卷一百五十四
作者：李燾起訖時(shí)間 起仁宗慶歷五年正月盡是年二月
卷名 續(xù)資治通鑑長(zhǎng)編卷一百五十四 帝號(hào) 宋仁宗
年號(hào) 慶歷五年（乙酉，1045）
全文春正月辛酉，四方館使、榮州刺史曹傅卒，特輟朝二日，贈(zèng)保信節(jié)度使，諡恭懷。故事，官非三品無(wú)諡及輟朝，傅特以皇后兄故也。
甲子，內(nèi)殿承制宋守信為供備庫(kù)副使，捕湖南蠻賊\有勞也。
乙丑，賜延州東路修復(fù)栲栳、鎌刀、南安、承平四寨及保安軍新建順寧寨官吏役卒等銀絹有差。
丙寅，以細(xì)腰城隸環(huán)州。己巳，三司言更造錫慶院，乏材費(fèi)多【一】，而敵使錫宴之所不可闕。詔復(fù)以太學(xué)為錫慶院如故，別擇地建太學(xué)。甲戌，右正言、秘閣校理孫甫為右司諫，知鄧州。
先是，甫言陳執(zhí)中不暛【二】，數(shù)請(qǐng)補(bǔ)外，不許。帝嘗問(wèn)丁度用人以資與才孰先，度對(duì)曰：「承平宜用資，邊事未平宜用才?！垢τ舟雷喽纫?qū)η蟠笥?，?qǐng)屬吏。上諭輔臣曰：「度在侍從十五年，數(shù)論天下事，顧未嘗及私，甫安從得是語(yǔ)？」度知甫所奏誤，力求與甫辨。宰相杜衍以甫方使契丹，寢其奏。度深銜衍，且指甫為衍門(mén)人。及甫自契丹還，亟命出守。度侍經(jīng)筵歲久【三】，上每以學(xué)士呼之而不名，嘗問(wèn)蓍龜占應(yīng)之事，乃對(duì)：「卜筮雖圣人所為，要之一技而已，不若以古之治亂為監(jiān)也。」丁度正傳云度對(duì)上言承平宜用資，邊事未寧宜用才，度時(shí)在翰林已七年而朝廷方用兵，故對(duì)及此。附傳又云朝廷方用兵事邊。按元昊四年八月已進(jìn)誓表，邊事亦少寧矣，而傳乃云方用兵事邊，蓋誤也，今不取。然則孫甫所為劾度，豈以度「承平用資」之語(yǔ)，若有所希合故耶？附傳、正傳恐因行狀、墓誌銘錄飾之辭爾。不知度行狀，墓誌銘誰(shuí)所作，當(dāng)考。孫抃\作度神道碑，但云西師未解，上問(wèn)用人以資與才孰先，云西師未解猶可也，若云方用兵事邊，則誤矣。不知史臣何所據(jù)，蓋不細(xì)考耳。丁度指甫為衍門(mén)人，或當(dāng)附見(jiàn)四年八月戊午無(wú)以見(jiàn)任輔臣所薦者為諫官御史詔后。然衍九月二十六日乃拜相，此詔決不緣衍也。
罷河?xùn)|、陜西諸路招討使。乙亥，復(fù)置言事御史，以殿中侍御史梅摯、監(jiān)察御史李京為之。摯，新繁人。唐制，御史不專(zhuān)言職，故天禧初，始置言事御史六員，其后久不除。至是，以諫官員不足，復(fù)除之。今御史臺(tái)中丞廳之南，有諫官御史廳，蓋御史得兼諫職也。
丙子，契丹遣林牙彰圣軍節(jié)度使耶律宗睦來(lái)告討夏人回。
先是，元昊既敗契丹，遣使齎表獻(xiàn)俘，詔卻其俘而受其表。及宗睦來(lái)，知制誥余靖言：「朝廷受表卻俘，此誠(chéng)\欲敦示大體，兩存其好也。竊緣臣昨到契丹，敵中君臣將元昊表狀皆示與臣，其間亦有毀讟本朝之語(yǔ)，但敵主佯詈元昊小人翻覆，交斗兩朝，如此而已。臣愚以為，今亦宜使館伴宗睦者，將元昊獻(xiàn)俘表示與宗睦，兼言本朝不受所獻(xiàn)，復(fù)令送還北朝之意，使敵人知本朝聞其敗耱，不敢分外邀求也?！箻忻芨笔鬼n琦言：朝廷已封冊(cè)夏國(guó)，又契丹以西征回來(lái)告，當(dāng)此之時(shí)，若便謂太平無(wú)事【四】，則后必有大憂(yōu)者三；若以前日之患而慮及經(jīng)遠(yuǎn)，則后必有大利者一。請(qǐng)略言之。自羌人盜邊以來(lái)，於今七年【五】，小入大至，未嘗挫其鋒。今乘累勝之氣而與朝廷講和者，得非凡軍興之物悉取其國(guó)人，而所獲不償所費(fèi)。又久絕在邊和市，上下困乏，故暫就稱(chēng)臣之虛名，而歲邀二十萬(wàn)之厚賂，非為得計(jì)耶？且契丹勢(shì)素彊而夏人尚敢與之抗，若使其歲享金繒及和市之利，國(guó)內(nèi)充實(shí)，一旦我之邊備少弛，則有窺圖關(guān)輔之心，此臣所謂后必有大憂(yōu)者一也。契丹昨以羌人誘致邊民，遽往伐之，既不得志而還，見(jiàn)朝廷封冊(cè)曩霄，其心必不樂(lè)。近諜者傳契丹國(guó)人語(yǔ)云：「往河西趨沙漠中，所得者唯牛羊爾，若議南牧，則子女玉帛不勝其有?！钩伎制醯ぎ惾崭醒?，或請(qǐng)絕西人之和，以隳盟誓，且河北兵驕不練，忽爾奔沖，則必震動(dòng)京師，此臣所謂后必有大憂(yōu)者二也。又昔石晉假契丹之力以得天下，歲才遺繒帛三十萬(wàn)，今朝廷歲遺契丹五十萬(wàn)，夏國(guó)二十萬(wàn)，使敵日以富彊，而國(guó)家取之於民，日以朘削。不幸數(shù)乘水旱之災(zāi)，則患生腹心，不獨(dú)在二敵，此臣所謂后必有大憂(yōu)者三也。昨契丹自恃盛彊，意欲平吞夏人，倉(cāng)卒興師，反成敗耱。北敵之性，切於復(fù)讎，必恐自此交兵未已。且兩敵相攻者，中國(guó)之利，此誠(chéng)\朝廷養(yǎng)謀\觀(guān)釁之時(shí)也【六】。若能內(nèi)輯綱紀(jì)，外練將卒，休息民力，畜斂財(cái)用，以坐待二敵之弊，則幽薊、靈夏之地，一舉而可圖，振耀威靈，彈壓夷夏，豈不休哉！此臣所謂后必有大利者一也。臣愿陛下深思，去大憂(yōu)而取大利，則為天下之福。
今范仲淹、富弼往河?xùn)|、河北經(jīng)制邊事，必有所陳。然臣久在陜西，敢陳陜西合措置事宜。鄜延、環(huán)慶、涇原、秦鳳四路雖罷招討使，而邊備不可弛，請(qǐng)仍選有才望近臣為之主帥，特降手詔，委之久任，使其經(jīng)營(yíng)一方，以備羌人躀覆之變。又四路所駐兵，十分中宜留六分在邊，二分令東還，二分徙近裏州軍，其鄜延路徙屯河中府，環(huán)慶、涇原路徙屯邠州、永興軍，秦鳳路徙屯鳳翔府。逐路分鈐轄一員、駐泊都監(jiān)二員，與逐處知州同行訓(xùn)練，而本路仍領(lǐng)之，非有事宜，不得輒抽動(dòng)。其徙屯軍馬處，知州才望輕者，請(qǐng)選人代之。又逐路所抽就糧土兵，請(qǐng)委逐路帥臣相度，歲分兩番，留一番在邊，一番放歸本處，不唯減節(jié)邊上糧草，兼使無(wú)久戍之勞。又陜西州軍經(jīng)南郊賞給之后，官帑例皆空虛，今范仲淹若過(guò)陜西宣撫，則又有軍間特支，徒益所費(fèi)。若臣策可行，陜西亦別無(wú)處置，不必仲淹更往也。復(fù)見(jiàn)諸路昨招置宣毅兵僅十一萬(wàn)，然朝廷物力未充，何以贍給？況閭里竊發(fā)，自有巡檢、縣尉可捕擊，若防髃盜，只當(dāng)益屯一路都會(huì)之地，不必每州盡要防守。其宣毅兵，欲乞除河北、河?xùn)|外，其京東、京西、淮南、兩浙、江南、荊湖、福建等路，每指揮可減以三百人為額，后有闕即招填之。今天下兵□不精，耗蠹財(cái)用，陜西、河?xùn)|、河北、京東州軍已曾差官揀選，其余路亦請(qǐng)選近上內(nèi)臣分往揀選，所貴□食可蠲而經(jīng)費(fèi)可給也。
上悉施用其言。
丁丑，復(fù)郢州防御使魏昭□為鄜州觀(guān)察使、滑州都部署。
戊寅，施州溪洞蠻田忠顯等一百九十人入貢方物。賜潤(rùn)州草澤邵餗號(hào)沖素處士。知州王琪薦餗守道丘園，素有節(jié)行故也。餗上表固辭，許之。此據(jù)會(huì)要。庚辰，右正言、知制誥、史館修撰余靖為回謝契丹使，引進(jìn)使、恩州刺史王克基副之?？嘶?，承衍孫，世隆子。
癸未，詔自今諸處官員，因被彈奏，雖不曾取勘責(zé)罰，但有因依，非時(shí)改移差遣者，並四周年磨勘。
甲申，命宰臣章得象撰御制傳法院譯經(jīng)碑后記。
河?xùn)|經(jīng)略使明鎬言，克胡寨捉生指揮使高璘，入西界誘偽圍練使莽布賽十二戶(hù)內(nèi)附，請(qǐng)補(bǔ)璘為軍主，從之。
乙酉，右諫議大夫、參知政事范仲淹為資政殿學(xué)士、知邠州、兼陜西四路緣邊安撫使，樞密副使、右諫議大夫富弼為資政殿學(xué)士、京東西路安撫使、知鄆州。仲淹、弼既出使，讒者益甚，兩人在朝所施為，亦稍沮止，獨(dú)杜衍左右之，上頗惑焉。仲淹愈不自安，因奏疏乞罷政事【七】。上欲聽(tīng)其請(qǐng)，章得象曰：「仲淹素有虛名，今一請(qǐng)遽罷，恐天下謂陛下輕黜賢臣，不若且賜詔不允，若仲淹即有謝表，則是挾詐要君，乃可罷也?！股蠌闹Ｖ傺凸畋碇x【八】，上愈信得象言。
