第05部 卷四百七十三
作者：董誥等 纂修◎ 陸贄（十四）
◇ 請(qǐng)遣使臣宣撫諸道遭水州縣狀右。頻得鹽鐵轉(zhuǎn)運(yùn)及州縣申報(bào)：霖雨為災(zāi)，彌月不止?；虼^漲，或谷奔流，淹沒(méi)田苗，損壞廬舍。又有漂溺不救，轉(zhuǎn)徙乏糧喪亡流離，數(shù)亦非少。臣等任處臺(tái)輔，職調(diào)陰陽(yáng)，一物失宜，尸曠斯在，五行愆度，黜責(zé)何逃？陛下德邁禹湯，恕人咎已，臣等每奉詞旨，倍益慚惶。所以亻黽亻免在公，不敢頻煩請(qǐng)罪。前者面陳事體，須遣使撫綏，陛下尚謂詢問(wèn)來(lái)人所損殊少，即議優(yōu)恤，恐長(zhǎng)奸欺。臣等旬日以來(lái)，更審借訪，類會(huì)行旅所說(shuō)，悉與申報(bào)符同，但恐所聞圣聰，或未盡陳事實(shí)。夫流俗之弊，多徇讠諛，揣所悅意者，則侈其言；度所惡聞?wù)撸瑒t小其事。制備失所，恒病於斯。初聞諸道水災(zāi)，臣等屢訪朝列，多云無(wú)害於物，以為不足致懷；退省其私，言則頓異。霖潦非可諱之事，紳皆有識(shí)之人，與臣比肩，尚且相媚，況乎事或曖昧，人或瑣微，以利巳之心，希至尊之旨，其於情實(shí)，固不易知，如斯之流，足誤視聽。所愿事皆覆驗(yàn)，則冀言無(wú)詐欺大明照臨，天下之幸也。昔子夏問(wèn)於孔子曰：「何如斯可謂人之父母？」孔子對(duì)曰：「四方有敗，必先知之，斯可謂人之父母矣。」蓋以君人之道，子育為心，雖深居九重，而慮周四表；雖恒處安樂(lè)，而憂及困窮。近取諸身，如一體之於四支，其疾病無(wú)不恤也；遠(yuǎn)取諸物，如兩曜之於萬(wàn)類，其鑒照無(wú)不均也。故時(shí)有兇害，而人無(wú)流亡，恃天聽之必聞，知上澤之必至。是以有母之愛，有父之尊，古之圣王，能以天下為一家，中國(guó)為一人，用此術(shù)也。今水潦為敗，綿數(shù)十州，奔告于朝，日月相繼。若哀其疾苦，固宜降旨優(yōu)矜，儻疑其詐欺，亦當(dāng)遣使巡視，安可徇往來(lái)之浮說(shuō)，忘惠恤之大猷？失人得財(cái)，是將焉用？況災(zāi)害已甚，申奏亦頻，縱不蒙恩復(fù)除，自當(dāng)準(zhǔn)式蠲免。徒失事體，無(wú)資國(guó)儲(chǔ)，恐須速降德音，深示憂憫，分道命使，明敕吊災(zāi)，寬息征徭，省察冤濫。應(yīng)家有溺死，及漂沒(méi)居產(chǎn)多盡，父子不存濟(jì)者，各量賜粟帛，便委使臣與州府以當(dāng)處官物給付。其損壞廬舍田苗者，亦委使臣與州府據(jù)所損作分?jǐn)?shù)等第聞奏，量與蠲減租稅。如此則歿者蒙瘞酹之惠，存者г煦嫗之恩，霈澤下施，孰不欣戴！所費(fèi)者財(cái)用，所收者人心，若不失人，何憂乏用？臣等已約支計(jì)，所費(fèi)亦不甚多，儻蒙圣恩允從，即具條件續(xù)進(jìn)。臣又聞圣人作則，皆以天地為本，陰陽(yáng)為端。慶賞者順陽(yáng)之功，故行於春夏；刑罰者法陰之氣，故用之秋冬。事或愆時(shí)，人必罹咎。是以《月令》所載，夏行秋令，則苦雨數(shù)來(lái)，邱隰水潦；夏行冬令，則后乃大水，敗其城郭。典籍垂誡，言固不誣，天人同符，理當(dāng)必應(yīng)。既有系于舒慘，是能致于災(zāi)祥。頃自夏初，大臣得罪，親黨坐累，其徒實(shí)繁，邦憲已行，宸嚴(yán)未解，畏天之怒，中外竦然。若以《月令》推之，水潦或是其應(yīng)，雖天所降，不在郊畿，然海內(nèi)為家，無(wú)論遐邇，伏愿滌瑕以德，消以和，威惠之相濟(jì)合宜，陰陽(yáng)之運(yùn)行自序。臣等不勝睹災(zāi)慚負(fù)之至，謹(jǐn)奉狀陳請(qǐng)以聞。謹(jǐn)奏。
