第一百一十九 職官六

作者:脫脫、阿魯圖等
殿前司 侍衛(wèi)親軍 環(huán)衛(wèi)官 皇城司 三衛(wèi)官 客省引進 四方館 東西上閣門 帶御器械 人內(nèi)內(nèi)侍省 內(nèi)侍省 開封府 臨安府 河南應(yīng)天府 次府節(jié)度使 承宣觀察防御等使殿前司 都指揮使、副都指揮使、都虞候各一人。掌殿前諸班直及步騎諸指揮之名籍,凡統(tǒng)制、訓(xùn)練、番衛(wèi)、戍守、遷補、賞罰,皆總其政令。而有都點檢、副都點檢之名,在都指揮之上,后不復(fù)置,入則侍衛(wèi)殿陛,出則扈從乘輿,大禮則提點編排,整肅禁衛(wèi)鹵簿儀仗,掌宿衛(wèi)之事,都指揮使以節(jié)度使為之。而副都指揮使、都虞候以刺史以上充。資序淺則主管本司公事,馬步軍亦如之。備則通治,闕則互攝。凡軍事皆行以法,而治其獄訟。若情不中法,則稟奏聽旨。騎軍有殿前指揮使、內(nèi)殿直、散員、散指揮、散都頭、散祗候、金槍班、東西班、散直、鈞容直及捧日以下諸軍指揮,步軍有御龍直、骨朵子直、弓箭直、弩直及天武以下諸軍指揮。諸班有都都虞候指揮使、都軍使、都知、副都知、押班。御龍諸直,有四直都虞候,本直各有虞候、指揮使、副指揮使、都頭、副都頭、十將、將虞候。騎軍、步軍,有捧日、天武左右四廂都指揮使,捧日、天武左右?guī)饔卸贾笓]使。每軍有都指揮使、都虞候,每指揮有指揮使、副指揮使,每都有軍使、副兵馬使、十將、將虞候、承局、押官,各以其職隸于殿前司。
元佑七年,簽書樞密院王嚴(yán)叟言:“祖宗以來,三帥不曾闕兩人,若殿帥闕,難于從下超補,姚麟系殿前都虞候,合升作步軍副都指揮使?!苯B圣三年,詔:“殿前指揮使金RI弩手班、龍旗直所減人額及排定班分,并依元豐詔旨?!闭退哪辏t:“殿前都指揮使在節(jié)度使之上,殿前副都指揮使在正任承宣使之上,殿前都虞候在正任防御使之上。”
渡江后,都指揮間虛不除,則以主管殿前司一員任其事。其屬有干辦公事、主管禁衛(wèi)二員,淮備差遣、淮備差使、點檢醫(yī)藥飯食各一員,書寫機宜文字一員。本司掌諸班直禁旅扈衛(wèi)之事,捧日、天武四廂隸焉。訓(xùn)齊其眾,振飭其藝,通輪內(nèi)宿,并宿衛(wèi)親兵并聽節(jié)制。其下有統(tǒng)制、統(tǒng)領(lǐng)、將佐等分任其事。凡諸軍班直功賞、轉(zhuǎn)補,行門拍試、換官,閱實排連以詔于上;諸殿侍差使年滿出職,祗應(yīng)參班,核其名籍;以時教閱,則謹(jǐn)鞍馬、軍器、衣甲之出入;軍兵有獄訟,則以法鞫治。初,渡江草創(chuàng),三衙之制未備,稍稍招集,填置三帥。資淺才,各有主管某司公事之稱。又別置御營司,擢王淵為都統(tǒng)制。其后外州駐扎,又有御前諸軍都統(tǒng)制之名。又并入神武軍,以舊統(tǒng)制、統(tǒng)領(lǐng)改充殿前司統(tǒng)制、統(tǒng)領(lǐng)官。干道中,臣僚言:“三衙軍制名稱不正,以舊制論之,軍職大者凡八等,除都指揮使或不常置外,曰殿前副都指揮使、馬軍副都指揮使、步軍副都指揮使。次各有都虞候,次有捧日、天武四廂都指揮使。龍、神衛(wèi)四廂都指揮使。秩秩有序,若登第然。降此而下,則分營、分廂各置副都指揮使。邊境有事,命將討捕,則旋立總管、鈐轄、都監(jiān)之名,使各將其所部以出,事已復(fù)初。今以宿衛(wèi)虎士而與在外諸軍同其名,以統(tǒng)制、統(tǒng)領(lǐng)為之長,又使遙帶外路總管、鈐轄,皆非舊典。所當(dāng)法祖宗之舊,正三衙之名,改諸軍為諸廂,改統(tǒng)制以下為都虞候、指揮使,要使宿衛(wèi)之職,預(yù)有差等,士卒之心,明有所系,異時拜將,必?zé)o一軍皆驚之舉?!睍r不果行。淳熙以后,四廂之職多虛,而殿司職、司有權(quán)管干,有時暫照管之號,愈非干道以前之比矣。