於是，弼自河北還，將及國(guó)門(mén)，右正言錢(qián)明逸希得象等意，言弼更張綱紀(jì)，紛擾國(guó)經(jīng)，凡所推薦，多挾朋黨，心所愛(ài)者盡意主張，不附己者力加排斥，傾朝共畏，與仲淹同。又言：「仲淹去年受命宣撫河?xùn)|、陜西，聞?dòng)性t戒勵(lì)朋黨，心懼彰露，稱(chēng)疾乞醫(yī)。纔見(jiàn)朝廷別無(wú)行遣，遂拜章乞罷政事知邠州，欲固己位，以弭人言，欺詐之跡甚明。乞早廢黜，以安天下之心，使奸詐不敢效尤，忠實(shí)得以自立?！姑饕菔枳啵唇翟t罷仲淹、弼。
是夕，併□學(xué)士院草制罷衍，而衍不知也。自蘇舜卿等斥逐，衍跡危矣，陳執(zhí)中在中書(shū)，又?jǐn)?shù)與衍異議。蔡襄、孫甫之乞出也，事下中書(shū)，甫本衍所舉用，於是中書(shū)共為奏，言諫院今闕人，乞且留甫等供職。既奏，上頷之。衍退歸，即召吏出札子，令甫等供職如舊。衍及得象既署，吏執(zhí)札子詣執(zhí)中，執(zhí)中不肯署，曰：「向者上無(wú)明旨，當(dāng)復(fù)奏，何得遽爾？」吏還白衍，衍取札子壞焚之。執(zhí)中因譖衍曰：「衍黨顧二人，茍欲其在諫院，欺罔擅權(quán)，及臣覺(jué)其情，遂壞焚札子以滅跡，懷奸不忠?！股先肫溲?，故與仲淹、弼俱罷。衍為宰相，纔百二十日也。
丙戌，工部侍郎、平章事、兼樞密使杜衍罷為尚書(shū)左丞，知□州。制辭略曰：「自居鼎輔，靡協(xié)巖瞻，頗彰朋比之風(fēng)，難處咨謀\之地。顧髃議之莫遏，豈舊勞之敢私！」學(xué)士承旨丁度之筆也。明逸疏，據(jù)墨史本傳。仲淹遽上謝表，據(jù)記聞。然司馬光蓋得之龐籍，或未可信，更須考詳。陳執(zhí)中譖衍，亦據(jù)記聞。然蔡襄以去年十月十七日出知鄧州，恐中書(shū)所奏，但乞留甫，不及襄也?；蛳咫m已有除命，猶未去京師，故中書(shū)乞并留二人，更須考詳。仲淹謝授邠州表云，詔旨弗從留居丞弼之位【九】，表章再露愿陳戎狄之機(jī)。疑仲淹再表，必是請(qǐng)對(duì)，故章得象之譖遂得行也。
樞密使、工部侍郎賈昌朝依前官平章事、兼樞密使，宣徽南院使、兼樞密副使、保寧節(jié)度使王貽永為樞密使，資政殿學(xué)士、給事中、知鄆州宋庠為參知政事。上既罷范仲淹，問(wèn)章得象誰(shuí)可代者，得象薦庠弟祁，帝雅意屬庠，乃復(fù)召用之。翰林學(xué)士、禮部郎中、權(quán)知開(kāi)封府□育為右諫議大夫【一○】，龍圖閣直學(xué)士、左諫議大夫、知延州龐籍，並為樞密副使。
時(shí)西北邊事甫定，育因上言：「今夏人納□，契丹請(qǐng)盟，朝廷為息肩之計(jì)則可，未足恃以為安也。議者必謂敵國(guó)相攻，乃中國(guó)之利，臣謂不然，二敵連兵，士馬益練，一敵幸勝，則氣驕而勢(shì)橫，別啟貪求，必致生事。又元昊殘忍，使無(wú)北患，則跳梁西陲，難保安靜，此深可虞者。今邊警既息，正當(dāng)孜孜以前事為戒，后事為念，申飭二府，講求經(jīng)武備兵之策，敵國(guó)聞之，可彌患於未萌也?！褂跻_(kāi)封，范仲淹在政府，因白事數(shù)與仲淹迕，既而仲淹安撫河?xùn)|，有奏請(qǐng)，多為當(dāng)國(guó)者所沮，育取可行者固執(zhí)行之。育言因本傳附。見(jiàn)二月己亥。先是，田況言：
比來(lái)災(zāi)咎頻仍，蝗潦繼作，陛下責(zé)躬引咎，不遑寧處，以至躬祈道佛，並走髃望，薰祓之意，可謂至矣。然觀(guān)當(dāng)世之弊，驗(yàn)致災(zāi)之由，其實(shí)役斂重而民愁，和氣傷而沴作。役斂之重，由國(guó)計(jì)之日窘，國(guó)計(jì)之日窘，由□兵之日蕃。今天下兵已踰百萬(wàn)，比先朝幾三倍矣，自昔以來(lái)，坐旨費(fèi)衣食，養(yǎng)兵之□，未有如今日者。雖欲斂不重，民不愁，和氣不傷，災(zāi)沴不作，不可得也。昔董仲舒、劉向謂春秋所書(shū)螽螟之災(zāi)，皆政貪賦重之所致。今陜西、河?xùn)|、河北三路民玩弊，人共知之，臣不復(fù)言矣。且以江、淮之間言之，今江、淮菽麥已登矣，而官責(zé)民輸錢(qián)，數(shù)斗之費(fèi)，不供一斗之價(jià)，物遂大賤而農(nóng)傷。稅絹已輸矣，民間貿(mào)易無(wú)余，而暴令復(fù)下，又配市之，織□之家寒不庇體，而利盡于畜賈。累年以來(lái)，刻剝不已，民間泉貨皆以匱竭。其他百色科調(diào)，峻法爭(zhēng)利，不可勝言。傳聞東南之民，大率中產(chǎn)以下往往乏食。民之愁窘，致傷和氣如此，而未聞陛下與二府大臣議所以救之之術(shù)，乃欲以一爐香、數(shù)祝板，上塞譴咎，此臣所以不得已而言也。
夫國(guó)家所養(yǎng)之兵，其上者戰(zhàn)，其下者役，茍不能堪此，則為□食。於諸路宣毅、廣捷等軍，其間孱弱者甚觽，大不堪戰(zhàn)，小不堪役，逐處唯欲廣募，以邀賞格，豈復(fù)顧國(guó)家之利害哉。宜分遣干臣，揀選諸路宣毅、廣捷等軍，其不堪戰(zhàn)者，並降為廂軍，其廂軍之不堪役者【一一】，並放停。議者必曰：「兵驕久，一旦遽加澄汰，則恐立以致亂?！勾藨]事者之疏也。且孱弱之兵既不堪戰(zhàn)，則勇彊者亦恥為伍，去年韓琦汰邊兵萬(wàn)余人，豈聞?dòng)袨閬y者！今天下財(cái)用不足以贍□食之兵，尚或顧卹細(xì)故，而不思救弊之原【一二】，臣竊憂(yōu)之。唯陛下裁擇。實(shí)錄系況此奏三年七月癸未，蓋誤也。按三年但旱，未見(jiàn)蝗潦，又韓琦三年八月始為陜西宣撫使，汰邊兵，況安得於七月遽言之【一三】？若謂琦去年已汰邊兵，則二年邊備殊未撤也。琦家傳載汰邊兵事，亦在三年冬。實(shí)錄誤，審矣。按五行志，四年京師旱【一四】，飛蝗蔽天。實(shí)錄於七月戊午乃書(shū)雨，自后亦不聞水潦為災(zāi)。四年七月，況遂出使河北，當(dāng)考。不知竟用何時(shí)奏此，五年二月始遣使汰諸路兵，恐緣況此言也。今附見(jiàn)正月末，更詳之。
二月戊子朔，分遣內(nèi)臣往諸路選汰羸兵，宮苑使周惟德京西路，北作坊使武繼隆淮南路，東染院使任守忠兩浙路，供備庫(kù)使陳延達(dá)江南東路，左藏庫(kù)副使王懷正江南西路，內(nèi)殿承制張志福建路，黃元吉荊湖南路，供備庫(kù)副使盧道隆荊湖北路。諸州宣毅軍過(guò)三百人者，無(wú)得更募，用韓琦議也。辛卯，詔曰：「比京朝官因人保任，始得□遷，朕念廉士或不能以自進(jìn)，其罷之?！箷r(shí)監(jiān)察御史劉元瑜言，近年考課之法，自朝官至員外郎、郎中、少卿、監(jiān)，須清望官五人保任，方許磨勘，適長(zhǎng)奔競(jìng)，非所以養(yǎng)士廉恥也，望酌祖宗舊規(guī)，別定可行之制。故降是詔。
康定初，元瑜嘗言范仲淹以非罪貶，既復(fù)天章閣待制，宜在左右。尹洙、余靖、歐陽(yáng)修皆坐朋黨斥逐，此小人惡直丑正也。及仲淹跡危，元瑜即希章得象、陳執(zhí)中意，起奏邸獄，劾竄陸經(jīng)。又言：「前除夏竦為樞密使，諫臣數(shù)人，摭其舊過(guò)，召至都門(mén)而罷之。自茲以進(jìn)退大臣為己任，以激訐陰私為忠直，薦延輕薄，列之館閣，與相唱和，扇為朋比。近除兩府，出自圣斷，中外相慶。獨(dú)黨人以進(jìn)用不出於己，議論譁然。臣恐復(fù)被疏罷矣。前日孫甫薦葉清臣，毀丁度，效此也?！鼓タ北Ｈ沃?，實(shí)仲淹所建，仲淹既黜【一五】，故元瑜亟奏罷之。元瑜傳云「與靖等相失。然不載相失事，大抵元瑜奸邪，欲希合求進(jìn)爾，與靖等未嘗相得，何相失之有！又云修、靖深?lèi)褐?，由是論者以為奸邪。元瑜奸邪著矣，豈必修、靖惡之然后論者以為奸邪！史臣於元瑜，蓋相假借爾。
知制誥余靖言：「臣伏睹近降中書(shū)札子，今后臣僚奏薦子孫親屬內(nèi)長(zhǎng)子、長(zhǎng)孫皆不拘年甲，諸子、諸孫須年十五以上，弟姪等並須年二十以上，方得奏薦。所薦親屬並須在五服內(nèi)者。竊以朝廷推恩延賞，比要嗣續(xù)門(mén)戶(hù)【一六】，其有老登郎署，晚得職司，親的子孫尚多，限以年幼不得陳乞，而乃旁蔭疏遠(yuǎn)房從年長(zhǎng)之人，則是舍親而用疏，遺近而取遠(yuǎn)，殆非國(guó)家善善及子孫之意。伏乞自來(lái)奏蔭幼年子弟，並須二十五歲以上，方許出官。雖授京官，亦不破官中請(qǐng)受，於國(guó)家別無(wú)妨礙。兼臣今來(lái)奏臣親弟年已及格，不礙新條，但緣年老臣僚不得奏其親的，而旁奏疏屬，於理不便。伏乞特降指揮，應(yīng)合奏蔭親屬臣僚，所奏子孫弟姪，特令不拘年甲，以廣賞延之典?！箯闹?。據(jù)成都編錄條貫冊(cè)，余靖奏請(qǐng)乃慶歷五年二月四日中書(shū)札子，與劉元瑜所論同行下，今附此。
