志第四十二 食貨一

作者:宋濂等
《洪范》八政,食為首而貨次之,蓋食貨者養(yǎng)生之源也。民非食貨則無(wú)以為生,國(guó)非食貨則無(wú)以為用。是以古之善治其國(guó)者,不能無(wú)取于民集》十五卷,現(xiàn)存十卷,以魯迅校本為善。參見(jiàn)“文學(xué)”、,亦未嘗過(guò)取于民,其大要在乎量入為出而已。《傳》曰:“生財(cái)有大道,生之者眾,食之者寡,為之者疾,用之者舒。”此先王理財(cái)之道也。后世則不然,以漢、唐、宋觀之,當(dāng)其立國(guó)之初,亦頗有成法,及數(shù)傳之后,驕侈生焉,往往取之無(wú)度,用之無(wú)節(jié)。于是漢有告緡、算舟車之令,唐有借商、稅間架之法,宋有經(jīng)、總制二錢(qián),皆掊民以充國(guó),卒之民困而國(guó)亡,可嘆也已。
元初,取民未有定制。及世祖立法,一本于寬。其用之也,于宗戚則有歲賜,于兇荒則有賑恤,大率以親親愛(ài)民為重,而尤惓藐于農(nóng)桑一事,可謂知理財(cái)之本者矣。世祖嘗語(yǔ)中書(shū)省臣曰:“凡賜與雖有朕命,中書(shū)其斟酌之?!背勺谝鄧L謂丞相完澤等曰:“每歲天下金銀鈔幣所入幾何?諸王駙馬賜與及一切營(yíng)建所出幾何?其會(huì)計(jì)以聞?!蓖隄蓪?duì)曰:“歲入之?dāng)?shù),金一萬(wàn)九千兩,銀六萬(wàn)兩,鈔三百六十萬(wàn)錠,然猶不足于用,又于至元鈔本中借二十萬(wàn)錠矣。自今敢以節(jié)用為請(qǐng)。”帝嘉納焉。世稱元之治以至元、大德為首者,蓋以此。
自時(shí)厥后,國(guó)用浸廣。除稅糧、科差二者之外,凡課之入,日增月益。至于天歷之際,視至元、大德之?dāng)?shù),蓋增二十倍矣,而朝廷未嘗有一日之蓄,則以其不能量入為出故也。雖然,前代告緡、借商、經(jīng)總等制,元皆無(wú)之,亦可謂寬矣。其能兼有四海,傳及百年者,有以也夫。故仿前史之法,取其出入之制可考者:一曰經(jīng)理,二曰農(nóng)桑,三曰稅糧,四曰科差,五曰海運(yùn),六曰鈔法,七曰歲課,八曰鹽法,九曰茶法,十曰酒醋課,十有一曰商稅,十有二曰市舶,十有三曰額外課,十有四曰歲賜,十有五曰俸秩,十有六曰常平義倉(cāng),十有七曰惠民藥局,十有八曰市糴,十有九曰賑恤,具著于篇,作《食貨志》。
經(jīng)理
經(jīng)界廢而后有經(jīng)理,魯之履畝,漢之核田,皆其制也。夫民之強(qiáng)者田多而稅少,弱者產(chǎn)去而稅存,非經(jīng)理固無(wú)以去其害;然經(jīng)理之制,茍有不善,則其害又將有甚焉者矣。
仁宗延祐元年,平章章閭言:“經(jīng)理大事,世祖已嘗行之,但其間欺隱尚多,未能盡實(shí)。以熟田為荒地者有之,懼差而析戶者有之,富民買貧民田而仍其舊名輸稅者亦有之。由是歲入不增,小民告病。若行經(jīng)理之法,俾有田之家,及各位下、寺觀、學(xué)校、財(cái)賦等田,一切從實(shí)自首,庶幾稅入無(wú)隱,差徭亦均?!庇谑乔补俳?jīng)理。以章閭等往江浙,尚書(shū)你咱馬丁等往江西,左丞陳士英等往河南,仍命行御史臺(tái)分臺(tái)鎮(zhèn)遏,樞密院以軍防護(hù)焉。
其法先期揭榜示民,限四十日,以其家所有田,自實(shí)于官?;蛞允鞛榛?,以田為蕩,或隱占逃亡之產(chǎn),或盜官田為民田,指民田為官田,及僧道以田作弊者,并許諸人首告。十畝以下,其田主及管干佃戶皆杖七十七。二十畝以下,加一等。一百畝以下,一百七;以上,流竄北邊,所隱田沒(méi)官??たh正官不為查勘,致有脫漏者,量事論罪,重者除名。此其大略也。
然期限猝迫,貪刻用事,富民黠吏,并緣為奸,以無(wú)為有,虛具于籍者,往往有之。于是人不聊生,盜賊并起,其弊反有甚于前者。仁宗知之,明年,遂下詔免三省自實(shí)田租。二年,時(shí)汴梁路總管塔海亦言其弊,于是命河南自實(shí)田,自延祐五年為始,每畝止科其半,汴梁路凡減二十二萬(wàn)余石。至泰定、天歷之初,又盡革虛增之?dāng)?shù),民始獲安。今取其數(shù)之可考者,列于后云:河南省,總計(jì)官民荒熟田一百一十八萬(wàn)七百六十九頃。
江西省,總計(jì)官民荒熟田四十七萬(wàn)四千六百九十三頃。
江浙省,總計(jì)官民荒熟田九十九萬(wàn)五千八十一頃。
農(nóng)桑農(nóng)桑,王政之本也。太祖起朔方,其俗不待蠶而衣,不待耕而食,初無(wú)所事焉。世祖即位之初,首詔天下,國(guó)以民為本,民以衣食為本,衣食以農(nóng)桑為本。于是頒《農(nóng)桑輯要》之書(shū)于民,俾民崇本抑末。其睿見(jiàn)英識(shí),與古先帝王無(wú)異,豈遼、金所能比哉?