侍衛(wèi)親軍馬軍 都指揮使、副都指揮使、都虞候各一人,掌馬軍諸指揮之名籍,凡統(tǒng)制、訓(xùn)練、番衛(wèi)、戌守、遷補、賞罰,皆總其政今;侍衛(wèi)扈從,及大禮宿衛(wèi),所掌如殿前司官。所領(lǐng)馬軍,自龍衛(wèi)而下有左右四廂都指揮使,龍衛(wèi)左右?guī)饔卸贾笓]使。每軍有都指揮使、都虞候,每指揮有指揮使、副指揮使,每都有軍使、副兵馬使、十將、將虞候、承勾、押官,各以其職隸于馬軍司。政和四年,詔以馬軍都指揮使、馬軍副都指揮使在正任觀察使之上,馬軍都虞候在正任防御使之上。中興后。置主管侍衛(wèi)馬軍司一員。其屬有干辦公事、淮備差遣、點檢醫(yī)藥飯食各一員。掌出戌建康,差主管機宜文字一員,掌馬軍之政令。凡出入扈衛(wèi)、守宿以奉上,開收閱習(xí)、轉(zhuǎn)補以勵下,如殿前司。凡名籍核其在亡,過則以法繩之,有巡防敕應(yīng),則糾率差撥龍衛(wèi)四廂隸焉。
侍衛(wèi)親軍步軍 都指揮使、副都指揮使、都虞候各一人。掌步軍諸指揮之名籍,凡統(tǒng)制、訓(xùn)練、番衛(wèi)、戌守、遷補、賞罰,皆總其政令;侍衛(wèi)扈從,及大禮宿衛(wèi),如殿前司。所領(lǐng)步軍、自神衛(wèi)而下有左右四廂都指揮使,左右?guī)饔卸贾笓]使。每軍有都指揮使、都虞候,每指揮有指揮使、副指揮使、每都有都頭、副都頭、十將、將、虞候、承勾、押官,各以其職隸于步軍司。政和四年,詔以步軍都指揮使、步軍副都指揮使在正任觀察使之上,虞候在正任防御使之上。中興后,置主管侍衛(wèi)步軍司一員。其屬有干辦公事二員?;磦洳钋病Ⅻc檢醫(yī)藥飯食各一員,掌步軍之政令。凡出入扈衛(wèi)、守宿以奉上,開收閱習(xí)、轉(zhuǎn)補以勵下,如殿前司。凡名籍校其在亡,過則以法繩之,有巡防敕應(yīng),則糾率差撥神衛(wèi)四廂隸焉。環(huán)衛(wèi)官 左、右金吾衛(wèi)上將軍 大將軍 將軍 中郎將 郎將
左、右衛(wèi)上將軍 大將軍 將軍 中郎將 郎將
左、右驍衛(wèi)上將軍 大將軍 將軍左、右武衛(wèi)上將軍 大將軍 將軍
左、右屯衛(wèi)上將軍 大將軍 將軍
左、右領(lǐng)軍衛(wèi)上將軍 大將軍 將軍
左、右監(jiān)門衛(wèi)上將軍 大將軍 將軍
左、右千牛衛(wèi)上將軍 大將軍 將軍 中郎將 郎將
諸衛(wèi)上將軍、大將軍、將軍,并為環(huán)衛(wèi)官,無定員,皆命宗室為之,亦為武臣之贈典。大將軍以下,又為武官責(zé)降散官。政和中,改武臣官制,而環(huán)衛(wèi)如故,蓋雖有四十八階,別無所領(lǐng)故也。靖康元年,詔以武安軍節(jié)度使錢景臻等為左金吾衛(wèi)上將軍,保信軍節(jié)度使劉敷等為右金吾衛(wèi)上將軍,用御史中丞陳過庭言,遵藝祖開寶初罷王彥超、武行德等歸環(huán)衛(wèi)故事也。其禁兵分隸殿前及侍衛(wèi)兩司,所稱十二衛(wèi)將軍,皆空官無實,中興多不除授。隆興中,始命學(xué)士洪遵等討論典故,復(fù)置十六衛(wèi),號環(huán)衛(wèi)官。其法:節(jié)度使則領(lǐng)左、右金吾衛(wèi)上將軍,承宣使則領(lǐng)左、右衛(wèi)上將軍,在內(nèi)則兼帶,在外則不帶;正任為上將軍,遙郡為大將軍,正親兄弟子孫試充。又詔祖宗諸后自明肅至欽慈諸后及后妃嬪御之家,各具本宗堪充諸衛(wèi)官以名銜聞。又詔三衛(wèi)郎為三衛(wèi)侍郎。又詔博士并差文臣。崇寧四年二月置,五年正月罷。