壬辰，徙涇原鈐轄、六宅使、嘉州刺史高繼元為河中府鈐轄，本路安撫使王素言其議邊事不協(xié)也。詔殿前司殿侍，非邊功及陣亡之家，或蕃官補(bǔ)置，若父兄物故致仕放停錄用者，余皆十載以上，方聽(tīng)請(qǐng)給而差使之。
夏國(guó)主曩霄初遣丁弩關(guān)、聿則等來(lái)賀正旦，自是歲以為常。時(shí)聿則以留延州議事，故后至也。
癸巳，改新知邢州郭承祐為河陽(yáng)部署，滑州部署魏昭□為陜州部署。殿中侍御史梅摯、右正言錢(qián)明逸皆言承祐貪污而昭□人材猥下故也。
富弼之至近畿也，堂后官大理寺丞朱濟(jì)出迎之，諫官以為言。乙未，出濟(jì)監(jiān)泗州糧料院。
丙申，御邇英閣，讀漢書(shū)元帝紀(jì)，上語(yǔ)及漢元、成二帝政理，丁度因言頃者臣下不知大體，務(wù)相攻訐，或發(fā)人陰私，以圖自進(jìn)，賴(lài)陛下圣明覺(jué)悟，比來(lái)此風(fēng)漸息。上因言攻訐之弊【一七】，曰：「凡此皆謂小忠【一八】，非大忠也。」戊戌，講詩(shī)，起雞鳴，盡南山篇。先是，講官不欲講新臺(tái)，帝謂曾公亮，曰：「朕思為君之道，善惡皆欲得聞，況詩(shī)三百，皆圣人所刪定，義存勸戒，豈當(dāng)有避也。」乃命自今講讀經(jīng)史，毋得輒遺。
翰林學(xué)士、兼侍讀學(xué)士宋祁為侍讀學(xué)士、兼龍圖閣學(xué)士，避兄庠執(zhí)政也。
兵部員外郎、兼侍御史知雜事趙及權(quán)判吏部流內(nèi)銓。初，銓吏匿員闕，與選人為市，及奏闕至即牓之。吏部牓闕自及始【一九】。
己亥，提點(diǎn)荊湖南路刑獄、殿中丞楊畋為太常博士，賜五品服；前轉(zhuǎn)運(yùn)\使、司勛員外郎周陵，同提點(diǎn)刑獄、內(nèi)殿承制、閤門(mén)祗候王翌，降敕書(shū)銟諭。並以招捕蠻寇有勞也。
詔陜西、河?xùn)|經(jīng)略司：「夏國(guó)雖復(fù)稱(chēng)臣，其令邊臣益練軍，毋得輒弛邊備。其城壘器甲，逐季令轉(zhuǎn)運(yùn)\、提點(diǎn)刑獄司按察之。」從樞密副使□育之言也。育言當(dāng)自前月初拜樞副日移見(jiàn)此。知制誥余靖言：「昨聞西人與契丹約和，尋復(fù)侵掠，必恐契丹兵忿不解。前又遣使來(lái)，以告西伐，則將命者不絕，蠹耗財(cái)用，無(wú)有盡時(shí)。臣今奉使契丹，欲先諭以元昊反覆小臣，其去就不足為兩朝重輕，設(shè)或攜叛，亦是常事。彼此只邊上關(guān)報(bào)，更不專(zhuān)遣使臣?！箯闹?。庚子，司封郎中、判太府寺□待問(wèn)為光祿卿。初，待問(wèn)用年勞當(dāng)遷少卿，上以其子育為樞密副使，特優(yōu)遷之。癸卯，詔天久不雨，其令州縣毋得淹系刑獄。
安靜節(jié)度使允迪居父喪，命妓女日為優(yōu)戲?qū)m中，妻昭國(guó)夫人錢(qián)氏告之。詔入內(nèi)副都知岑守素即本宮案問(wèn)。甲辰，降授右監(jiān)門(mén)衛(wèi)大將軍，絕朝謁，錢(qián)氏亦度為洞真宮道士。允迪、元儼第三子也。
乙巳，以馬軍都虞候公廨為太學(xué)。
右正言錢(qián)明逸言：「閤門(mén)儀制，每日上殿不得過(guò)三班，緣三司、開(kāi)封府日有公事上殿外，只有審刑院或大兩省班次，即其余並皆隔下。且諫臣職在諫爭(zhēng)，大抵言朝政得失，詔令賞罰，稍稽頃刻，則事涉已行，隨而更張，國(guó)體非便。欲乞今后諫臣有本職事求對(duì)，雖已有三班外，亦聽(tīng)上殿敷奏?！箯闹?。
補(bǔ)慶州星葉族蕃官安順子吹博迪為三班奉職、本族巡檢。
庚戌，御邇英閣，讀三朝經(jīng)武圣略，出陣圖數(shù)本并陜西僧所獻(xiàn)兵器鐵渾撥，以示講讀官。
辛亥，祈雨于相國(guó)、天清寺，會(huì)靈、祥源觀(guān)。
癸丑，桂陽(yáng)監(jiān)言黃捉鬼余黨唐和等復(fù)內(nèi)寇。
甲寅，詔干元節(jié)合奏僧道紫衣、師號(hào)人數(shù)，自今聽(tīng)如舊。
初，歐陽(yáng)修奉使河?xùn)|還，言：「河?xùn)|之患，在盡禁緣邊之地，不許人耕，而私糴北界粟麥，以為邊儲(chǔ)，其大利害有四。以臣相度，今若募人耕植禁地，則去四大害而有四大利。河?xùn)|地形山險(xiǎn)，饋運(yùn)\不通，每歲傾河?xùn)|一路稅賦和糴入中【二○】，博市斛斗支往，緣邊州軍人戶(hù)既不能輦致，遂齎金銀錢(qián)絹就北界貴糴之。北界禁民以粟馬入我境，其法至死。今邊民冒禁私相交易【二一】，時(shí)引爭(zhēng)斗，輒相斫射，萬(wàn)一引惹而生事端，其患一也。今吾有地，不自耕植，而偷糴鄰界之物，若敵常歲豐及緩法不察，而粟過(guò)吾界，則是有可望。茍敵歲不豐，或與我有隙，頓嚴(yán)閉糶之法，則我軍遂致乏食。是我?guī)燄囷栂奠稊橙?，其患二也。代州、岢嵐、寧化、火山四州軍緣邊地既不耕【二二】，荒無(wú)定主，而敵得以侵占，往時(shí)代州陽(yáng)武寨為蘇直等爭(zhēng)界，訟久不決，卒侵地二三十里。今寧化軍天池之側(cè)，杜思榮等人又爭(zhēng)侵地二三十里，岢嵐軍亦爭(zhēng)掘界壕，賴(lài)米先濬多方力拒而定。是自空其地而誘北人歲以爭(zhēng)界，其害三也。禁膏腴之地不耕，而困民之力以遠(yuǎn)輸，其害四也。臣謂禁地若耕，三二歲間，可使不糴北界粟麥，則邊民無(wú)爭(zhēng)糴引惹之害；我軍無(wú)飢飽在敵之害；緣邊有定主，無(wú)爭(zhēng)界之害；邊州自有粟，則內(nèi)地之民無(wú)遠(yuǎn)輸之害。是謂去四大害而有四大利。今四州軍地可二三萬(wàn)頃，若盡耕之，則歲可得三五百萬(wàn)石?！谷韵戮夁呑h，以為岢嵐、火山軍其地可耕，而代州、寧化軍去敵近，不可使民盡耕也。於是詔并代經(jīng)略司，聽(tīng)民請(qǐng)佃岢嵐、火山軍間田在邊壕十里外者。然所耕極寡，無(wú)益邊備，歲糴如故。范仲淹墓誌云：代郡西四州軍，附邊有廢地尤廣，著令禁不得耕，郡縣以敵嫌不敢正視。歐陽(yáng)修奉使籍其利害，請(qǐng)弛禁，許人耕以輸，可代轉(zhuǎn)輓之勞。以帥議不協(xié)，罷。仲淹至，知其大利，且無(wú)所嫌者，屢奏如修議便，后止耕岢嵐一境，而塞粟已充矣。據(jù)本志，乃云所耕者寡，無(wú)益邊備。當(dāng)考。本志載耕岢嵐事，亦與范誌不同。注在至和二年正月。
是日，雨。
乙卯，幸相國(guó)、天清寺，會(huì)靈、祥源觀(guān)謝雨。
上封者言：「伏睹去年八月二日敕【二三】，今后省府判官【二四】、轉(zhuǎn)運(yùn)\使副、提點(diǎn)刑獄、轉(zhuǎn)運(yùn)\判官更不循例差除。委待制以上，每年於館閣朝官、臺(tái)官、提點(diǎn)刑獄、知州內(nèi)舉一員充省府判官或轉(zhuǎn)運(yùn)\使副，於知州軍、轉(zhuǎn)運(yùn)\判官內(nèi)舉一員充提點(diǎn)刑獄，於通判內(nèi)舉一員充轉(zhuǎn)運(yùn)\判官者。臣竊聞自來(lái)省府判官、轉(zhuǎn)運(yùn)\使副，在太宗時(shí)，並是上意特除。洎真宗時(shí)參令中書(shū)選擢。今若令兩制以上保舉，不唯上侵宰執(zhí)之權(quán)，又下長(zhǎng)奔競(jìng)之路。遂令端士並起馳騖\，不因請(qǐng)託，則人莫肯言，洎于自陳，則扇成薄俗。非所以敦厚風(fēng)教，旌別材良之術(shù)也。蓋是向來(lái)中書(shū)差人，后多被諫官論列，指擿往日小疵、家私猥事，以致差遣不定，屢有改移，遂此更張，庶絕髃誹。況朝廷用才，責(zé)其立功立事，豈以昔日版筑、屠釣、牧鞧為嫌哉。且待制以上僅五十人，若歲舉三人，每歲當(dāng)及一百五十人，數(shù)年之后，人數(shù)倍多，何以處置。其所舉之人，既舉之后，便望朝廷不次差遣，未得之間，更相謗毀，此非為選才，乃作不靖也。伏望特罷此詔，一切令依舊，中書(shū)自銓擇吏才明敏望實(shí)兼稱(chēng)者，充轉(zhuǎn)運(yùn)\使副、省府判官、提點(diǎn)刑獄，則官吏盡心於職事，請(qǐng)託稍抑於輕浮，人無(wú)僥倖之心，事從經(jīng)久之體?！箯闹?。仍令御史臺(tái)遍牒諸道州軍。
歐陽(yáng)修奏疏曰：臣竊詳臣寮上言，悉涉虛妄，蓋由近日陛下進(jìn)退大臣，改更庶事，小人希合，欺罔天聰，臣請(qǐng)?jiān)嚤嬷?。?jù)上言者云：「若令兩制以上保舉，則下長(zhǎng)奔競(jìng)之路?！狗浇裆献猿ⅲ轮林菘h，保舉之法多矣，只如臺(tái)官，亦是兩制以上舉。以至大理詳斷、審刑詳議、刑部詳覆等官，三路知州、知縣、通判，選人改京官，學(xué)官入國(guó)學(xué)，班行遷閤職，武臣充將領(lǐng)，選人入縣令，下至天下茶鹽、場(chǎng)務(wù)、榷場(chǎng)及課利多處酒務(wù)，凡要切差遣，無(wú)小大盡用保舉之法，皆不聞以奔競(jìng)而廢之【二五】，豈獨(dú)於省府等官偏長(zhǎng)奔競(jìng)而可廢？此其欺妄可知也。