中統(tǒng)元年,命各路宣撫司擇通曉農(nóng)事者,充隨處勸農(nóng)官。二年,立勸農(nóng)司,以陳邃、崔斌等八人為使。至元七年,立司農(nóng)司,以左丞張文謙為卿。司農(nóng)司之設(shè),專掌農(nóng)桑水利。仍分布勸農(nóng)官及知水利者,巡行郡邑,察舉勤惰。所在牧民長(zhǎng)官提點(diǎn)農(nóng)事,歲終第其成否,轉(zhuǎn)申司農(nóng)司及戶部,秩滿之日,注于解由,戶部照之,以為殿最。又命提刑按察司加體察焉。其法可謂至矣。是年,又頒農(nóng)桑之制一十四條,條多不能盡載,載其所可法者:縣邑所屬村疃,凡五十家立一社,擇高年曉農(nóng)事者一人為之長(zhǎng)。增至百家者,別設(shè)長(zhǎng)一員。不及五十家者,與近村合為一社。地遠(yuǎn)人稀,不能相合,各自為社者聽(tīng)。其合為社者,仍擇數(shù)村之中,立社長(zhǎng)官司長(zhǎng)以教督農(nóng)民為事。凡種田者,立牌橛于田側(cè),書(shū)某社某人于其上,社長(zhǎng)以時(shí)點(diǎn)視勸誡。不率教者,籍其姓名,以授提點(diǎn)官責(zé)之。其有不敬父兄及兇惡者,亦然。仍大書(shū)其所犯于門(mén),俟其改過(guò)自新乃毀,如終歲不改,罰其代充本社夫役。社中有疾病兇喪之家不能耕種者,眾為合力助之。一社之中災(zāi)病多者,兩社助之。凡為長(zhǎng)者,復(fù)其身,郡縣官不得以社長(zhǎng)與科差事。農(nóng)桑之術(shù),以備旱為先。凡河渠之利,委本處正官一員,以時(shí)浚治?;蛎窳Σ蛔阏撸崤e河渠官相其輕重,官為導(dǎo)之。地高水不能上者,命造水車。貧不能造者,官具材木給之。俟秋成之后,驗(yàn)使水之家,俾均輸其直。田無(wú)水者鑿井,井深不能得水者,聽(tīng)種區(qū)田。其有水田者,不必區(qū)種。仍以區(qū)田之法,散諸農(nóng)民。種植之制,每丁歲種桑棗二十株。土性不宜者,聽(tīng)種榆柳等,其數(shù)亦如之。種雜果者,每丁十株,皆以生成為數(shù),愿多種者聽(tīng)。其無(wú)地及有疾者不與。所在官司申報(bào)不實(shí)者,罪之。仍令各社布種苜蓿,以防饑年。近水之家,又許鑿池養(yǎng)魚(yú)并鵝鴨之?dāng)?shù),及種蒔蓮藕、雞頭、菱角、蒲葦?shù)?,以助衣食。凡荒閑之地,悉以付民,先給貧者,次及余戶。每年十月,令州縣正官一員,巡視境內(nèi),有蟲(chóng)蝗遺子之地,多方設(shè)法除之。其用心周悉若此,亦仁矣哉!
九年,命勸農(nóng)官舉察勤惰。于是高唐州官以勤升秩,河南陜縣尹王仔以惰降職。自是每歲申明其制。十年,令探馬赤隨處入社,與編民等。二十五年,立行大司農(nóng)司及營(yíng)田司于江南。二十八年,頒農(nóng)桑雜令。是年,又以江南長(zhǎng)吏勸課擾民,罷其親行之制,命止移文諭之。二十九年,以勸農(nóng)司并入各道肅政廉訪司,增僉事二員,兼察農(nóng)事。是年八月,又命提調(diào)農(nóng)桑官帳冊(cè)有差者,驗(yàn)數(shù)罰俸。故終世祖之世,家給人足。天下為戶凡一千一百六十三萬(wàn)三千二百八十一,為口凡五千三百六十五萬(wàn)四千三百三十七,此其敦本之明效可睹也已。
成宗大德元年,罷妨農(nóng)之役。十一年,申擾農(nóng)之禁,力田者有賞,游惰者有罰,縱畜牧損禾稼桑棗者,責(zé)其償而后罪之。由是大德之治,幾于至元。然旱霖雨之災(zāi)迭見(jiàn),饑毀薦臻,民之流移失業(yè)者亦已多矣。
武宗至大二年,淮西廉訪僉事苗好謙獻(xiàn)種蒔之法。其說(shuō)分農(nóng)民為三等,上戶地一十畝,中戶五畝,下戶二畝或一畝,皆筑垣墻圍之,以時(shí)收采桑椹,依法種植。武宗善而行之。其法出《齊民要術(shù)》等書(shū),茲不備錄。三年,申命大司農(nóng)總挈天下農(nóng)政,修明勸課之令,除牧養(yǎng)之地,其余聽(tīng)民秋耕。
仁宗皇慶二年,復(fù)申秋耕之令,惟大都等五路許耕其半。蓋秋耕之利,掩陽(yáng)氣于地中,蝗蝻遺種皆為日所曝死,次年所種,必盛于常禾也。延祐三年,以好謙所至,植桑皆有成效,于是風(fēng)示諸道,命以為式。是年十一月,令各社出地,共蒔桑苗,以社長(zhǎng)領(lǐng)之,分給各社。四年,又以社桑分給不便,令民各畦種之。法雖屢變,而有司不能悉遵上意,大率視為具文而已。五年,大司農(nóng)司臣言:“廉訪司所具栽植之?dāng)?shù),書(shū)于冊(cè)者,類多不實(shí)。”觀此,則惰于勸課者,又不獨(dú)有司為然也。致和之后,莫不申明農(nóng)桑之令。天歷二年,各道廉訪司所察勤官內(nèi)丘何主簿等凡六人,惰官濮陽(yáng)裴縣尹等凡四人。其可考者,蓋止于此云。