皇城司 干當(dāng)官七人,以武功大夫以上及內(nèi)侍都知、押班充。掌宮城出入之禁令,凡周廬宿衛(wèi)之事、宮門啟閉之節(jié)皆隸焉。每門給銅符二、鐵牌一,左符留門,右符請鑰,鐵牌則請鑰者自隨,以時參驗而啟閉之??傆H從、親事官名籍,辨其宿衛(wèi)之地,以均其番直。人物偽冒不應(yīng)法,則譏察以聞。凡臣僚朝覲,上下馬有定所,自宰相、親王以下,所帶人從有定數(shù),揭榜以止其喧哄。元豐六年,詔干當(dāng)皇城司,除兩省都知、押班外,取年深者減罷。止留十員。元佑元年,詔干當(dāng)官閱三年無過者遷秩一等,再任滿者減磨勘二年。元符元年,詔:“應(yīng)宮城出入請納官物,呈稟公事,傳送文書,并御廚、翰林、儀鸞司非次祗應(yīng),聽于便門出入,即不由所定門者,論如蘭入律。應(yīng)差辦人物入內(nèi),及內(nèi)諸司差人往他所應(yīng)奉,并前一日具名數(shù)與經(jīng)歷諸門報皇城司?!倍?,詔皇城司任滿酬獎依熙寧五年指揮,再任滿無遺闕,取旨。政和五年,詔皇城司可創(chuàng)置親從弟五指揮,以七百人為額, 親從官舊有四指揮,元客共二千二百七十人,
仍以五尺九寸一分六厘使為將軍,副使為中郎將,使臣以下為左、右郎將,通以十員為額,宗室不在此例。除管軍則解,或領(lǐng)閣門、皇城之類則仍帶,雖戚里子弟,非戰(zhàn)功人不除,批書印紙屬殿前司。是時,帝諭宰相,以為如文臣館閣儲才之地。紹熙初,嘗欲留闕以儲將才,循初意也。嘉泰中,復(fù)申明隆興之詔,屏除貪得妄進,以重環(huán)尹之官,嘉定二年,復(fù)因臣僚言,專以曾為兵將有功績及名將子孫之有才略者充。通前后觀之,可以見環(huán)衛(wèi)儲才之意。
三衛(wèi)官 三衛(wèi)郎一員,秩比太中大夫。中郎為之貳,文武各一員,秩比朝議大夫。博士二員,主簿一員。親衛(wèi)府郎十員,中郎十員;勛衛(wèi)府郎十員,中郎十員;翊衛(wèi)府郎二十員,中郎二十員;文武各四十員。三衛(wèi)郎治其府之事。率其屬日直于殿陛,長在左,立起居郎之前;貳分左右,文東武西,立都承旨之后,仗退,治事于府。博士掌孝道,校試三衛(wèi)所習(xí)文武之藝。親衛(wèi)立于殿上兩旁,勛衛(wèi)立于朵殿,翊衛(wèi)立于兩階衛(wèi)士之前。三衛(wèi)郎依給、舍,中郎依少卿,余依寺丞。親衛(wèi)官以后妃嬪御之家有服親,及翰林學(xué)士并管軍正任觀察使以上子孫;勛衛(wèi)官以勛臣之世、賢德之后有服親,太中大夫以上及正任團練使、遙郡觀察使以上;翊衛(wèi)官以卿監(jiān)、正任刺史、遙郡團練使以上,并以為等。其將校、十將、節(jié)級等應(yīng)合行事件,比第四指揮及見行條貫。六年三月,應(yīng)臣僚輒帶售雇人入宮門,罪賞并依宗室法,將帶過數(shù)止坐本官,若兼領(lǐng)外局,所定人從非隨本官輒入者,依闌入法。十一月,詔嘉王楷差提舉皇城司整肅隨駕禁衛(wèi)所。靖康元年,詔應(yīng)入皇城門,依法服本色,輒衣便服及不裹頭帽入出者并科罪。所隸官屬一:冰井務(wù),掌藏冰以薦獻宗廟、供奉禁庭及邦國之用。若賜予臣下,則以法式頒之。中興初,為行營禁衛(wèi)所,差主管官,掌出入皇城宮殿門等敕號,察其假冒,車駕行幸則糾察導(dǎo)從。紹興元年,改稱行在皇城司。提舉官一員,提點官二員,干當(dāng)官五員,以諸司副使、內(nèi)侍都知押班充。掌皇城宮殿門,給三色牌號,稽驗出入。凡親從,親事官五指揮,入內(nèi)院子、守闕入內(nèi)院子指揮,總其名籍,均其勞役,察其功過而賞罰之。凡諸門必謹(jǐn)所守;蠲潔齊肅,郊祀大禮,則差撥隨從守衛(wèi);有宴設(shè),則守門約闌。