上言者又云：「遂令端士並起馳騖\?！骨荫Y騖\自是小人【二六】，豈名端士？至如自來(lái)舉官之法多矣，豈能盡絕小人干求？況自頒新敕以來(lái)，何人舊是端士，頓然改節(jié)？馳騖\於何門(mén)而得舉？乞賜推究姓名，若果無(wú)，則其欺妄可知也。
上言者又云：「不因請(qǐng)託，人莫肯言。」此又厚誣之甚也。今內(nèi)外臣僚無(wú)小大，曾受人舉者十八九，豈可盡因請(qǐng)託而得【二七】？自?xún)筛蟪级?，至外處通判以上，人人各曾舉官，豈可盡因請(qǐng)託而舉？若云其他舉官不請(qǐng)託，只此敕舉官須請(qǐng)託，即非臣所知也。今兩制之中好人不少，繁重要害之地，皆已委信而任之，豈可不如外郡通判等，不堪委任舉官？而況兩制之臣，除此敕外，亦更別許舉官。豈舉他官則盡公，惟此敕則徒徇私請(qǐng)【二八】？此其欺妄可知也。
又云：「每歲舉一百五十人，致人多而爭(zhēng)差遣?！钩妓阋蝗擞腥龁T舉主，方敢望差遣，一百五十人，須一歲內(nèi)有四百五十員兩制為舉主。今兩制不及五十人，使人人歲舉三人，則是三人共一舉主【二九】，豈敢便爭(zhēng)差遣？況有不曾舉人者，或舉不及三人者。乞賜檢會(huì)去年終兩制以上舉到人數(shù)，便可知其恣情欺妄也。近日改更政令甚多【三○】，惟此一事，尤易辨明，故臣不避煩言而辨者，伏冀陛下因此深悟小人希合而欺妄也。緣自去年陛下用范仲淹、富弼在兩府，值累年盜賊\頻起，天下官吏多不得力，因此屢建舉官之議，然亦不是自出意見(jiàn)，皆先檢祖宗故事，請(qǐng)陛下?lián)穸兄?。所以元降敕文，首引?guó)書(shū)為言是也。當(dāng)時(shí)臣僚並不論議【三一】，近因仲淹等出外與朝廷經(jīng)畫(huà)邊事，讒嫉之人，幸其不在左右，百端攻擊，只如此事，朝廷不復(fù)審察，便與施行。臣昨見(jiàn)富弼自至河北，沿山傍海，經(jīng)畫(huà)勤勞，河北人皆云自來(lái)未見(jiàn)大臣如此。其經(jīng)畫(huà)所得，事亦不少，歸至國(guó)門(mén)，臨入而黜，使河北官吏軍民見(jiàn)其盡忠而不知其罪狀，小人貪務(wù)希合，不為朝廷惜事體，凡事攻擊，至今未已。況朝廷用人屢有進(jìn)退，政令法度改更【三二】，如此紛紜，豈有定制。伏望陛下審察愛(ài)憎之私，辨其虛實(shí)之說(shuō)【三三】，凡於政令，更慎改張【三四】。
臣檢詳元降舉官敕意，本是於國(guó)書(shū)檢用祖宗所行之法。今上言者漤云因諫官論列【三五】，致差遣不定，而有更張。事涉臣身，不敢自辨。然臣在諫署日，言事無(wú)狀，至今來(lái)臣僚指以為辭，豈可貪冒寵榮，不能自劾【三六】！請(qǐng)從黜罰，以弭人言。臣伏見(jiàn)陛下圣德仁慈，保全忠正之士，進(jìn)退之際，各有恩意，此所以能使忠臣義士忘身報(bào)國(guó)，至死而不已也。其今后臣僚希附上言，攻擊兩府所行之事，乞賜辨明，擇其實(shí)有不便者方與改更，庶全大體，則天下幸甚！
疏入不報(bào)。臣僚上言遍牒諸道州軍，此據(jù)成都編錄冊(cè)，乃五年四月七日成都進(jìn)奏院牒，坐三月一日御史臺(tái)帖，準(zhǔn)中書(shū)札子云云，施行訖，希公文回示。中書(shū)札子必在三月一日前，今附見(jiàn)二月末。歐陽(yáng)修疏，據(jù)本集。
注釋
【一】乏材費(fèi)多「材」原作「財(cái)」，據(jù)宋本、宋撮要本及宋史全文卷八下改。
【二】甫言陳執(zhí)中不暛「暛」原作「聽(tīng)」，據(jù)宋本、宋撮要本、閣本及長(zhǎng)編紀(jì)事本末卷三八蔡襄等言陳執(zhí)中及同上宋史全文改。
【三】度侍經(jīng)筵歲久「侍」原作「得」，據(jù)宋本、宋撮要本及同上宋史全文改?！舅摹咳舯阒^太平無(wú)事「謂」原作「為」，據(jù)宋本、宋撮要本、閣本改。
【五】於今七年「年」原作「月」，據(jù)同上諸本改。按元昊於仁宗寶元二年十一月寇保安軍，於今應(yīng)為七年，作七月非是。
【六】此誠(chéng)\朝廷養(yǎng)謀\觀(guān)釁之時(shí)也「謀\」原作「晦」，據(jù)宋本、宋撮要本及安陽(yáng)集忠獻(xiàn)韓魏王家傳卷三、宋史全文卷八下改。
【七】因奏疏乞罷政事「奏疏」原作「疏奏」，據(jù)宋本、宋撮要本、閣本、活字本及宋史全文卷八下乙正。
【八】仲淹果奉表謝「奉」原作「奏」，據(jù)宋本、宋撮要本及長(zhǎng)編紀(jì)事本末卷三八富范等以朋黨見(jiàn)讒、宋史全文卷八下、編年綱目卷一三改。
【九】詔旨弗從留居丞弼之位「弗」原作「復(fù)」，據(jù)同上長(zhǎng)編紀(jì)事本末、范文正公集卷一六謝授知邠州表改?！疽弧稹亢擦謱W(xué)士禮部郎中權(quán)知開(kāi)封府□育為右諫議大夫「禮」原作「吏」，據(jù)宋本、宋撮要本、閣本及編年錄卷五、宋史卷二九一□育傳改。
【一一】其廂軍之不堪役者「役」原作「戰(zhàn)」，據(jù)宋本、宋撮要本、閣本及治蹟統(tǒng)類(lèi)卷九仁宗諸臣謀\國(guó)遠(yuǎn)略、宋史全文卷八下、宋史卷一九四兵志改。
【一二】而不思救弊之原「救」原作「求」，據(jù)宋本、宋撮要本及同上治蹟統(tǒng)類(lèi)、宋史全文改。
【一三】況安得於七月遽言之「況」上原有「則」字，據(jù)宋本、宋撮要本及閣本刪。
【一四】四年京師旱「年」原作「月」，據(jù)宋本、宋撮要本及閣本改。
【一五】仲淹既黜「既」原作「繼」，據(jù)宋本、宋撮要本、閣本及編年錄卷五、編年綱目卷一三、宋史全文卷八下改。
【一六】比要嗣續(xù)門(mén)戶(hù)「比」原作「皆」，據(jù)宋本、宋撮要本、閣本及活字本改。
【一七】上因言攻訐之弊「上」、「因」二字原互倒，據(jù)閣本及長(zhǎng)編紀(jì)事本末卷二九講筵乙正?！秆浴棺衷瓱o(wú)，據(jù)同上長(zhǎng)編紀(jì)事本末補(bǔ)。
【一八】皆謂小忠同上長(zhǎng)編紀(jì)事本末作「皆所謂小忠」，義優(yōu)?！疽痪拧坷舨繝リI自及始「及」原作「今」，據(jù)宋本、宋撮要本及宋史全文卷八下、宋史卷三○四趙及傳改。【二○】每歲傾河?xùn)|一路稅賦和糴入中「傾」，歐陽(yáng)文忠公文集卷一一六請(qǐng)耕禁地札子作「仰」。
【二一】今邊民冒禁私相交易「今」原作「令」，據(jù)同上書(shū)改。
【二二】四州軍緣邊地既不耕「州」字原無(wú)，據(jù)同上書(shū)補(bǔ)。
【二三】伏睹去年八月二日敕「二」原作「一」，據(jù)宋本、宋撮要本及歐陽(yáng)文忠公文集卷一○七論兩制以上罷舉轉(zhuǎn)運(yùn)\使副省府推判官等狀改。
【二四】今后省府判官「今」原作「令」，據(jù)宋本、宋撮要本、閣本改。【二五】皆不聞以奔競(jìng)而廢之「以」原作「其」，據(jù)宋本、宋撮要本、閣本及同上歐陽(yáng)文忠公文集改。
【二六】且馳騖\自是小人「且馳騖\」三字原脫，據(jù)宋本、宋撮要本及同上歐陽(yáng)文忠公文集補(bǔ)。
【二七】豈可盡因請(qǐng)託而得「豈」字原脫，據(jù)同上歐陽(yáng)文忠公文集補(bǔ)。
【二八】惟此敕則陡徇私請(qǐng)「陡」，宋本、宋撮要本作「許」，上引歐陽(yáng)文忠公文集作「頓」，按陡有頓義，仍依原刊?！径拧縿t是三人共一舉主同上諸本及歐陽(yáng)文忠公文集均作「即纔各是一人舉主」。【三○】政令原作「政命」，據(jù)同上歐陽(yáng)文忠公文集改。
【三一】當(dāng)時(shí)臣僚並不論議「論議」原作「議論」，據(jù)宋本、宋撮要本、閣本、活字本及同上歐陽(yáng)文忠公文集乙正?！救空罘ǘ雀母刚睢乖鳌腹式瘛梗瑩?jù)宋本、宋撮要本及同上歐陽(yáng)文忠公文集改。
【三三】辨其虛實(shí)之說(shuō)「說(shuō)」原作「設(shè)」，據(jù)宋本、宋撮要本、閣本、活字本及同上歐陽(yáng)文忠公文集改。
【三四】更慎改張「慎」原作「審」，據(jù)同上諸本及同上書(shū)改。
【三五】今上言者漤云因諫官論列「漤」原作「即」，據(jù)同上歐陽(yáng)文忠公文集改。
【三六】不能自劾「劾」原作「效」，據(jù)宋本、宋撮要本及同上歐陽(yáng)文忠公文集改。