稅糧
元之取民,大率以唐為法。其取于內(nèi)郡者,曰丁稅,曰地稅,此仿唐之租庸調(diào)也。取于江南者,曰秋稅,曰夏稅,此仿唐之兩稅也。
丁稅、地稅之法,自太宗始行之。初,太宗每戶科粟二石,后又以兵食不足,增為四石。至丙申年,乃定科征之法,令諸路驗(yàn)民戶成丁之?dāng)?shù),每丁歲科粟一石,驅(qū)丁五升,新戶丁驅(qū)各半之,老幼不與。其間有耕種者,或驗(yàn)其牛具之?dāng)?shù),或驗(yàn)其土地之等征焉。丁稅少而地稅多者納地稅,地稅少而丁稅多者納丁稅。工匠僧道驗(yàn)地,官吏商賈驗(yàn)丁。虛配不實(shí)者杖七十,徒二年。仍命歲書(shū)其數(shù)于冊(cè),由課稅所申省以聞,違者各杖一百。逮及世祖,申明舊制,于是輸納之期、收受之式、關(guān)防之禁、會(huì)計(jì)之法,莫不備焉。
中統(tǒng)二年,遠(yuǎn)倉(cāng)之糧,命止于沿河近倉(cāng)輸納,每石帶收腳錢(qián)中統(tǒng)鈔三錢(qián),或民戶赴河倉(cāng)輸納者,每石折輸輕赍中統(tǒng)鈔七錢(qián)。五年,詔僧、道、也里可溫、答失蠻、儒人凡種田者,白地每畝輸稅三升,水地每畝五升。軍、站戶除地四頃免稅,余悉征之。至元三年,詔窎戶種田他所者,其丁稅于附籍之郡驗(yàn)丁而科,地稅于種田之所驗(yàn)地而取。漫散之戶逃于河南等路者,依見(jiàn)居民戶納稅。八年,又定西夏中興路、西寧州、兀剌海三處之稅,其數(shù)與前僧道同。
十七年,遂命戶部大定諸例:全科戶丁稅,每丁粟三石,驅(qū)丁粟一石,地稅每畝粟三升。減半科戶丁稅,每丁粟一石。新收交參戶,第一年五斗,第三年一石二斗五升,第四年一石五斗,第五年一石七斗五升,第六年入丁稅。協(xié)濟(jì)戶丁稅,每丁粟一石,地稅每畝粟三升。隨路近倉(cāng)輸粟,遠(yuǎn)倉(cāng)每粟一石,折納輕赍鈔二兩。富戶輸遠(yuǎn)倉(cāng),下戶輸近倉(cāng),郡縣各差正官一員部之,每石帶納鼠耗三升,分例四升。凡糧到倉(cāng),以時(shí)收受,出給硃錢(qián)。權(quán)勢(shì)之徒結(jié)攬稅石者罪之,仍令倍輸其數(shù)。倉(cāng)官、攢典、斗腳人等飛鈔作弊者,并置諸法。輸納之期,分為三限:初限十月,中限十一月,末限十二月。違者,初犯笞四十,再犯杖八十。成宗大德六年,申明稅糧條例,復(fù)定上都、河間輸納之期:上都,初限次年五月,中限六月,末限七月。河間,初限九月,中限十月,末限十一月。
秋稅、夏稅之法,行于江南。初,世祖平宋時(shí),除江東、浙西,其余獨(dú)征秋稅而已。至元十九年,用姚元之請(qǐng),命江南稅糧依宋舊例,折輸綿絹雜物。是年二月,又用耿左丞言,令輸米三之一,余并人鈔以折焉。以七百萬(wàn)錠為率,歲得羨鈔十四萬(wàn)錠。其輸米者,止用宋斗斛,蓋以宋一石當(dāng)今七斗故也。二十八年,又命江淮寺觀田,宋舊有者免租,續(xù)置者輸稅,其法亦可謂寬矣。
成宗元貞二年,始定征江南夏稅之制。于是秋稅止命輸租,夏稅則輸以木綿布絹絲綿等物。其所輸之?dāng)?shù),視糧以為差。糧一石或輸鈔三貫、二貫、一貫,或一貫五百文、一貫七百文。輸三貫者,若江浙省婺州等路、江西省龍興等路是已。輸二貫者,若福建省泉州等五路是已。輸一貫五百文者,若江浙省紹興路、福建省漳州等五路是已。皆因其地利之宜,人民之眾,酌其中數(shù)而取之。其折輸之物,各隨時(shí)估之高下以為直,獨(dú)湖廣則異于是。初,阿里海牙克湖廣時(shí),罷宋夏稅,依中原例,改科門(mén)攤,每戶一貫二錢(qián),蓋視夏稅增鈔五萬(wàn)余錠矣。大德二年,宣慰張國(guó)紀(jì)請(qǐng)科夏稅,于是湖、湘重罹其害。俄詔罷之。三年,又改門(mén)攤為夏稅而并征之,每石計(jì)三貫四錢(qián)之上,視江浙、江西為差重云。其在官之田,許民佃種輸租。江北、兩淮等處荒閑之地,第三年始輸。大德四年,又以地廣人稀更優(yōu)一年,令第四年納稅。凡官田,夏稅皆不科。
泰定之初,又有所謂助役糧者。其法命江南民戶有田一頃之上者,于所輸稅外,每頃量出助役之田,具書(shū)于冊(cè),里正以次掌之,歲收其入,以助充役之費(fèi)。凡寺觀田,除宋舊額,其余亦驗(yàn)其多寡令出田助役焉。民賴以不困,因并著于此云。
天下歲入糧數(shù),總計(jì)一千二百十一萬(wàn)四千七百八石。