每年春秋,按賞親從逐指揮、親事官第一指揮、長行三色武藝、弓弩槍手?;食侵芑鼗蛴袎|陷,移文修整。嘉定間,臣僚言:“皇城一司,總率親從,嚴(yán)護周盧,參錯禁旅,權(quán)亞殿嚴(yán),乞?qū)R灾w、御帶兼領(lǐng)。仍立定親從員額,以革泛監(jiān)?!辈闹?褪 ⒁M使 客省使、副使各二人。掌國信使見辭宴賜及四方進奉、四夷朝覲貢獻之儀,受其幣而賓禮之,掌其饔餼欽食,還則頒詔書,授以賜予。宰臣以下節(jié)物,則視其品秩以為等。若文臣中散大夫、武臣橫行刺史以上還闕朝覲,掌賜酒饌。使闕,則引進、四方館、合門使副互權(quán)。大觀元年,詔客省、四方館不隸臺察。政和二年,改定武選新階,乃詔客省、四方館、引進司、東、西上合門所掌職務(wù)格法。并令尚書省具上。又詔高麗已稱國信,改隸客省。靖康元年,詔客省、引進司、四方館、西上合門為殿庭應(yīng)奉,與東上合門一同隸中書省,不隸臺察。
引進司使、副各二人。掌臣僚、蕃國進奉禮物之事,班四方館上。使闕,則客省、四方館互兼。
四方館使 二人。掌進章表,凡文武官朝見辭謝、國忌賜香,及諸道元日、冬至、朔旦慶賀起居章表,皆受而進之。郊祀大朝會,則定外國使命及致仕、未升朝官父老陪位之版,進士、道釋亦如之。掌凡護葬、賻贈、朝拜之事??褪 ⑺姆金^,建炎初并歸東上合門,皆知合總之。東、西上合門 東上合門、西上合門使各三人,副使各二人,宣贊舍人十人,舊名通事合人,政和中改。祗候十有二人。掌朝會宴幸、供奉贊相禮儀之事,使、副承旨稟命,舍人傳宣贊謁,祗候分佐舍人。凡文武官自宰臣、宗室自親王、外國自契丹使以下朝見謝辭皆掌之,視其品秩以為引班、敘班之次,贊其拜舞之節(jié)而糾其違失。若慶禮奉表,則東上合門掌之;慰禮進名,則西上合門掌之。月進班簿,歲終一易,分東西班揭貼以進。自客省而下,因事建官,皆有定員。遂立積考序遷之法,聽其領(lǐng)職居外,增置看班祗候六人,由看班遷至使皆五年,使以上七年,遇闕乃遷,無闕則加遙郡。
元豐七年,詔客省、四方館使、副領(lǐng)本職外,官最高者一員兼領(lǐng)合門事。元佑元年,詔客省、四方館、合門并以橫行通領(lǐng)職事。紹圣三年,詔看班祗候有闕,令吏部選定,尚書省呈人材,中書省取旨差。崇寧四年,詔合門依元豐法隸門下省。大觀元年,詔合門依殿中省例,不隸臺察。政和六年,詔宣贊播告,直誦其辭。靖康元年,詔合門并立員額。監(jiān)察御史胡舜陟奏:“合門之職,祖宗所重:宣贊不過三五人,熙寧間,通事舍人十三員。祗候六人,當(dāng)時議者猶以為多。今舍人一百八員,祗候七十六員,看班四員,內(nèi)免職者二百三員,由宦侍恩幸以求財,朱勉父子賣尤多,富商豪子往往得之。真宗時,諸王夫人因圣節(jié)乞補合門,帝曰:‘此職非可以恩澤授?!辉S。神宗即位之初,用宮邸直省官郭昭選為合門祗候,司馬光言:‘此祖宗以蓄養(yǎng)賢才,在文臣為館職?!渲厝绱?,今豈可賣以求財,乞賜裁省。”故有是詔。舊制有東、西上合門,多以處外戚勛貴。建炎初元,并省為一,其引進司、四方館并歸合門,客省循舊法,非橫行不許知合門。紹興元年,帝以朱錢孫藩邸舊人,稍習(xí)儀注,命轉(zhuǎn)行橫行一官,主管合門。又曰:“藩邸舊人,自內(nèi)侍及使臣皆不與行在職任,止與外任,籛孫以合門無諳練人,故留之。”五年,詔右武大夫以上并稱知合門事兼客省、四方館事,官未至者,即稱同知合門事同兼客省、四方館事,以除授為序,稱同知者在知合門之下。宣贊舍人任傳宣引贊之事,與合門祗候并為合職,間帶點檢合門薄書公事。紹興中,許令供職,注授內(nèi)外合入差遣,闕到然后免供職。其后供職舍人員數(shù)稍冗,裁定以四十員為額。