卷名 續(xù)資治通鑑長(zhǎng)編卷一百五十四 帝號(hào) 宋仁宗
年號(hào) 慶歷五年（乙酉，1045）
全文春正月辛酉，四方館使、榮州刺史曹傅卒，特輟朝二日，贈(zèng)保信節(jié)度使，諡恭懷。故事，官非三品無(wú)諡及輟朝，傅特以皇后兄故也。
甲子，內(nèi)殿承制宋守信為供備庫(kù)副使，捕湖南蠻賊\有勞也。
乙丑，賜延州東路修復(fù)栲栳、鎌刀、南安、承平四寨及保安軍新建順寧寨官吏役卒等銀絹有差。
丙寅，以細(xì)腰城隸環(huán)州。己巳，三司言更造錫慶院，乏材費(fèi)多【一】，而敵使錫宴之所不可闕。詔復(fù)以太學(xué)為錫慶院如故，別擇地建太學(xué)。甲戌，右正言、秘閣校理孫甫為右司諫，知鄧州。
先是，甫言陳執(zhí)中不暛【二】，數(shù)請(qǐng)補(bǔ)外，不許。帝嘗問(wèn)丁度用人以資與才孰先，度對(duì)曰：「承平宜用資，邊事未平宜用才?！垢τ舟雷喽纫?qū)η蟠笥?，?qǐng)屬吏。上諭輔臣曰：「度在侍從十五年，數(shù)論天下事，顧未嘗及私，甫安從得是語(yǔ)？」度知甫所奏誤，力求與甫辨。宰相杜衍以甫方使契丹，寢其奏。度深銜衍，且指甫為衍門(mén)人。及甫自契丹還，亟命出守。度侍經(jīng)筵歲久【三】，上每以學(xué)士呼之而不名，嘗問(wèn)蓍龜占應(yīng)之事，乃對(duì)：「卜筮雖圣人所為，要之一技而已，不若以古之治亂為監(jiān)也。」丁度正傳云度對(duì)上言承平宜用資，邊事未寧宜用才，度時(shí)在翰林已七年而朝廷方用兵，故對(duì)及此。附傳又云朝廷方用兵事邊。按元昊四年八月已進(jìn)誓表，邊事亦少寧矣，而傳乃云方用兵事邊，蓋誤也，今不取。然則孫甫所為劾度，豈以度「承平用資」之語(yǔ)，若有所希合故耶？附傳、正傳恐因行狀、墓誌銘錄飾之辭爾。不知度行狀，墓誌銘誰(shuí)所作，當(dāng)考。孫抃\作度神道碑，但云西師未解，上問(wèn)用人以資與才孰先，云西師未解猶可也，若云方用兵事邊，則誤矣。不知史臣何所據(jù)，蓋不細(xì)考耳。丁度指甫為衍門(mén)人，或當(dāng)附見(jiàn)四年八月戊午無(wú)以見(jiàn)任輔臣所薦者為諫官御史詔后。然衍九月二十六日乃拜相，此詔決不緣衍也。
罷河?xùn)|、陜西諸路招討使。乙亥，復(fù)置言事御史，以殿中侍御史梅摯、監(jiān)察御史李京為之。摯，新繁人。唐制，御史不專(zhuān)言職，故天禧初，始置言事御史六員，其后久不除。至是，以諫官員不足，復(fù)除之。今御史臺(tái)中丞廳之南，有諫官御史廳，蓋御史得兼諫職也。
丙子，契丹遣林牙彰圣軍節(jié)度使耶律宗睦來(lái)告討夏人回。
先是，元昊既敗契丹，遣使齎表獻(xiàn)俘，詔卻其俘而受其表。及宗睦來(lái)，知制誥余靖言：「朝廷受表卻俘，此誠(chéng)\欲敦示大體，兩存其好也。竊緣臣昨到契丹，敵中君臣將元昊表狀皆示與臣，其間亦有毀讟本朝之語(yǔ)，但敵主佯詈元昊小人翻覆，交斗兩朝，如此而已。臣愚以為，今亦宜使館伴宗睦者，將元昊獻(xiàn)俘表示與宗睦，兼言本朝不受所獻(xiàn)，復(fù)令送還北朝之意，使敵人知本朝聞其敗耱，不敢分外邀求也?！箻忻芨笔鬼n琦言：朝廷已封冊(cè)夏國(guó)，又契丹以西征回來(lái)告，當(dāng)此之時(shí)，若便謂太平無(wú)事【四】，則后必有大憂(yōu)者三；若以前日之患而慮及經(jīng)遠(yuǎn)，則后必有大利者一。請(qǐng)略言之。自羌人盜邊以來(lái)，於今七年【五】，小入大至，未嘗挫其鋒。今乘累勝之氣而與朝廷講和者，得非凡軍興之物悉取其國(guó)人，而所獲不償所費(fèi)。又久絕在邊和市，上下困乏，故暫就稱(chēng)臣之虛名，而歲邀二十萬(wàn)之厚賂，非為得計(jì)耶？且契丹勢(shì)素彊而夏人尚敢與之抗，若使其歲享金繒及和市之利，國(guó)內(nèi)充實(shí)，一旦我之邊備少弛，則有窺圖關(guān)輔之心，此臣所謂后必有大憂(yōu)者一也。契丹昨以羌人誘致邊民，遽往伐之，既不得志而還，見(jiàn)朝廷封冊(cè)曩霄，其心必不樂(lè)。近諜者傳契丹國(guó)人語(yǔ)云：「往河西趨沙漠中，所得者唯牛羊爾，若議南牧，則子女玉帛不勝其有?！钩伎制醯ぎ惾崭醒?，或請(qǐng)絕西人之和，以隳盟誓，且河北兵驕不練，忽爾奔沖，則必震動(dòng)京師，此臣所謂后必有大憂(yōu)者二也。又昔石晉假契丹之力以得天下，歲才遺繒帛三十萬(wàn)，今朝廷歲遺契丹五十萬(wàn)，夏國(guó)二十萬(wàn)，使敵日以富彊，而國(guó)家取之於民，日以朘削。不幸數(shù)乘水旱之災(zāi)，則患生腹心，不獨(dú)在二敵，此臣所謂后必有大憂(yōu)者三也。昨契丹自恃盛彊，意欲平吞夏人，倉(cāng)卒興師，反成敗耱。北敵之性，切於復(fù)讎，必恐自此交兵未已。且兩敵相攻者，中國(guó)之利，此誠(chéng)\朝廷養(yǎng)謀\觀(guān)釁之時(shí)也【六】。若能內(nèi)輯綱紀(jì)，外練將卒，休息民力，畜斂財(cái)用，以坐待二敵之弊，則幽薊、靈夏之地，一舉而可圖，振耀威靈，彈壓夷夏，豈不休哉！此臣所謂后必有大利者一也。臣愿陛下深思，去大憂(yōu)而取大利，則為天下之福。
今范仲淹、富弼往河?xùn)|、河北經(jīng)制邊事，必有所陳。然臣久在陜西，敢陳陜西合措置事宜。鄜延、環(huán)慶、涇原、秦鳳四路雖罷招討使，而邊備不可弛，請(qǐng)仍選有才望近臣為之主帥，特降手詔，委之久任，使其經(jīng)營(yíng)一方，以備羌人躀覆之變。又四路所駐兵，十分中宜留六分在邊，二分令東還，二分徙近裏州軍，其鄜延路徙屯河中府，環(huán)慶、涇原路徙屯邠州、永興軍，秦鳳路徙屯鳳翔府。逐路分鈐轄一員、駐泊都監(jiān)二員，與逐處知州同行訓(xùn)練，而本路仍領(lǐng)之，非有事宜，不得輒抽動(dòng)。其徙屯軍馬處，知州才望輕者，請(qǐng)選人代之。又逐路所抽就糧土兵，請(qǐng)委逐路帥臣相度，歲分兩番，留一番在邊，一番放歸本處，不唯減節(jié)邊上糧草，兼使無(wú)久戍之勞。又陜西州軍經(jīng)南郊賞給之后，官帑例皆空虛，今范仲淹若過(guò)陜西宣撫，則又有軍間特支，徒益所費(fèi)。若臣策可行，陜西亦別無(wú)處置，不必仲淹更往也。復(fù)見(jiàn)諸路昨招置宣毅兵僅十一萬(wàn)，然朝廷物力未充，何以贍給？況閭里竊發(fā)，自有巡檢、縣尉可捕擊，若防髃盜，只當(dāng)益屯一路都會(huì)之地，不必每州盡要防守。其宣毅兵，欲乞除河北、河?xùn)|外，其京東、京西、淮南、兩浙、江南、荊湖、福建等路，每指揮可減以三百人為額，后有闕即招填之。今天下兵□不精，耗蠹財(cái)用，陜西、河?xùn)|、河北、京東州軍已曾差官揀選，其余路亦請(qǐng)選近上內(nèi)臣分往揀選，所貴□食可蠲而經(jīng)費(fèi)可給也。
上悉施用其言。
丁丑，復(fù)郢州防御使魏昭□為鄜州觀(guān)察使、滑州都部署。
戊寅，施州溪洞蠻田忠顯等一百九十人入貢方物。賜潤(rùn)州草澤邵餗號(hào)沖素處士。知州王琪薦餗守道丘園，素有節(jié)行故也。餗上表固辭，許之。此據(jù)會(huì)要。庚辰，右正言、知制誥、史館修撰余靖為回謝契丹使，引進(jìn)使、恩州刺史王克基副之?？嘶?，承衍孫，世隆子。
癸未，詔自今諸處官員，因被彈奏，雖不曾取勘責(zé)罰，但有因依，非時(shí)改移差遣者，並四周年磨勘。
甲申，命宰臣章得象撰御制傳法院譯經(jīng)碑后記。
河?xùn)|經(jīng)略使明鎬言，克胡寨捉生指揮使高璘，入西界誘偽圍練使莽布賽十二戶(hù)內(nèi)附，請(qǐng)補(bǔ)璘為軍主，從之。
乙酉，右諫議大夫、參知政事范仲淹為資政殿學(xué)士、知邠州、兼陜西四路緣邊安撫使，樞密副使、右諫議大夫富弼為資政殿學(xué)士、京東西路安撫使、知鄆州。仲淹、弼既出使，讒者益甚，兩人在朝所施為，亦稍沮止，獨(dú)杜衍左右之，上頗惑焉。仲淹愈不自安，因奏疏乞罷政事【七】。上欲聽(tīng)其請(qǐng)，章得象曰：「仲淹素有虛名，今一請(qǐng)遽罷，恐天下謂陛下輕黜賢臣，不若且賜詔不允，若仲淹即有謝表，則是挾詐要君，乃可罷也?！股蠌闹Ｖ傺凸畋碇x【八】，上愈信得象言。