腹里,二百二十七萬(wàn)一千四百四十九石。行省,九百八十四萬(wàn)三千二百五十八石。
遼陽(yáng)省七萬(wàn)二千六十六石。河南省二百五十九萬(wàn)一千二百六十九石。
陜西省二十二萬(wàn)九千二十三石。
四川省一十一萬(wàn)六千五百七十四石。
甘肅省六萬(wàn)五百八十六石。云南省二十七萬(wàn)七千七百一十九石。
江浙省四百四十九萬(wàn)四千七百八十三石。
江西省一百一十五萬(wàn)七千四百四十八石。
湖廣省八十四萬(wàn)三千七百八十七石。
江南三省天歷元年夏稅鈔數(shù),總計(jì)中統(tǒng)鈔一十四萬(wàn)九千二百七十三錠三十三貫。江浙省五萬(wàn)七千八百三十錠四十貫。
江西省五萬(wàn)二千八百九十五錠一十一貫。
湖廣省一萬(wàn)九千三百七十八錠二貫。科差
科差之名有二,曰絲料,曰包銀,其法各驗(yàn)其戶之上下而科焉。絲料之法,太宗丙申年始行之。每二戶出絲一斤,并隨路絲線、顏色輸于官;五戶出絲一斤,并隨路絲線、顏色輸于本位。包銀之法,憲宗乙卯年始定之。初漢民科納包銀六兩,至是止征四兩,二兩輸銀,二兩折收絲絹、顏色等物。逮及世祖,而其制益詳。
中統(tǒng)元年,立十路宣撫司,定戶籍科差條例。然其戶大抵不一,有元管戶、交參戶、漏籍戶、協(xié)濟(jì)戶。于諸戶之中,又有絲銀全科戶、減半科戶、止納絲戶、止納鈔戶;外又有攤絲戶、儲(chǔ)也速兒所管納絲戶、復(fù)業(yè)戶,并漸成丁戶。戶既不等,數(shù)亦不同。元管戶內(nèi),絲銀全科系官戶,每戶輸系官絲一斤六兩四錢(qián)、包銀四兩;全科系官五戶絲戶,每戶輸系官絲一斤、五戶絲六兩四錢(qián),包銀之?dāng)?shù)與系官戶同;減半科戶,每戶輸系官絲八兩、五戶絲三兩二錢(qián)、包銀二兩;止納系官絲戶,若上都、隆興、西京等路十戶十斤者,每戶輸一斤,大都以南等路十戶十四斤者,每戶輸一斤六兩四錢(qián);止納系官五戶絲戶,每戶輸系官絲一斤、五戶絲六兩四錢(qián)。交參戶內(nèi),絲銀戶每戶輸系官絲一斤六兩四錢(qián)、包銀四兩。漏籍戶內(nèi),止納絲戶每戶輸絲之?dāng)?shù),與交參絲銀戶同;止納鈔戶,初年科包銀一兩五錢(qián),次年遞增五錢(qián),增至四兩,并科絲料。協(xié)濟(jì)戶內(nèi),絲銀戶每戶輸系官絲十兩二錢(qián)、包銀四兩;止納絲戶,每戶輸系官絲之?dāng)?shù),與絲銀戶同。攤絲戶,每戶科攤絲四斤。儲(chǔ)也速兒所管戶,每戶科細(xì)絲,其數(shù)與攤絲同。復(fù)業(yè)戶并漸成丁戶,初年免科,第二年減半,第三年全科,與舊戶等。然絲料、包銀之外,又有俸鈔之科,其法亦以戶之高下為等,全科戶輸一兩,減半戶輸五錢(qián)。于是以合科之?dāng)?shù),作大門(mén)攤,分為三限輸納。被災(zāi)之地,聽(tīng)輸他物折焉,其物各以時(shí)估為則。凡儒士及軍、站、僧、道等戶皆不與。二年,復(fù)定科差之期,絲料限八月,包銀初限八月,中限十月,末限十二月。三年,又命絲料無(wú)過(guò)七月,包銀無(wú)過(guò)九月。及平江南,其制益廣。至元二十八年,以《至元新格》定科差法,諸差稅皆司縣正官監(jiān)視人吏置局均科。諸夫役皆先富強(qiáng),后貧弱;貧富等者,先多丁,后少丁。
成宗大德六年,又命止輸絲戶每戶科俸鈔中統(tǒng)鈔一兩,包銀戶每戶科二錢(qián)五分,攤絲戶每戶科攤絲五斤八兩;絲料限八月,包銀、俸鈔限九月,布限十月。大率因世祖之舊而增損云。
科差總數(shù):
中統(tǒng)四年,絲七十一萬(wàn)二千一百七十一斤,鈔五萬(wàn)六千一百五十八百錠。
至元二年,絲九十八萬(wàn)六千九百一十二斤,包銀等鈔五萬(wàn)六千八百七十四錠,布八萬(wàn)五千四百一十二匹。至元三年,絲一百五萬(wàn)三千二百二十六斤,包銀等鈔五萬(wàn)九千八十五錠。
至元四年,絲一百九萬(wàn)六千四百八十九斤,鈔七萬(wàn)八千一百二十六錠。
天歷元年,包銀差發(fā)鈔九百八十九錠,一百一十三萬(wàn)三千一百一十九索,絲一百九萬(wàn)八千八百四十三斤,絹三十五萬(wàn)五百三十匹,綿七萬(wàn)二千一十五斤,布二十一萬(wàn)一千二百二十三匹。
海運(yùn)
元都于燕,去江南極遠(yuǎn),而百司庶府之繁,衛(wèi)士編民之眾,無(wú)不仰給于江南。自丞相伯顏獻(xiàn)海運(yùn)之言,而江南之糧分為春夏二運(yùn)。蓋至于京師者一歲多至三百萬(wàn)余石,民無(wú)挽輸之勞,國(guó)有儲(chǔ)蓄之富,豈非一代之良法歟!