干道六年,上欲清合門之選,除宣贊舍人、合門祗候仍舊通掌贊引之職外,置合門舍人十員,以待武舉之入官者。掌諸殿覺察失儀兼侍立,駕出行幸亦如之。六參、常朝,后殿引親王起居。仿儒臣館閣之制,召試中書省,然后命之。又許轉(zhuǎn)對如職事官,供職滿三年與邊郡。淳熙間,置看班祗候,令忠訓(xùn)郎以下充,秉義郎以上,始除合門祗候。又增重薦舉合門祗候之制,必廉干有方略、善弓馬、兩任親民無遺闕及曾歷邊任者充。紹熙以來,立定員額。慶元初,申嚴(yán)合門長官選擇其屬之令,非右科前名之士不預(yù)召試,蓋以為右列清選云。
帶御器械 宋初,選三班以上武干親信者佩櫜鞬、御劍,或以內(nèi)臣為之,止名:御帶”。咸平元年,改為帶御器械。景佑二年,詔自今無得過六人。慶歷元年,詔遇闕員,曾歷邊任有功者補之。中興初,諸將在外多帶職,蓋假禁近之名,為軍旅之重。紹興七年,樞密院言:“帶御器械官當(dāng)帶插。”帝曰:“此官本以衛(wèi)不虞,今乃佩數(shù)笴□箭,不知何用。方承平時,至飾以珠玉,車駕每出,為觀美而已。他日恢復(fù),此等事當(dāng)盡去之。”二十九年,詔中外舉薦武臣,無闕可處,增置帶御器械四員。然近侍亦或得之。干道發(fā)來,詔立班樞密院檢詳文之上。淳熙間,凡正除軍中差遣或外任者,不許銜內(nèi)帶行,又須供職一年,方與解帶恩例,于是屬鞬之職益加重焉。
入內(nèi)內(nèi)侍省 內(nèi)侍省 宋初,有內(nèi)中高品班院,化五年,改入內(nèi)內(nèi)班院,又改入內(nèi)黃門班院,又改內(nèi)侍省入內(nèi)內(nèi)侍班院。景德三年,詔:“東門取索司可并隸內(nèi)東門司,余入內(nèi)都知司;內(nèi)東門都知司、內(nèi)侍省入內(nèi)內(nèi)侍班院可立為入內(nèi)內(nèi)侍省,以諸司隸之。”宋初,有內(nèi)班院,淳化五年,改為黃門,九月,又改內(nèi)侍省。
入內(nèi)內(nèi)侍省與內(nèi)侍省號為前后省,而入內(nèi)省尤為親近。通侍禁中、役縣褻近者,隸入內(nèi)內(nèi)侍省。拱侍殿中、備灑掃之職、役使雜品者,隸內(nèi)侍省。入內(nèi)內(nèi)侍省有都都知、都知、副都知、押班、內(nèi)東頭供奉官、內(nèi)西頭供奉官、內(nèi)侍殿頭、內(nèi)侍高品、內(nèi)侍高班、內(nèi)侍黃門。內(nèi)侍省有左班都知、副都知、押班、內(nèi)東頭供奉官、內(nèi)西頭供奉官、內(nèi)侍殿頭、內(nèi)侍高品,內(nèi)侍高班、內(nèi)侍黃門。自供奉官至黃門,以二百八十人為定員。凡內(nèi)侍初補曰小黃門,經(jīng)恩遷補則為內(nèi)侍黃門。后省官闕,則以前省官補。押班次遷副都知,次遷都都知,遂為內(nèi)臣之極品。
熙寧中,入內(nèi)內(nèi)侍省內(nèi)侍省都知、押班遂省,各以轉(zhuǎn)入先后相壓,永為定式。其官稱,則有內(nèi)客省使、延福宮使、宣政使、宣慶使、昭宣使。元豐議改官制,張誠一欲易都知、押班之名,置殿中監(jiān)以易內(nèi)侍省。既而宰執(zhí)進呈,神宗曰:“祖宗為此名有深意,豈可輕議?”政和二年,始遂改焉。以通侍大夫易內(nèi)客省使,正侍大夫易延福宮使,中侍大夫易景福殿使,中亮大夫易宣慶使,中衛(wèi)大夫易宣政使,拱衛(wèi)大夫易昭宣使,供奉官易內(nèi)東頭供奉官,左侍禁易內(nèi)西頭供奉官,右侍禁易內(nèi)侍殿頭,左班殿直易內(nèi)侍高品,右班殿直易內(nèi)侍高班,而黃門之名如故。其屬有:御藥院,勾當(dāng)官四人,以入內(nèi)內(nèi)侍充,掌按驗方書,修合藥劑,以待進御及供奉禁中之用。內(nèi)東門司勾,當(dāng)官四人,以入內(nèi)內(nèi)侍充,掌宮禁人物出入,周知其名數(shù)而譏察之。