於是，弼自河北還，將及國(guó)門(mén)，右正言錢(qián)明逸希得象等意，言弼更張綱紀(jì)，紛擾國(guó)經(jīng)，凡所推薦，多挾朋黨，心所愛(ài)者盡意主張，不附己者力加排斥，傾朝共畏，與仲淹同。又言：「仲淹去年受命宣撫河?xùn)|、陜西，聞?dòng)性t戒勵(lì)朋黨，心懼彰露，稱(chēng)疾乞醫(yī)。纔見(jiàn)朝廷別無(wú)行遣，遂拜章乞罷政事知邠州，欲固己位，以弭人言，欺詐之跡甚明。乞早廢黜，以安天下之心，使奸詐不敢效尤，忠實(shí)得以自立?！姑饕菔枳啵唇翟t罷仲淹、弼。
是夕，併□學(xué)士院草制罷衍，而衍不知也。自蘇舜卿等斥逐，衍跡危矣，陳執(zhí)中在中書(shū)，又?jǐn)?shù)與衍異議。蔡襄、孫甫之乞出也，事下中書(shū)，甫本衍所舉用，於是中書(shū)共為奏，言諫院今闕人，乞且留甫等供職。既奏，上頷之。衍退歸，即召吏出札子，令甫等供職如舊。衍及得象既署，吏執(zhí)札子詣執(zhí)中，執(zhí)中不肯署，曰：「向者上無(wú)明旨，當(dāng)復(fù)奏，何得遽爾？」吏還白衍，衍取札子壞焚之。執(zhí)中因譖衍曰：「衍黨顧二人，茍欲其在諫院，欺罔擅權(quán)，及臣覺(jué)其情，遂壞焚札子以滅跡，懷奸不忠?！股先肫溲?，故與仲淹、弼俱罷。衍為宰相，纔百二十日也。
丙戌，工部侍郎、平章事、兼樞密使杜衍罷為尚書(shū)左丞，知□州。制辭略曰：「自居鼎輔，靡協(xié)巖瞻，頗彰朋比之風(fēng)，難處咨謀\之地。顧髃議之莫遏，豈舊勞之敢私！」學(xué)士承旨丁度之筆也。明逸疏，據(jù)墨史本傳。仲淹遽上謝表，據(jù)記聞。然司馬光蓋得之龐籍，或未可信，更須考詳。陳執(zhí)中譖衍，亦據(jù)記聞。然蔡襄以去年十月十七日出知鄧州，恐中書(shū)所奏，但乞留甫，不及襄也?；蛳咫m已有除命，猶未去京師，故中書(shū)乞并留二人，更須考詳。仲淹謝授邠州表云，詔旨弗從留居丞弼之位【九】，表章再露愿陳戎狄之機(jī)。疑仲淹再表，必是請(qǐng)對(duì)，故章得象之譖遂得行也。
樞密使、工部侍郎賈昌朝依前官平章事、兼樞密使，宣徽南院使、兼樞密副使、保寧節(jié)度使王貽永為樞密使，資政殿學(xué)士、給事中、知鄆州宋庠為參知政事。上既罷范仲淹，問(wèn)章得象誰(shuí)可代者，得象薦庠弟祁，帝雅意屬庠，乃復(fù)召用之。翰林學(xué)士、禮部郎中、權(quán)知開(kāi)封府□育為右諫議大夫【一○】，龍圖閣直學(xué)士、左諫議大夫、知延州龐籍，並為樞密副使。
時(shí)西北邊事甫定，育因上言：「今夏人納□，契丹請(qǐng)盟，朝廷為息肩之計(jì)則可，未足恃以為安也。議者必謂敵國(guó)相攻，乃中國(guó)之利，臣謂不然，二敵連兵，士馬益練，一敵幸勝，則氣驕而勢(shì)橫，別啟貪求，必致生事。又元昊殘忍，使無(wú)北患，則跳梁西陲，難保安靜，此深可虞者。今邊警既息，正當(dāng)孜孜以前事為戒，后事為念，申飭二府，講求經(jīng)武備兵之策，敵國(guó)聞之，可彌患於未萌也?！褂跻_(kāi)封，范仲淹在政府，因白事數(shù)與仲淹迕，既而仲淹安撫河?xùn)|，有奏請(qǐng)，多為當(dāng)國(guó)者所沮，育取可行者固執(zhí)行之。育言因本傳附。見(jiàn)二月己亥。先是，田況言：
比來(lái)災(zāi)咎頻仍，蝗潦繼作，陛下責(zé)躬引咎，不遑寧處，以至躬祈道佛，並走髃望，薰祓之意，可謂至矣。然觀(guān)當(dāng)世之弊，驗(yàn)致災(zāi)之由，其實(shí)役斂重而民愁，和氣傷而沴作。役斂之重，由國(guó)計(jì)之日窘，國(guó)計(jì)之日窘，由□兵之日蕃。今天下兵已踰百萬(wàn)，比先朝幾三倍矣，自昔以來(lái)，坐旨費(fèi)衣食，養(yǎng)兵之□，未有如今日者。雖欲斂不重，民不愁，和氣不傷，災(zāi)沴不作，不可得也。昔董仲舒、劉向謂春秋所書(shū)螽螟之災(zāi)，皆政貪賦重之所致。今陜西、河?xùn)|、河北三路民玩弊，人共知之，臣不復(fù)言矣。且以江、淮之間言之，今江、淮菽麥已登矣，而官責(zé)民輸錢(qián)，數(shù)斗之費(fèi)，不供一斗之價(jià)，物遂大賤而農(nóng)傷。稅絹已輸矣，民間貿(mào)易無(wú)余，而暴令復(fù)下，又配市之，織□之家寒不庇體，而利盡于畜賈。累年以來(lái)，刻剝不已，民間泉貨皆以匱竭。其他百色科調(diào)，峻法爭(zhēng)利，不可勝言。傳聞東南之民，大率中產(chǎn)以下往往乏食。民之愁窘，致傷和氣如此，而未聞陛下與二府大臣議所以救之之術(shù)，乃欲以一爐香、數(shù)祝板，上塞譴咎，此臣所以不得已而言也。
夫國(guó)家所養(yǎng)之兵，其上者戰(zhàn)，其下者役，茍不能堪此，則為□食。於諸路宣毅、廣捷等軍，其間孱弱者甚觽，大不堪戰(zhàn)，小不堪役，逐處唯欲廣募，以邀賞格，豈復(fù)顧國(guó)家之利害哉。宜分遣干臣，揀選諸路宣毅、廣捷等軍，其不堪戰(zhàn)者，並降為廂軍，其廂軍之不堪役者【一一】，並放停。議者必曰：「兵驕久，一旦遽加澄汰，則恐立以致亂?！勾藨]事者之疏也。且孱弱之兵既不堪戰(zhàn)，則勇彊者亦恥為伍，去年韓琦汰邊兵萬(wàn)余人，豈聞?dòng)袨閬y者！今天下財(cái)用不足以贍□食之兵，尚或顧卹細(xì)故，而不思救弊之原【一二】，臣竊憂(yōu)之。唯陛下裁擇。實(shí)錄系況此奏三年七月癸未，蓋誤也。按三年但旱，未見(jiàn)蝗潦，又韓琦三年八月始為陜西宣撫使，汰邊兵，況安得於七月遽言之【一三】？若謂琦去年已汰邊兵，則二年邊備殊未撤也。琦家傳載汰邊兵事，亦在三年冬。實(shí)錄誤，審矣。按五行志，四年京師旱【一四】，飛蝗蔽天。實(shí)錄於七月戊午乃書(shū)雨，自后亦不聞水潦為災(zāi)。四年七月，況遂出使河北，當(dāng)考。不知竟用何時(shí)奏此，五年二月始遣使汰諸路兵，恐緣況此言也。今附見(jiàn)正月末，更詳之。
二月戊子朔，分遣內(nèi)臣往諸路選汰羸兵，宮苑使周惟德京西路，北作坊使武繼隆淮南路，東染院使任守忠兩浙路，供備庫(kù)使陳延達(dá)江南東路，左藏庫(kù)副使王懷正江南西路，內(nèi)殿承制張志福建路，黃元吉荊湖南路，供備庫(kù)副使盧道隆荊湖北路。諸州宣毅軍過(guò)三百人者，無(wú)得更募，用韓琦議也。辛卯，詔曰：「比京朝官因人保任，始得□遷，朕念廉士或不能以自進(jìn)，其罷之?！箷r(shí)監(jiān)察御史劉元瑜言，近年考課之法，自朝官至員外郎、郎中、少卿、監(jiān)，須清望官五人保任，方許磨勘，適長(zhǎng)奔競(jìng)，非所以養(yǎng)士廉恥也，望酌祖宗舊規(guī)，別定可行之制。故降是詔。
康定初，元瑜嘗言范仲淹以非罪貶，既復(fù)天章閣待制，宜在左右。尹洙、余靖、歐陽(yáng)修皆坐朋黨斥逐，此小人惡直丑正也。及仲淹跡危，元瑜即希章得象、陳執(zhí)中意，起奏邸獄，劾竄陸經(jīng)。又言：「前除夏竦為樞密使，諫臣數(shù)人，摭其舊過(guò)，召至都門(mén)而罷之。自茲以進(jìn)退大臣為己任，以激訐陰私為忠直，薦延輕薄，列之館閣，與相唱和，扇為朋比。近除兩府，出自圣斷，中外相慶。獨(dú)黨人以進(jìn)用不出於己，議論譁然。臣恐復(fù)被疏罷矣。前日孫甫薦葉清臣，毀丁度，效此也?！鼓タ北Ｈ沃?，實(shí)仲淹所建，仲淹既黜【一五】，故元瑜亟奏罷之。元瑜傳云「與靖等相失。然不載相失事，大抵元瑜奸邪，欲希合求進(jìn)爾，與靖等未嘗相得，何相失之有！又云修、靖深?lèi)褐?，由是論者以為奸邪。元瑜奸邪著矣，豈必修、靖惡之然后論者以為奸邪！史臣於元瑜，蓋相假借爾。
知制誥余靖言：「臣伏睹近降中書(shū)札子，今后臣僚奏薦子孫親屬內(nèi)長(zhǎng)子、長(zhǎng)孫皆不拘年甲，諸子、諸孫須年十五以上，弟姪等並須年二十以上，方得奏薦。所薦親屬並須在五服內(nèi)者。竊以朝廷推恩延賞，比要嗣續(xù)門(mén)戶(hù)【一六】，其有老登郎署，晚得職司，親的子孫尚多，限以年幼不得陳乞，而乃旁蔭疏遠(yuǎn)房從年長(zhǎng)之人，則是舍親而用疏，遺近而取遠(yuǎn)，殆非國(guó)家善善及子孫之意。伏乞自來(lái)奏蔭幼年子弟，並須二十五歲以上，方許出官。雖授京官，亦不破官中請(qǐng)受，於國(guó)家別無(wú)妨礙。兼臣今來(lái)奏臣親弟年已及格，不礙新條，但緣年老臣僚不得奏其親的，而旁奏疏屬，於理不便。伏乞特降指揮，應(yīng)合奏蔭親屬臣僚，所奏子孫弟姪，特令不拘年甲，以廣賞延之典?！箯闹?。據(jù)成都編錄條貫冊(cè)，余靖奏請(qǐng)乃慶歷五年二月四日中書(shū)札子，與劉元瑜所論同行下，今附此。