初,伯顏平江南時(shí),嘗命張瑄、硃清等,以宋庫(kù)藏圖籍,自崇明州從海道載入京師。而運(yùn)糧則自浙西涉江入淮,由黃河逆水至中灤旱站,陸運(yùn)至淇門(mén),入御河,以達(dá)于京。后又開(kāi)濟(jì)州泗河,自淮至新開(kāi)河,由大清河至利津,河入海,因??谏驰眨謴臇|阿旱站運(yùn)至臨清,入御河。又開(kāi)膠、萊河道通海,勞費(fèi)不貲,卒無(wú)成效。至元十九年,伯顏?zhàn)窇浐5垒d宋圖籍之事,以為海運(yùn)可行,于是請(qǐng)于朝廷,命上海總管羅璧、硃清、張瑄等,造平底海船六十艘,運(yùn)糧四萬(wàn)六千余石,從海道至京師。然創(chuàng)行海洋,沿山求奧,風(fēng)信失時(shí),明年始至直沽。時(shí)朝廷未知其利,是年十二月立京畿、江淮都漕運(yùn)司二,仍各置分司,以督綱運(yùn)。每歲令江淮漕運(yùn)司運(yùn)糧至中灤,京畿漕運(yùn)司自中灤運(yùn)至大都。二十年,又用王積翁議,命阿八赤等廣開(kāi)新河。然新河候潮以入,船多損壞,民亦苦之。而忙兀言海運(yùn)之舟悉皆至焉。于是罷新開(kāi)河,頗事海運(yùn),立萬(wàn)戶府二,以硃清為中萬(wàn)戶,張瑄為千戶,忙兀為萬(wàn)戶府達(dá)魯花赤。未幾,又分新河軍士水手及船,于揚(yáng)州、平灤兩處運(yùn)糧,命三省造船三千艘于濟(jì)州河運(yùn)糧,猶未專于海道也。
二十四年,始立行泉府司,專掌海運(yùn),增置萬(wàn)戶府二,總為四府。是年遂罷東平河運(yùn)糧。二十五年,內(nèi)外分置漕運(yùn)司二。其在外者于河西務(wù)置司,領(lǐng)接運(yùn)海道糧事。二十八年,又用硃清、張瑄之請(qǐng),并四府為都漕運(yùn)萬(wàn)戶府二,止令清、瑄二人掌之。其屬有千戶、百戶等官,分為各翼,以督歲運(yùn)。
至大四年,遣官至江浙議海運(yùn)事。時(shí)江東寧國(guó)、池、饒、建康等處運(yùn)糧,率令海船從揚(yáng)子江逆流而上。江水湍急,又多石磯,走沙漲淺,糧船俱壞,歲歲有之。又湖廣、江西之糧運(yùn)至真州泊入海船,船大底小,亦非江中所宜。于是以嘉興、松江秋糧,并江淮、江浙財(cái)賦府歲辦糧充運(yùn)。海漕之利,蓋至是博矣。
凡運(yùn)糧,每石有腳價(jià)鈔。至元二十一年,給中統(tǒng)鈔八兩五錢(qián),其后遞減至于六兩五錢(qián)。至大三年,以福建、浙東船戶至平江載糧者,道遠(yuǎn)費(fèi)廣,通增為至元鈔一兩六錢(qián),香糯一兩七錢(qián)。四年,又增為二兩,香糯二兩八錢(qián),稻谷一兩四錢(qián)。延祐元年,斟酌遠(yuǎn)近,復(fù)增其價(jià)。福建船運(yùn)糙粳米每石一十三兩,溫、臺(tái)、慶元船運(yùn)糙粳、香糯每石一十一兩五錢(qián),紹興、浙西船每石一十一兩,白粳價(jià)同,稻谷每石八兩,黑豆每石依糙白糧例給焉。
初,海運(yùn)之道,自平江劉家港入海,經(jīng)揚(yáng)州路通州海門(mén)縣黃連沙頭、萬(wàn)里長(zhǎng)灘開(kāi)洋,沿山奧而行,抵淮安路鹽城縣,歷西海州、海寧府東??h、密州、膠州界,放靈山洋投東北,路多淺沙,行月余始抵成山。計(jì)其水程,自上海至楊村馬頭,凡一萬(wàn)三千三百五十里。至元二十九年,硃清等言其路險(xiǎn)惡,復(fù)開(kāi)生道。自劉家港開(kāi)洋,至撐腳沙轉(zhuǎn)沙觜,至三沙、洋子江,過(guò)匾擔(dān)沙、大洪,又過(guò)萬(wàn)里長(zhǎng)灘,放大洋至青水洋,又經(jīng)黑水洋至成山,過(guò)劉島,至芝罘、沙門(mén)二島,放萊州大洋,抵界河口,其道差為徑直。明年,千戶殷明略又開(kāi)新道,從劉家港入海,至崇明州三沙放洋,向東行,入黑水大洋,取成山轉(zhuǎn)西至劉家島,又至登州沙門(mén)島,于萊州大洋入界河。當(dāng)舟行風(fēng)信有時(shí),自浙西至京師,不過(guò)旬日而已,視前二道為最便云。然風(fēng)濤不測(cè),糧船漂溺者無(wú)歲無(wú)之,間亦有船壞而棄其米者。至元二十三年始責(zé)償于運(yùn)官,人船俱溺者乃免。然視河漕之費(fèi),則其所得蓋多矣。