合同憑由司,監(jiān)官二人,掌禁中宣索之物,給其要驗,凡特旨賜予,皆具名數(shù)憑由,付有司淮給。管勾往來國信所,管勾官二人,以都知、押班充,掌契丹使介交聘之事。后苑勾當(dāng)官,無定員,以內(nèi)侍充,掌苑囿、池沼、臺殿種藝雜飾,以備游幸。造作所,掌造作禁中及皇屬婚娶之名物。龍圖、于昌、寶文閣,勾當(dāng)四人,以入內(nèi)內(nèi)侍充,掌藏祖宗文章、圖籍及符瑞寶玩之物,而安像設(shè)以崇奉之。軍頭引見司,勾當(dāng)官五人,以內(nèi)侍省都知、押班及合門宣贊舍人以上充,掌供奉便殿禁衛(wèi)諸軍入見之事,及馬,步兩直軍員之名。翰林院,勾當(dāng)官一員,以內(nèi)侍押班、都知充,總天文、書藝、圖晝、醫(yī)官四局,凡執(zhí)伎以事上者皆在焉。
中興以來,深懲內(nèi)侍用事之弊,嚴(yán)前后省使臣與兵將官往來之禁,著內(nèi)侍官不許出謁及接見賓客之令。紹興三十年,詔內(nèi)侍省所掌職務(wù)不多,徒有冗費,可廢并歸入內(nèi)內(nèi)侍省。舊制,內(nèi)侍遇圣節(jié)許進子,年十二試以墨義,即中程者,候三年引見供職。三十二年,殿中侍御史張震言宦者員眾,孝宗即命內(nèi)侍省具見在人數(shù),免會慶節(jié)進子,仍定以二百人為額。干道間,以差赴德壽宮應(yīng)奉闕人,增置二百五十人。紹熙三年,依宰臣奏,中官只令承受宮禁中事,不許預(yù)聞他事。嘉定初,詔內(nèi)侍省陳乞恩例,親屬充寄班祗候,以十年為限。
開封府 牧、尹不常置,權(quán)知府一人,以待制以上充。掌尹正畿甸之事,以教法導(dǎo)民而勸課之。中都之獄訟皆受而聽焉,小事則專決,大事則稟奏。若承旨已斷者,刑部、御史臺無輒糾察。屏除寇盜,有奸伏則戒所隸官捕治。凡戶口、賦役、道釋之占京邑者,頒其禁令,會其帳籍。大禮,橋道頓遞則為之使,仗內(nèi)奉引則差官攝牧。
其屬有判官、推官四人,日視推鞫,分事以治。而佐其長,領(lǐng)南司者一人,督察使院,非刑獄訟訴則主行之。司錄參軍一人,折戶婚之訟,而通書六曹之案牒。功曹、倉曹、戶曹、兵曹、法曹、士曹參軍各一人,視其官曹分職蒞事。左右軍巡使、判官各二人,他掌京城爭斗及推鞫之事。左右?guī)赂僧?dāng)官四人,掌檢覆推問,凡斗訟事輕者聽論決。領(lǐng)縣十有八,鎮(zhèn)二十有四,令佐、訓(xùn)練、征榷、監(jiān)臨、巡警之官,知府事者率統(tǒng)隸焉。分案六,置吏六百。
開封典司轂下,自建隆以來,為要劇之任。至熙寧間,增給吏錄,禁其受賕,省衙前役以寬民力,厘折獄訟歸于廂官,而治事視前日損去十四。元佑元年,詔府界捕盜官吏隸本府,與都大提舉司同管轄而掌其賞罰。置新城內(nèi)左、右二廂。三年,以罷大理寺獄,置軍巡院判官一員。四年,罷新置二廂。六年,王嚴(yán)叟言:“左、右廳推官公事詞狀,初無通治明文,請事?lián)舫〖白嗾埻ㄖ瓮?,余并?jù)號分治?!睆闹?。紹圣元年,知府事錢勰言:“自祖宗以來,并分左右廳置推官各一員。近年止除推官,元佑中,并令分治。請依故事分左右廳,各除推官一員,作兩廳共治職事?!庇盅裕骸拔鯇幹?,置舊城左右?guī)映?,增置于新城?nèi),四年,罷增置兩廂,今請復(fù)置。”從之。三年,詔開封、祥符知縣事自今選秩通判人充。四年,詔開封府所薦推、判官,并召對取旨。
崇寧三年,蔡京奏:“乞罷權(quán)知府,置牧一員、尹一員,??偢拢簧僖T,分左右,貳府之政事。牧以皇子領(lǐng)之。尹以文臣充,在六曹尚書之下、侍郎之上。少尹在左右司郎官之下、列曹郎官之上。以士、戶、儀、兵、刑、工為六曹次序,司錄二員,六曹各二員,參軍事八員。開封、祥符兩縣置案仿此。易胥吏之稱,略依《唐六典》制度?!庇终堃崎_封府治所于舊尚書省,從之。 太宗、真宗嘗任府尹,自到道后,知府者必帶“權(quán)”字,蔡京乃以潛邸之號處臣下,建置曹官以上凡十六員,比舊增要官十一員,
