掌土化之法以物地，相其宜而為之種。凡糞種，骍剛用牛，赤緹用羊，墳壤用麋，渴澤用鹿，咸澙用貆，勃壤用狐，埴壚用豕，彊
用蕡。輕
用犬。 稻人掌稼下地。以豬畜水，以防止水，以溝蕩水，以遂均水，以列舍水，以澮寫(xiě)水，以涉揚(yáng)其芟。作田，凡稼澤，夏以水殄草而芟荑之，澤草所生，種之芒種。旱嘆，共其雩斂。喪紀(jì)，共其葦事。 土訓(xùn)掌道地圖。以詔地事，道地慝，以辨地物而原其生，以詔地求。王巡守，則夾王車。
誦訓(xùn)掌道方志以詔觀事。掌道方慝以詔辟忌，以知地俗。王巡守，則夾王車。 山虞掌山林之政令。物為之厲而為之守禁。仲冬，斬陽(yáng)木；仲夏，斬陰木。凡服耜；斬季材，以時(shí)入之，令萬(wàn)民時(shí)斬材，有期日。凡邦工入山林而掄材，不禁，春秋之?dāng)啬静蝗虢?。凡竊木者有刑罰。若祭山林，則為主而修除，且蹕。若大田獵，則萊山田之野。及弊田，植虞旗于中，致禽而珥焉。
林衡掌巡林麓之禁令而平其守，以時(shí)計(jì)林麓而賞罰之。若斬木材，則受法于山虞，而掌其政令。
川衡掌巡川澤之禁令而平其守。以時(shí)舍其守，犯禁者，執(zhí)而誅罰之。祭祀、賓客，共川奠。
澤虞掌國(guó)澤之政令，為之厲禁。使其地之人守其財(cái)物，以時(shí)入之于玉府，頒其余于萬(wàn)民。凡祭祀、賓客，共澤物之奠。喪紀(jì)，共其葦蒲之事。若大田獵，則萊澤野。及弊田，植虞旌以屬禽。
跡人掌邦田之地政，為之厲禁而守之。凡田獵者受令焉，禁麛卵者，與其毒矢射者。
丱人掌金玉錫石之地，而為之厲禁以守之。若以時(shí)取之，則物其地圖而授之，巡其禁令。
角人掌以時(shí)征齒角凡骨物於山澤之農(nóng)，以當(dāng)邦賦之政令。以度量受之，以共財(cái)用。
羽人掌以時(shí)征羽翮之政于山澤之農(nóng)，以當(dāng)邦賦之政令。凡受羽，十羽為審，百羽為摶，十摶為縛。 掌葛掌以時(shí)征絺绤之材于山農(nóng)。凡葛征，征草貢之材于澤農(nóng)，以當(dāng)邦賦之政令，以權(quán)度受之。 掌染草掌以春秋斂染草之物，以權(quán)量受之，以待時(shí)而頒之。
掌炭掌灰物炭物之征令。以時(shí)入之，以權(quán)量受之，以共邦之用，凡炭灰之事。
掌荼掌以時(shí)聚荼，以共喪事。征野疏材之物，以待邦事，凡畜聚之物。
掌蜃掌斂互物蜃物，以共闉壙之蜃。祭祀，共蜃器之蜃，共白盛之蜃。
囿人掌囿游之獸禁，牧百獸。祭紀(jì)、喪紀(jì)、賓客，共其生獸死獸之物。
場(chǎng)人掌國(guó)之場(chǎng)圃，而樹(shù)之果蓏珍異之物，以時(shí)斂而藏之。凡祭祀、賓客，共其果蓏。享，亦如之。
廩人掌九谷之?dāng)?shù)，以待國(guó)之匪頒、赒賜、稍食。以歲之上下數(shù)邦用，以知足否，以詔谷用，以治年之兇豐。凡萬(wàn)民之食，食者人四鬴，上也；人三鬴，中也；人二鬴，下也。若食不能人二鬴，則令邦移民就谷，詔王殺邦用。凡邦有會(huì)同、師役之事，則治其糧與其食。大祭祀，則共其接盛。
舍人掌平宮中之政。分其財(cái)守，以法掌其出入。凡祭祀，共簠簋、實(shí)之、陳之。賓客，亦如之，共其禮車米、筥米、芻米。喪紀(jì)，共飯米、熬谷。以歲時(shí)縣穜稑之種，以共王后之春獻(xiàn)種。掌米粟之出入，辨其物。歲終，則會(huì)計(jì)其政。
倉(cāng)人掌粟入之藏，辨九谷之物，以待邦用。若谷不足，則止余法用。有余，則藏之，以待兇而頒之。凡國(guó)之大事，共道路之谷積，食飲之具。
司稼掌巡邦野之稼，而辨穜稑之種，周知其名，與其所宜地。以為法而縣于邑閭，巡野觀稼，以年之上下出斂法。掌均萬(wàn)民之食，而赒其急而平其興。
舂人掌共米物。祭祀，共其齍盛之米；賓客，共其牢禮之米。凡饗食，共其食米。掌凡米事。
饣熙人掌凡祭祀共盛，共王及后之六食。凡賓客，共其簠簋之實(shí)；饗食，亦如之。
槀?cè)苏乒餐鈨?nèi)朝[C052]食者之食。若饗耆老、孤子、士、庶子，共其食。掌豢祭祀之犬。