壬辰，徙涇原鈐轄、六宅使、嘉州刺史高繼元為河中府鈐轄，本路安撫使王素言其議邊事不協(xié)也。詔殿前司殿侍，非邊功及陣亡之家，或蕃官補(bǔ)置，若父兄物故致仕放停錄用者，余皆十載以上，方聽(tīng)請(qǐng)給而差使之。
夏國(guó)主曩霄初遣丁弩關(guān)、聿則等來(lái)賀正旦，自是歲以為常。時(shí)聿則以留延州議事，故后至也。
癸巳，改新知邢州郭承祐為河陽(yáng)部署，滑州部署魏昭□為陜州部署。殿中侍御史梅摯、右正言錢(qián)明逸皆言承祐貪污而昭□人材猥下故也。
富弼之至近畿也，堂后官大理寺丞朱濟(jì)出迎之，諫官以為言。乙未，出濟(jì)監(jiān)泗州糧料院。
丙申，御邇英閣，讀漢書(shū)元帝紀(jì)，上語(yǔ)及漢元、成二帝政理，丁度因言頃者臣下不知大體，務(wù)相攻訐，或發(fā)人陰私，以圖自進(jìn)，賴(lài)陛下圣明覺(jué)悟，比來(lái)此風(fēng)漸息。上因言攻訐之弊【一七】，曰：「凡此皆謂小忠【一八】，非大忠也。」戊戌，講詩(shī)，起雞鳴，盡南山篇。先是，講官不欲講新臺(tái)，帝謂曾公亮，曰：「朕思為君之道，善惡皆欲得聞，況詩(shī)三百，皆圣人所刪定，義存勸戒，豈當(dāng)有避也。」乃命自今講讀經(jīng)史，毋得輒遺。
翰林學(xué)士、兼侍讀學(xué)士宋祁為侍讀學(xué)士、兼龍圖閣學(xué)士，避兄庠執(zhí)政也。
兵部員外郎、兼侍御史知雜事趙及權(quán)判吏部流內(nèi)銓。初，銓吏匿員闕，與選人為市，及奏闕至即牓之。吏部牓闕自及始【一九】。
己亥，提點(diǎn)荊湖南路刑獄、殿中丞楊畋為太常博士，賜五品服；前轉(zhuǎn)運(yùn)\使、司勛員外郎周陵，同提點(diǎn)刑獄、內(nèi)殿承制、閤門(mén)祗候王翌，降敕書(shū)銟諭。並以招捕蠻寇有勞也。
詔陜西、河?xùn)|經(jīng)略司：「夏國(guó)雖復(fù)稱(chēng)臣，其令邊臣益練軍，毋得輒弛邊備。其城壘器甲，逐季令轉(zhuǎn)運(yùn)\、提點(diǎn)刑獄司按察之。」從樞密副使□育之言也。育言當(dāng)自前月初拜樞副日移見(jiàn)此。知制誥余靖言：「昨聞西人與契丹約和，尋復(fù)侵掠，必恐契丹兵忿不解。前又遣使來(lái)，以告西伐，則將命者不絕，蠹耗財(cái)用，無(wú)有盡時(shí)。臣今奉使契丹，欲先諭以元昊反覆小臣，其去就不足為兩朝重輕，設(shè)或攜叛，亦是常事。彼此只邊上關(guān)報(bào)，更不專(zhuān)遣使臣?！箯闹?。庚子，司封郎中、判太府寺□待問(wèn)為光祿卿。初，待問(wèn)用年勞當(dāng)遷少卿，上以其子育為樞密副使，特優(yōu)遷之。癸卯，詔天久不雨，其令州縣毋得淹系刑獄。
安靜節(jié)度使允迪居父喪，命妓女日為優(yōu)戲?qū)m中，妻昭國(guó)夫人錢(qián)氏告之。詔入內(nèi)副都知岑守素即本宮案問(wèn)。甲辰，降授右監(jiān)門(mén)衛(wèi)大將軍，絕朝謁，錢(qián)氏亦度為洞真宮道士。允迪、元儼第三子也。
乙巳，以馬軍都虞候公廨為太學(xué)。
右正言錢(qián)明逸言：「閤門(mén)儀制，每日上殿不得過(guò)三班，緣三司、開(kāi)封府日有公事上殿外，只有審刑院或大兩省班次，即其余並皆隔下。且諫臣職在諫爭(zhēng)，大抵言朝政得失，詔令賞罰，稍稽頃刻，則事涉已行，隨而更張，國(guó)體非便。欲乞今后諫臣有本職事求對(duì)，雖已有三班外，亦聽(tīng)上殿敷奏?！箯闹?。
補(bǔ)慶州星葉族蕃官安順子吹博迪為三班奉職、本族巡檢。
庚戌，御邇英閣，讀三朝經(jīng)武圣略，出陣圖數(shù)本并陜西僧所獻(xiàn)兵器鐵渾撥，以示講讀官。
辛亥，祈雨于相國(guó)、天清寺，會(huì)靈、祥源觀(guān)。
癸丑，桂陽(yáng)監(jiān)言黃捉鬼余黨唐和等復(fù)內(nèi)寇。
甲寅，詔干元節(jié)合奏僧道紫衣、師號(hào)人數(shù)，自今聽(tīng)如舊。
初，歐陽(yáng)修奉使河?xùn)|還，言：「河?xùn)|之患，在盡禁緣邊之地，不許人耕，而私糴北界粟麥，以為邊儲(chǔ)，其大利害有四。以臣相度，今若募人耕植禁地，則去四大害而有四大利。河?xùn)|地形山險(xiǎn)，饋運(yùn)\不通，每歲傾河?xùn)|一路稅賦和糴入中【二○】，博市斛斗支往，緣邊州軍人戶(hù)既不能輦致，遂齎金銀錢(qián)絹就北界貴糴之。北界禁民以粟馬入我境，其法至死。今邊民冒禁私相交易【二一】，時(shí)引爭(zhēng)斗，輒相斫射，萬(wàn)一引惹而生事端，其患一也。今吾有地，不自耕植，而偷糴鄰界之物，若敵常歲豐及緩法不察，而粟過(guò)吾界，則是有可望。茍敵歲不豐，或與我有隙，頓嚴(yán)閉糶之法，則我軍遂致乏食。是我?guī)燄囷栂奠稊橙?，其患二也。代州、岢嵐、寧化、火山四州軍緣邊地既不耕【二二】，荒無(wú)定主，而敵得以侵占，往時(shí)代州陽(yáng)武寨為蘇直等爭(zhēng)界，訟久不決，卒侵地二三十里。今寧化軍天池之側(cè)，杜思榮等人又爭(zhēng)侵地二三十里，岢嵐軍亦爭(zhēng)掘界壕，賴(lài)米先濬多方力拒而定。是自空其地而誘北人歲以爭(zhēng)界，其害三也。禁膏腴之地不耕，而困民之力以遠(yuǎn)輸，其害四也。臣謂禁地若耕，三二歲間，可使不糴北界粟麥，則邊民無(wú)爭(zhēng)糴引惹之害；我軍無(wú)飢飽在敵之害；緣邊有定主，無(wú)爭(zhēng)界之害；邊州自有粟，則內(nèi)地之民無(wú)遠(yuǎn)輸之害。是謂去四大害而有四大利。今四州軍地可二三萬(wàn)頃，若盡耕之，則歲可得三五百萬(wàn)石?！谷韵戮夁呑h，以為岢嵐、火山軍其地可耕，而代州、寧化軍去敵近，不可使民盡耕也。於是詔并代經(jīng)略司，聽(tīng)民請(qǐng)佃岢嵐、火山軍間田在邊壕十里外者。然所耕極寡，無(wú)益邊備，歲糴如故。范仲淹墓誌云：代郡西四州軍，附邊有廢地尤廣，著令禁不得耕，郡縣以敵嫌不敢正視。歐陽(yáng)修奉使籍其利害，請(qǐng)弛禁，許人耕以輸，可代轉(zhuǎn)輓之勞。以帥議不協(xié)，罷。仲淹至，知其大利，且無(wú)所嫌者，屢奏如修議便，后止耕岢嵐一境，而塞粟已充矣。據(jù)本志，乃云所耕者寡，無(wú)益邊備。當(dāng)考。本志載耕岢嵐事，亦與范誌不同。注在至和二年正月。
是日，雨。
乙卯，幸相國(guó)、天清寺，會(huì)靈、祥源觀(guān)謝雨。
上封者言：「伏睹去年八月二日敕【二三】，今后省府判官【二四】、轉(zhuǎn)運(yùn)\使副、提點(diǎn)刑獄、轉(zhuǎn)運(yùn)\判官更不循例差除。委待制以上，每年於館閣朝官、臺(tái)官、提點(diǎn)刑獄、知州內(nèi)舉一員充省府判官或轉(zhuǎn)運(yùn)\使副，於知州軍、轉(zhuǎn)運(yùn)\判官內(nèi)舉一員充提點(diǎn)刑獄，於通判內(nèi)舉一員充轉(zhuǎn)運(yùn)\判官者。臣竊聞自來(lái)省府判官、轉(zhuǎn)運(yùn)\使副，在太宗時(shí)，並是上意特除。洎真宗時(shí)參令中書(shū)選擢。今若令兩制以上保舉，不唯上侵宰執(zhí)之權(quán)，又下長(zhǎng)奔競(jìng)之路。遂令端士並起馳騖\，不因請(qǐng)託，則人莫肯言，洎于自陳，則扇成薄俗。非所以敦厚風(fēng)教，旌別材良之術(shù)也。蓋是向來(lái)中書(shū)差人，后多被諫官論列，指擿往日小疵、家私猥事，以致差遣不定，屢有改移，遂此更張，庶絕髃誹。況朝廷用才，責(zé)其立功立事，豈以昔日版筑、屠釣、牧鞧為嫌哉。且待制以上僅五十人，若歲舉三人，每歲當(dāng)及一百五十人，數(shù)年之后，人數(shù)倍多，何以處置。其所舉之人，既舉之后，便望朝廷不次差遣，未得之間，更相謗毀，此非為選才，乃作不靖也。伏望特罷此詔，一切令依舊，中書(shū)自銓擇吏才明敏望實(shí)兼稱(chēng)者，充轉(zhuǎn)運(yùn)\使副、省府判官、提點(diǎn)刑獄，則官吏盡心於職事，請(qǐng)託稍抑於輕浮，人無(wú)僥倖之心，事從經(jīng)久之體?！箯闹?。仍令御史臺(tái)遍牒諸道州軍。
歐陽(yáng)修奏疏曰：臣竊詳臣寮上言，悉涉虛妄，蓋由近日陛下進(jìn)退大臣，改更庶事，小人希合，欺罔天聰，臣請(qǐng)?jiān)嚤嬷?。?jù)上言者云：「若令兩制以上保舉，則下長(zhǎng)奔競(jìng)之路?！狗浇裆献猿ⅲ轮林菘h，保舉之法多矣，只如臺(tái)官，亦是兩制以上舉。以至大理詳斷、審刑詳議、刑部詳覆等官，三路知州、知縣、通判，選人改京官，學(xué)官入國(guó)學(xué)，班行遷閤職，武臣充將領(lǐng)，選人入縣令，下至天下茶鹽、場(chǎng)務(wù)、榷場(chǎng)及課利多處酒務(wù)，凡要切差遣，無(wú)小大盡用保舉之法，皆不聞以奔競(jìng)而廢之【二五】，豈獨(dú)於省府等官偏長(zhǎng)奔競(jìng)而可廢？此其欺妄可知也。