五年,詔開封府屬官參軍待并依舊員額。大觀元年,要孝壽乞增置府學(xué)博士一員。從之。詔:“開封六職閑劇不同,如士曹之官,唯主到罷批書,而刑、戶事繁,自今凡士之婚田斗訟皆在士曹,余曹仿此。”二年,詔皇領(lǐng)牧,錄令如執(zhí)政官,又詔天下州郡并依開封府分曹置掾。政和二年,復(fù)置開封府學(xué)錢糧官一員。五年,盛章奏:乞依尚書六部置架閣主管官一員。宣和元年,聶山奏:司錄、六曹官乞依省部少監(jiān)封敘。詔修入條令。
監(jiān)安府 舊為杭州,領(lǐng)浙西兵馬鈴轄,建炎三年,詔改為臨安府,其守臣令帶浙西同安撫使。時置帥在鎮(zhèn)江府,紹興駐驆安遂正稱安撫使置知府一員、通判二員,簽書節(jié)度判官廳公事、節(jié)度推官、觀察推官、觀察判官、錄事參軍、左司理參軍、右司理參軍、司戶參軍、司法參軍各一員。本府掌畿甸之事,籍其戶口,均其賦役,頒其禁令。城外內(nèi)分南北左右?guī)髦脦伲月犆裰A訴。 廂官許奏辟京朝官親民資序人充,后以臣僚言,罷城內(nèi)兩廂官,惟城外置焉。
分使臣十員,以緝捕在城盜賊。立五酒務(wù),置監(jiān)官以裕財。分六都監(jiān)界分,差兵一百四十八鋪以巡防煙火。置兩總轄,承受御前朝旨文字。凡御寶、御批、實封有所取索,則供進;凡省,臺、寺、監(jiān)、監(jiān)司符牒及管下諸縣及倉場等申到公事,則受而理之;凡大禮及國信,隨事應(yīng)辦,祠祭共其禮料,會聚陳其幄帟,人使往來,辨其舟楫,皆先期飭于有司。
領(lǐng)縣九,分士、戶、儀、兵、刑、工六案。內(nèi)戶案分上、中、下案,外有免役案、常平案、上下開拆司、財賦司、大禮局、國信司、排辦司、修造司,各治其事。置吏:點檢文字、都孔目官、副孔目官、節(jié)度孔目官、觀察孔目官各一名,磨勘司主押官、正開拆官、副開拆官各一人,下名開拆官二名,押司官八人,前后行守分二十一人,貼司三十人。
干道七年,皇太子領(lǐng)尹事,廢臨安府通判、簽判職官。置少尹一員,日受民詞以白太子,間日率僚屬詣宮稟事。置判官二員、推官三員。有旨,少伊比仿知府,判官比通判,推官比幕職官,其統(tǒng)臨職分,并照從來條例。九年,皇太子解尹事,臨安府知、通、簽判、推判官并依舊置。既據(jù)保義郎趙禮之狀:“臨安府依條合置兵馬監(jiān)押一員。經(jīng)任監(jiān)當(dāng)四員,初任監(jiān)當(dāng)闕一員,昨皇太子領(lǐng)府尹更不差注,今既辭免,乞?qū)⒆谑姨聿顔T闕衣舊。”從之。淳熙三年,詔罷備攝官,惟緝捕使臣十二員、聽候差使六員許令辟置。嘉泰四年,詔臨安府添差不厘務(wù)總管路鈐二十員。州鈐轄、路分都監(jiān)、副都監(jiān)二十員。正、副將十五員。安撫司淮備將領(lǐng)十五員,州都監(jiān)以下十員。共以八十員為額。尋減總管路鈴五員。開禧三年,復(fù)省罷總管、路分共六員。
河南應(yīng)天府 牧 尹 少尹 司錄 戶曹 法曹 士曹 尹以下掌同開封會,尹闕則置知府事一人, 以郎中以上充,二品以上曰判府。次府及節(jié)度州淮此。 通判一人, 以朝官充。判官、推官各一人, 或以京朝官簽書。
使院牙職、左右軍巡悉同開封,而主、典以下差減其數(shù)。戶曹通掌府院戶籍、考課、稅賦,法曹專掌讞議,士曹或蔭敘起家,不常置。 諸州府同。至道初,罷司理院,州置司士,取官吏強慢者為,給簿、尉奉。
助教有特恩而受者,不厘務(wù)。