歲運(yùn)之?dāng)?shù):
至元二十年,四萬(wàn)六千五十石,至者四萬(wàn)二千一百七十二石。二十一年,二十九萬(wàn)五百石,至者二十七萬(wàn)五千六百一十石。二十二年,一十萬(wàn)石,至者九萬(wàn)七百七十一石。二十三年,五十七萬(wàn)八千五百二十石,至者四十三萬(wàn)三千九百五石。二十四年,三十萬(wàn)石,至者二十九萬(wàn)七千五百四十六石。二十五年,四十萬(wàn)石,至者三十九萬(wàn)七千六百五十五石。二十六年,九十三萬(wàn)五千石,至者九十一萬(wàn)九千九百四十三石。二十七年,一百五十九萬(wàn)五千石,至者一百五十一萬(wàn)三千八百五十六石。二十八年,一百五十二萬(wàn)七千二百五十石,至者一百二十八萬(wàn)一千六百一十五石。二十九年,一百四十萬(wàn)七千四百石,至者一百三十六萬(wàn)一千五百一十三石。三十年,九十萬(wàn)八千石,至者八十八萬(wàn)七千五百九十一石。三十一年,五十一萬(wàn)四千五百三十三石,至者五十萬(wàn)三千五百三十四石。
元貞元年,三十四萬(wàn)五百石。二年,三十四萬(wàn)五百石,至者三十三萬(wàn)七千二十六石。
大德元年,六十五萬(wàn)八千三百石,至者六十四萬(wàn)八千一百三十六石。二年,七十四萬(wàn)二千七百五十一石,至者七十萬(wàn)五千九百五十四石。三年,七十九萬(wàn)四千五百石。四年,七十九萬(wàn)五千五百石,至者七十八萬(wàn)八千九百一十八石。五年,七十九萬(wàn)六千五百二十八石,至者七十六萬(wàn)九千六百五十石。六年,一百三十八萬(wàn)三千八百八十三石,至者一百三十二萬(wàn)九千一百四十八石。七年,一百六十五萬(wàn)九千四百九十一石,至者一百六十二萬(wàn)八千五百八石。八年,一百六十七萬(wàn)二千九百九石,至者一百六十六萬(wàn)三千三百一十三石。九年,一百八十四萬(wàn)三千三石,至者一百七十九萬(wàn)五千三百四十七石。十年,一百八十萬(wàn)八千一百九十九石,至者一百七十九萬(wàn)七千七十八石。十一年,一百六十六萬(wàn)五千四百二十二石,至者一百六十四萬(wàn)四千六百七十九石。至大元年,一百二十四萬(wàn)一百四十八石,至者一百二十萬(wàn)二千五百三石。二年,二百四十六萬(wàn)四千二百四石,至者二百三十八萬(wàn)六千三百石。三年,二百九十二萬(wàn)六千五百三十三石,至者二百七十一萬(wàn)六千九百十三石。四年,二百八十七萬(wàn)三千二百一十二石,至者二百七十七萬(wàn)三千二百六十六石。
皇慶元年,二百八萬(wàn)三千五百五石,至者二百六萬(wàn)七千六百七十二石。二年,二百三十一萬(wàn)七千二百二十八石,至者二百一十五萬(wàn)八千六百八十五石。
延祐元年,二百四十萬(wàn)三千二百六十四石,至者二百三十五萬(wàn)六千六百六石。二年,二百四十三萬(wàn)五千六百八十五石,至者二百四十二萬(wàn)二千五百五石。三年,二百四十五萬(wàn)八千五百一十四石,至者二百四十三萬(wàn)七千七百四十一石。四年,二百三十七萬(wàn)五千三百四十五石,至者二百三十六萬(wàn)八千一百一十九石。五年,二百五十五萬(wàn)三千七百一十四石,至者二百五十四萬(wàn)三千六百一十一石。六年,三百二萬(wàn)一千五百八十五石,至者二百九十八萬(wàn)六千一十七石。七年,三百二十六萬(wàn)四千六石,至者三百二十四萬(wàn)七千九百二十八石。
至治元年,三百二十六萬(wàn)九千四百五十一石,至者三百二十三萬(wàn)八千七百六十五石。二年,三百二十五萬(wàn)一千一百四十石,至者三百二十四萬(wàn)六千四百八十三石。三年,二百八十一萬(wàn)一千七百八十六石,至者二百七十九萬(wàn)八千六百一十三石。