上言者又云：「遂令端士並起馳騖\?！骨荫Y騖\自是小人【二六】，豈名端士？至如自來(lái)舉官之法多矣，豈能盡絕小人干求？況自頒新敕以來(lái)，何人舊是端士，頓然改節(jié)？馳騖\於何門(mén)而得舉？乞賜推究姓名，若果無(wú)，則其欺妄可知也。
上言者又云：「不因請(qǐng)託，人莫肯言。」此又厚誣之甚也。今內(nèi)外臣僚無(wú)小大，曾受人舉者十八九，豈可盡因請(qǐng)託而得【二七】？自?xún)筛蟪级?，至外處通判以上，人人各曾舉官，豈可盡因請(qǐng)託而舉？若云其他舉官不請(qǐng)託，只此敕舉官須請(qǐng)託，即非臣所知也。今兩制之中好人不少，繁重要害之地，皆已委信而任之，豈可不如外郡通判等，不堪委任舉官？而況兩制之臣，除此敕外，亦更別許舉官。豈舉他官則盡公，惟此敕則徒徇私請(qǐng)【二八】？此其欺妄可知也。
又云：「每歲舉一百五十人，致人多而爭(zhēng)差遣?！钩妓阋蝗擞腥龁T舉主，方敢望差遣，一百五十人，須一歲內(nèi)有四百五十員兩制為舉主。今兩制不及五十人，使人人歲舉三人，則是三人共一舉主【二九】，豈敢便爭(zhēng)差遣？況有不曾舉人者，或舉不及三人者。乞賜檢會(huì)去年終兩制以上舉到人數(shù)，便可知其恣情欺妄也。近日改更政令甚多【三○】，惟此一事，尤易辨明，故臣不避煩言而辨者，伏冀陛下因此深悟小人希合而欺妄也。緣自去年陛下用范仲淹、富弼在兩府，值累年盜賊\頻起，天下官吏多不得力，因此屢建舉官之議，然亦不是自出意見(jiàn)，皆先檢祖宗故事，請(qǐng)陛下?lián)穸兄?。所以元降敕文，首引?guó)書(shū)為言是也。當(dāng)時(shí)臣僚並不論議【三一】，近因仲淹等出外與朝廷經(jīng)畫(huà)邊事，讒嫉之人，幸其不在左右，百端攻擊，只如此事，朝廷不復(fù)審察，便與施行。臣昨見(jiàn)富弼自至河北，沿山傍海，經(jīng)畫(huà)勤勞，河北人皆云自來(lái)未見(jiàn)大臣如此。其經(jīng)畫(huà)所得，事亦不少，歸至國(guó)門(mén)，臨入而黜，使河北官吏軍民見(jiàn)其盡忠而不知其罪狀，小人貪務(wù)希合，不為朝廷惜事體，凡事攻擊，至今未已。況朝廷用人屢有進(jìn)退，政令法度改更【三二】，如此紛紜，豈有定制。伏望陛下審察愛(ài)憎之私，辨其虛實(shí)之說(shuō)【三三】，凡於政令，更慎改張【三四】。
臣檢詳元降舉官敕意，本是於國(guó)書(shū)檢用祖宗所行之法。今上言者漤云因諫官論列【三五】，致差遣不定，而有更張。事涉臣身，不敢自辨。然臣在諫署日，言事無(wú)狀，至今來(lái)臣僚指以為辭，豈可貪冒寵榮，不能自劾【三六】！請(qǐng)從黜罰，以弭人言。臣伏見(jiàn)陛下圣德仁慈，保全忠正之士，進(jìn)退之際，各有恩意，此所以能使忠臣義士忘身報(bào)國(guó)，至死而不已也。其今后臣僚希附上言，攻擊兩府所行之事，乞賜辨明，擇其實(shí)有不便者方與改更，庶全大體，則天下幸甚！
疏入不報(bào)。臣僚上言遍牒諸道州軍，此據(jù)成都編錄冊(cè)，乃五年四月七日成都進(jìn)奏院牒，坐三月一日御史臺(tái)帖，準(zhǔn)中書(shū)札子云云，施行訖，希公文回示。中書(shū)札子必在三月一日前，今附見(jiàn)二月末。歐陽(yáng)修疏，據(jù)本集。
注釋
【一】乏材費(fèi)多「材」原作「財(cái)」，據(jù)宋本、宋撮要本及宋史全文卷八下改。
【二】甫言陳執(zhí)中不暛「暛」原作「聽(tīng)」，據(jù)宋本、宋撮要本、閣本及長(zhǎng)編紀(jì)事本末卷三八蔡襄等言陳執(zhí)中及同上宋史全文改。
【三】度侍經(jīng)筵歲久「侍」原作「得」，據(jù)宋本、宋撮要本及同上宋史全文改?！舅摹咳舯阒^太平無(wú)事「謂」原作「為」，據(jù)宋本、宋撮要本、閣本改。
【五】於今七年「年」原作「月」，據(jù)同上諸本改。按元昊於仁宗寶元二年十一月寇保安軍，於今應(yīng)為七年，作七月非是。
【六】此誠(chéng)\朝廷養(yǎng)謀\觀(guān)釁之時(shí)也「謀\」原作「晦」，據(jù)宋本、宋撮要本及安陽(yáng)集忠獻(xiàn)韓魏王家傳卷三、宋史全文卷八下改。
【七】因奏疏乞罷政事「奏疏」原作「疏奏」，據(jù)宋本、宋撮要本、閣本、活字本及宋史全文卷八下乙正。
【八】仲淹果奉表謝「奉」原作「奏」，據(jù)宋本、宋撮要本及長(zhǎng)編紀(jì)事本末卷三八富范等以朋黨見(jiàn)讒、宋史全文卷八下、編年綱目卷一三改。
【九】詔旨弗從留居丞弼之位「弗」原作「復(fù)」，據(jù)同上長(zhǎng)編紀(jì)事本末、范文正公集卷一六謝授知邠州表改?！疽弧稹亢擦謱W(xué)士禮部郎中權(quán)知開(kāi)封府□育為右諫議大夫「禮」原作「吏」，據(jù)宋本、宋撮要本、閣本及編年錄卷五、宋史卷二九一□育傳改。
【一一】其廂軍之不堪役者「役」原作「戰(zhàn)」，據(jù)宋本、宋撮要本、閣本及治蹟統(tǒng)類(lèi)卷九仁宗諸臣謀\國(guó)遠(yuǎn)略、宋史全文卷八下、宋史卷一九四兵志改。
【一二】而不思救弊之原「救」原作「求」，據(jù)宋本、宋撮要本及同上治蹟統(tǒng)類(lèi)、宋史全文改。
【一三】況安得於七月遽言之「況」上原有「則」字，據(jù)宋本、宋撮要本及閣本刪。
【一四】四年京師旱「年」原作「月」，據(jù)宋本、宋撮要本及閣本改。
【一五】仲淹既黜「既」原作「繼」，據(jù)宋本、宋撮要本、閣本及編年錄卷五、編年綱目卷一三、宋史全文卷八下改。
【一六】比要嗣續(xù)門(mén)戶(hù)「比」原作「皆」，據(jù)宋本、宋撮要本、閣本及活字本改。
【一七】上因言攻訐之弊「上」、「因」二字原互倒，據(jù)閣本及長(zhǎng)編紀(jì)事本末卷二九講筵乙正?！秆浴棺衷瓱o(wú)，據(jù)同上長(zhǎng)編紀(jì)事本末補(bǔ)。
【一八】皆謂小忠同上長(zhǎng)編紀(jì)事本末作「皆所謂小忠」，義優(yōu)?！疽痪拧坷舨繝リI自及始「及」原作「今」，據(jù)宋本、宋撮要本及宋史全文卷八下、宋史卷三○四趙及傳改。【二○】每歲傾河?xùn)|一路稅賦和糴入中「傾」，歐陽(yáng)文忠公文集卷一一六請(qǐng)耕禁地札子作「仰」。
【二一】今邊民冒禁私相交易「今」原作「令」，據(jù)同上書(shū)改。
【二二】四州軍緣邊地既不耕「州」字原無(wú)，據(jù)同上書(shū)補(bǔ)。
【二三】伏睹去年八月二日敕「二」原作「一」，據(jù)宋本、宋撮要本及歐陽(yáng)文忠公文集卷一○七論兩制以上罷舉轉(zhuǎn)運(yùn)\使副省府推判官等狀改。
【二四】今后省府判官「今」原作「令」，據(jù)宋本、宋撮要本、閣本改。【二五】皆不聞以奔競(jìng)而廢之「以」原作「其」，據(jù)宋本、宋撮要本、閣本及同上歐陽(yáng)文忠公文集改。
【二六】且馳騖\自是小人「且馳騖\」三字原脫，據(jù)宋本、宋撮要本及同上歐陽(yáng)文忠公文集補(bǔ)。
【二七】豈可盡因請(qǐng)託而得「豈」字原脫，據(jù)同上歐陽(yáng)文忠公文集補(bǔ)。
【二八】惟此敕則陡徇私請(qǐng)「陡」，宋本、宋撮要本作「許」，上引歐陽(yáng)文忠公文集作「頓」，按陡有頓義，仍依原刊?！径拧縿t是三人共一舉主同上諸本及歐陽(yáng)文忠公文集均作「即纔各是一人舉主」。【三○】政令原作「政命」，據(jù)同上歐陽(yáng)文忠公文集改。
【三一】當(dāng)時(shí)臣僚並不論議「論議」原作「議論」，據(jù)宋本、宋撮要本、閣本、活字本及同上歐陽(yáng)文忠公文集乙正?！救空罘ǘ雀母刚睢乖鳌腹式瘛梗瑩?jù)宋本、宋撮要本及同上歐陽(yáng)文忠公文集改。
【三三】辨其虛實(shí)之說(shuō)「說(shuō)」原作「設(shè)」，據(jù)宋本、宋撮要本、閣本、活字本及同上歐陽(yáng)文忠公文集改。
【三四】更慎改張「慎」原作「審」，據(jù)同上諸本及同上書(shū)改。
【三五】今上言者漤云因諫官論列「漤」原作「即」，據(jù)同上歐陽(yáng)文忠公文集改。
【三六】不能自劾「劾」原作「效」，據(jù)宋本、宋撮要本及同上歐陽(yáng)文忠公文集改。