次府 牧 尹 少尹 司錄 戶曹 法曹 士曹 司理 文學(xué) 助教 牧、尹以下所掌并同開封, 大中祥符八年,以楚王為興元牧,其后又為京兆、江陵牧,自余無為者。
尹闕則知府事一人, 以朝官及刺史以上或諸司使充。通判一人, 以京朝官充。干德初,諸州置通判,統(tǒng)治軍、州之政,事得專達,與長吏均禮。大藩或置兩員。戶少事簡有不置者,正刺史以上州知州,雖小處亦特置。
使院牙職事并同前。節(jié)度使 宋初無所掌,其事務(wù)悉歸本州知州、通判兼總之,亦無定員。恩數(shù)與執(zhí)政同。初除,鎖院降麻,其禮尤異,以待宗室近屬、外戚、國婿年勞久次者。若外任,除殿帥始授此官,亦止于一員;或有功勛顯著,任帥守于外,及前宰執(zhí)拜者,尤不輕授。又遵唐制,以節(jié)度使兼中書令、或侍中、或中書門下平章事,皆謂之使相,以待勛賢故老及宰相久次罷政者;隨其舊職或檢校官加節(jié)度使出判大藩,通謂之使相。元豐以新制,始改為開府儀同三司。舊制,敕出中書門下,故事之大者使相系銜。至是,皆南省奉行,而開府不預(yù)。
八年,鎮(zhèn)江軍節(jié)度使、檢校太傅韓絳為開府儀同三司、判大名府。元佑五年,太師、平章軍國重事文彥博為開府儀同三司、守太師、充護國軍山南西道節(jié)度使致仕。自崇寧五年司空、左仆射蔡京為開府儀同三司、安遠軍節(jié)度使、中太一宮使,其后故相而除則有劉正夫、余深,前執(zhí)政則有蔡攸、梁子美,外戚則有向宗回、宗良、鄭紳、錢景臻,殿帥則有高俅,內(nèi)侍則有童貫、梁師成。宣和末,節(jié)度使至六十人,議者以為濫。 親王、皇子二十六人,宗室十一人,前執(zhí)政二人,大將四人,外戚十人,宦者恩澤計七人。
中興,諸州升改節(jié)鎮(zhèn)凡十有二。是時,諸將勛名有兼兩鎮(zhèn)、三鎮(zhèn)者,實為希闊之典。 宋朝元臣拜兩鎮(zhèn)節(jié)度使者才三人:韓琦、文彥博、中興后呂頤浩是也。三公卒辭之。而諸大將若韓、張、呂、岳、楊劉之流,率至兩鎮(zhèn)節(jié)度使,其后加到三鎮(zhèn)者三人:韓世忠鎮(zhèn)南、武安、寧國,張俊靜江、寧武、靜海,劉锜 護國、寧武、保靜。
其后相承,宰執(zhí)從官及后妃之族拜者不一。然自建炎至嘉泰,宰相特拜者六人,呂頤浩、張浚、虞允文皆以勛,史浩以舊,趙雄、葛邲以恩。執(zhí)政一人, 葉右丞夢得。
從官二人而已。 張端明澄、楊敷學(xué)倓。
惟紹興中曹勛、韓公裔,干道中曾覿,嘉泰中姜特立、譙令譙,皆以攀附恩澤,亦累官至焉,非常制也。
承宣使 無定員,舊名節(jié)度觀察留后。政和七年,詔:“觀察留后乃五季藩鎮(zhèn)官以所親信留充后務(wù)之稱,不可循用,可冠以軍名,改為承宣使?!碧朴辛艉?,五代因之,宋初,留后、觀察皆不得本州刺史。大中祥符七年,令有司檢討故事,始復(fù)帶之。觀察使 無定員。初沿唐制置諸州觀察使。凡諸衛(wèi)將軍及使遙領(lǐng)者,資品并止本官敘,政和中,詔承宣、觀察使仍不帶持節(jié)等。
防御使 團練使 諸州刺史 無定員。靖康元年,臣僚言:“遙郡、正任恩數(shù)遼絕,自遙郡適正任者,合次第轉(zhuǎn)行。今自遙郡與落階官而授正任,直超轉(zhuǎn)本等正官,是皆奸巧希進躐取。乞應(yīng)遙郡承宣使有功勞除正任者,止除正任刺史?!睆闹?。凡未落階官者為遙郡,除落階官者為正任。朝謁御宴,惟正任預(yù)焉。遙郡并止本官敘,正任復(fù)次第轉(zhuǎn)行,考之舊制,梯級有差。中興以后,節(jié)度移鎮(zhèn)浸少,后有一定不易徑遷太尉;承宣、觀察徑作一官,及遙郡落階官久就除正任。紹興末,臣僚以為言,雖復(fù)置檢校官,余未盡改。

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