泰定元年,二百八萬(wàn)七千二百三十一石,至者二百七萬(wàn)七千二百七十八石。二年,二百六十七萬(wàn)一千一百八十四石,至者二百六十三萬(wàn)七千五十一石。三年,三百三十七萬(wàn)五千七百八十四石,至者三百三十五萬(wàn)一千三百六十二石。四年,三百一十五萬(wàn)二千八百二十石,至者三百一十三萬(wàn)七千五百三十二石。
天歷元年,三百二十五萬(wàn)五千二百二十石,至者三百二十一萬(wàn)五千四百二十四石。二年,三百五十二萬(wàn)二千一百六十三石,至者三百三十四萬(wàn)三百六石。
鈔法
鈔始于唐之飛錢(qián)、宋之交會(huì)、金之交鈔。其法以物為母,鈔為子,子母相權(quán)而行,即《周官》質(zhì)劑之意也。元初仿唐、宋、金之法,有行用鈔,其制無(wú)文籍可考。
世祖中統(tǒng)元年,始造交鈔,以絲為本。每銀五十兩易絲鈔一千兩,諸物之直,并從絲例。是年十月,又造中統(tǒng)元寶鈔。其文以十計(jì)者四:曰一十文、二十文、三十文、五十文。以百計(jì)者三:曰一百文、二百文、五百文。以貫計(jì)者二:曰一貫文、二貫文。每一貫同交鈔一兩,兩貫同白銀一兩。又以文綾織為中統(tǒng)銀貨。其等有五:曰一兩、二兩、三兩、五兩、十兩。每一兩同白銀一兩,而銀貨蓋未及行云。五年,設(shè)各路平準(zhǔn)庫(kù),主平物價(jià),使相依準(zhǔn),不至低昂,仍給鈔一萬(wàn)二千錠,以為鈔本。至元十二年,添造厘鈔。其例有三:曰二文、三文、五文。初,鈔印用木為版,十三年鑄銅易之。十五年,以厘鈔不便于民,復(fù)命罷印。
然元寶、交鈔行之既久,物重鈔輕。二十四年,遂改造至元鈔,自二貫至五文,凡十有一等,與中統(tǒng)鈔通行。每一貫文當(dāng)中統(tǒng)鈔五貫文。依中統(tǒng)之初,隨路設(shè)立官庫(kù),貿(mào)易金銀,平準(zhǔn)鈔法。每花銀一兩,入庫(kù)其價(jià)至元鈔二貫,出庫(kù)二貫五分,赤金一兩,入庫(kù)二十貫,出庫(kù)二十貫五百文。偽造鈔者處死,首告者賞鈔五錠,仍以犯人家產(chǎn)給之。其法為最善。
至大二年,武宗復(fù)以物重鈔輕,改造至大銀鈔,自二兩至二厘定為一十三等。每一兩準(zhǔn)至元鈔五貫,白銀一兩,赤金一錢(qián)。元之鈔法,至是蓋三變矣。大抵至元鈔五倍于中統(tǒng),至大鈔又五倍于至元。然未及期年,仁宗即位,以倍數(shù)太多,輕重失宜,遂有罷銀鈔之詔。而中統(tǒng)、至元二鈔,終元之世,蓋常行焉。
凡鈔之昏爛者,至元二年,委官就交鈔庫(kù),以新鈔倒換,除工墨三十文。三年,減為二十文。二十二年,復(fù)增如故。其貫伯分明,微有破損者,并令行用,違者罪之。所倒之鈔,每季各路就令納課正官,解赴省部焚毀,隸行省者就焚之。大德二年,戶部定昏鈔為二十五樣。泰定四年,又定焚毀之所,皆以廉訪司官監(jiān)臨,隸行省者,行省官同監(jiān)。其制之大略如此。
若錢(qián),自九府圜法行于成周,歷代未嘗或廢。元之交鈔、寶鈔雖皆以錢(qián)為文,而錢(qián)則弗之鑄也。武宗至大三年,初行錢(qián)法,立資國(guó)院、泉貨監(jiān)以領(lǐng)之。其錢(qián)曰至大通寶者,一文準(zhǔn)至大銀鈔一厘;曰大元通寶者,一文準(zhǔn)至大通寶錢(qián)一十文。歷代銅錢(qián),悉依古例,與至大錢(qián)通用。其當(dāng)五、當(dāng)三、折二,并以舊數(shù)用之。明年,仁宗復(fù)下詔,以鼓鑄弗給,新舊資用,其弊滋甚,與銀鈔皆廢不行,所立院、監(jiān)亦皆罷革,而專用至元、中統(tǒng)鈔云。
歲印鈔數(shù):
中統(tǒng)元年,中統(tǒng)鈔七萬(wàn)三千三百五十二錠。二年,中統(tǒng)鈔三萬(wàn)九千一百三十九錠。三年,中統(tǒng)鈔八萬(wàn)錠。四年,中統(tǒng)鈔七萬(wàn)四千錠。
至元元年,中統(tǒng)鈔八萬(wàn)九千二百八錠。二年,中統(tǒng)鈔一十一萬(wàn)六千二百八錠。三年,中統(tǒng)鈔七萬(wàn)七千二百五十二錠。四年,中統(tǒng)鈔一十萬(wàn)九千四百八十八錠。五年,中統(tǒng)鈔二萬(wàn)九千八百八十錠。六年,中統(tǒng)鈔二萬(wàn)二千八百九十六錠。七年,中統(tǒng)鈔九萬(wàn)六千七百六十八錠。八年,中統(tǒng)鈔四萬(wàn)七千錠。九年,中統(tǒng)鈔八萬(wàn)六千二百五十六錠。十年,中統(tǒng)鈔一十一萬(wàn)一百九十二錠。十一年,中統(tǒng)鈔二十四萬(wàn)七千四百四十錠。十二年,中統(tǒng)鈔三十九萬(wàn)八千一百九十四錠。十三年,中統(tǒng)鈔一百四十一萬(wàn)九千六百六十五錠。十四年,中統(tǒng)鈔一百二萬(wàn)一千六百四十五錠。十五年,中統(tǒng)鈔一百二萬(wàn)三千四百錠。十六年,中統(tǒng)鈔七十八萬(wàn)八千三百二十錠。十七年,中統(tǒng)鈔一百一十三萬(wàn)五千八百錠。十八年,中統(tǒng)鈔一百九萬(wàn)四千八百錠。十九年,中統(tǒng)鈔九十六萬(wàn)九千四百四十四錠。二十年,中統(tǒng)鈔六十一萬(wàn)六百二十錠。二十一年,中統(tǒng)鈔六十二萬(wàn)九千九百四錠。二十二年,中統(tǒng)鈔二百四萬(wàn)三千八十錠。二十三年,中統(tǒng)鈔二百一十八萬(wàn)一千六百錠。二十四年,中統(tǒng)鈔八萬(wàn)三千二百錠,至元鈔一百萬(wàn)一千一十七錠。二十五年,至元鈔九十二萬(wàn)一千六百一十二錠。二十六年,至元鈔一百七十八萬(wàn)九十三錠。二十七年,至元鈔五十萬(wàn)二百五十錠。二十八年,至元鈔五十萬(wàn)錠。二十九年,至元鈔五十萬(wàn)錠。三十年,至元鈔二十六萬(wàn)錠。三十一年,至元鈔一十九萬(wàn)三千七百六錠。元貞元年,至元鈔三十一萬(wàn)錠。二年,至元鈔四十萬(wàn)錠。
大德元年,至元鈔四十萬(wàn)錠。二年,至元鈔二十九萬(wàn)九千九百一十錠。三年,至元鈔九十萬(wàn)七十五錠。四年,至元鈔六十萬(wàn)錠。五年,至元鈔五十萬(wàn)錠。六年,至元鈔二百萬(wàn)錠。七年,至元鈔一百五十萬(wàn)錠。八年,至元鈔五十萬(wàn)錠。九年,至元鈔五十萬(wàn)錠。十年,至元鈔一百萬(wàn)錠。十一年,至元鈔一百萬(wàn)錠。至大元年,至元鈔一百萬(wàn)錠。二年,至元鈔一百萬(wàn)錠。三年,至大銀鈔一百四十五萬(wàn)三百六十八錠。四年,至元鈔二百一十五萬(wàn)錠,中統(tǒng)鈔一十五萬(wàn)錠。
皇慶元年,至元鈔二百二十二萬(wàn)二千三百三十六錠,中統(tǒng)鈔一十萬(wàn)錠。二年,至元鈔二百萬(wàn)錠,中統(tǒng)鈔二十萬(wàn)錠。
延祐元年,至元鈔二百萬(wàn)錠,中統(tǒng)鈔一十萬(wàn)錠。二年,至元鈔一百萬(wàn)錠,中統(tǒng)鈔一十萬(wàn)錠。三年,至元鈔四十萬(wàn)錠,中統(tǒng)鈔一十萬(wàn)錠。四年,至元鈔四十八萬(wàn)錠,中統(tǒng)鈔一十萬(wàn)錠。五年,至元鈔四十萬(wàn)錠,中統(tǒng)鈔一十萬(wàn)錠。六年,至元鈔一百四十八萬(wàn)錠,中統(tǒng)鈔一十萬(wàn)錠。七年,至元鈔一百四十八萬(wàn)錠,中統(tǒng)鈔一十萬(wàn)錠。
至治元年,至元鈔一百萬(wàn)錠,中統(tǒng)鈔五萬(wàn)錠。二年,至元鈔八十萬(wàn)錠,中統(tǒng)鈔五萬(wàn)錠。三年,至元鈔七十萬(wàn)錠,中統(tǒng)鈔五萬(wàn)錠。
泰定元年,至元鈔六十萬(wàn)錠,中統(tǒng)鈔一十五萬(wàn)錠。二年,至元鈔四十萬(wàn)錠,中統(tǒng)鈔一十萬(wàn)錠。三年,至元鈔四十萬(wàn)錠,中統(tǒng)鈔一十萬(wàn)錠。四年,至元鈔四十萬(wàn)錠,中統(tǒng)鈔一十萬(wàn)錠。
天歷元年,至元鈔三十一萬(wàn)九百二十錠,中統(tǒng)鈔三萬(wàn)五百錠。二年,至元鈔一百一十九萬(wàn)二千錠,中統(tǒng)鈔四萬(wàn)錠。

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