◇ 論淮西管內(nèi)水損處請(qǐng)同諸道遣宣慰使?fàn)?br>右。奉進(jìn)止：「淮西管內(nèi)貢賦既闕，所緣水損簡(jiǎn)擇宣慰使，此道亦不要遣去者?！钩悸勈ネ踔短煜乱?，人有不得其所者，若已納之於隍，故夏禹泣辜，殷湯引罪。蓋以率土之內(nèi)，莫非王臣，或有昏迷不龔，是由教化未至，常以善救，則無(wú)棄人。自希烈亂常，污染淮甸，職貢廢闕，責(zé)當(dāng)有歸，在於編，豈任其咎。陛下息師含垢，宥彼渠魁，惟茲下人，久罹脅制，想其翹望圣化，誠(chéng)亦有足哀傷，儻宏善救之心，當(dāng)軫納隍之慮。今者遣使宣命，本緣恤患吊災(zāi)，諸道災(zāi)患既同，朝廷吊恤或異，是使慕聲教者絕望，懷反側(cè)者得詞，棄人而固其寇讎，恐非所以為計(jì)也。昔惡饑乞糴于秦，大夫百里奚曰：「天災(zāi)流行，國(guó)家代有，救災(zāi)恤鄰道也。行道有福?！关П?jiǎng)t請(qǐng)因而伐之，穆公用百里奚之言，拒丕豹之請(qǐng)，且曰：「其君是惡，其人何罪？」遂輸粟以救之。其后秦饑，乞糴于晉，晉大夫虢射曰：「無(wú)損於怨，而益於寇，不如勿與。」慶鄭曰：「幸災(zāi)不仁，貪愛不祥，怒鄰不義，不如與之?！够莨烹缴渲\，違慶鄭之議，遂閉糴以絕焉，是歲惡國(guó)復(fù)饑，秦伯又饋之粟，曰：「吾怨其君，而矜其人?！菇K於秦穆霸強(qiáng)，晉惠擒辱。是知棄怨而施惠者，可以懷敵；計(jì)利而忘義者，罔不失人。此乃列國(guó)諸侯，猶務(wù)恤鄰救災(zāi)，矧君臨天下，而可使德澤不均被者乎！議者多謂淮右薦饑，國(guó)家之利，臣等愚見，以為不然。必若興有征之師，問(wèn)不庭之罪，因?yàn)?zāi)幸濟(jì)，已爽德征，儻又難於用兵，望其艱窘自弊，利害之勢(shì)，或未可知。夫悍獸之情，窮則攫搏，暴人之態(tài)，急則猖狂。當(dāng)其迫厄之時(shí)，尤資撫馭，茍得招攜以禮，便可底寧，備慮乖方，亦足生患。竊以帝王之道，頗與敵國(guó)不同，懷柔萬(wàn)邦，唯德與義，寧人負(fù)我，無(wú)我負(fù)人，故能使億兆歸心，遠(yuǎn)邇從化，猶有兇迷不復(fù)，必當(dāng)人鬼同誅，此其自取覆亡，尚亦不足含怒。今因供稅有闕，遂令施惠不均，責(zé)帥及人，恐未為允。伏惟圣鑒，更審細(xì)裁，量其所擇，諸道使并未敢宣行，伏候進(jìn)止。
◇ 謝密旨因論所宣事狀
前日顧少連奉諭密旨：「每於延英對(duì)卿，緣有諸人，言不得盡。中間卿所奏去冬薦人，實(shí)緣對(duì)趙憬執(zhí)論，所以有言相拒，亦不是阻卿之意。若有要便事，但依前者意旨，自手疏密封進(jìn)來(lái)。卿又頻與苗粲進(jìn)官，朕未放過(guò)，恐卿未知朕意。此人即苗晉卿之子，惡卿往年攝政，曾有不臣之言，又諸子皆與古帝王同名，意甚不善。緣非諸子之過(guò)，不欲明行斥逐，終是不合令在朝廷，卿宜密知此意。苗粲兄弟并改與在外閑僻處官，仍不得令近兵馬者。」
猥蒙天慈，屢降深旨，慰眷稠迭，誨諭周詳，骨肉之恩，無(wú)以加此。士感知已，尚合捐軀，臣雖孱微，能不激勵(lì)。至於彌綸庶績(jī)，督課群官，始終不渝，夙夜匪懈，是皆常分，曷足酬恩。自揣凡庸之才，又無(wú)奇崛之效，唯當(dāng)輸罄忠節(jié)，匡補(bǔ)圣猷，眾人之所難言，臣必?zé)o隱；常情之所易溺，臣必不回。ぁ然貞心，持以上報(bào)，此愚夫一志而不易者也，惟明主矜亮而保容之。頃以去冬薦人，頻於街衢披訴，既是準(zhǔn)制許集，理合量才授官，進(jìn)擬再三，未蒙允許。伏慮事轉(zhuǎn)淹滯，所以因?qū)ψ嚓悾蚂垛饬?，推理輒發(fā)。以趙憬與臣并命，俱掌樞衡參奉謀猷，事當(dāng)無(wú)間，不知避忌，輕黷宸嚴(yán)。陛下特宥蠢愚，曲加獎(jiǎng)導(dǎo)，寵遇逾等，恩私倍常，顧惟何人，叨幸若此？偶有所見，敢不盡言。是彰無(wú)隱之誠(chéng)，以申上報(bào)之分。臣聞王者之道，坦然著明，奉三無(wú)私，以勞天下，平平蕩蕩，無(wú)側(cè)無(wú)偏。所謂三無(wú)私者：如天之無(wú)私覆也，如地之無(wú)私載也，如日月之無(wú)私照也。其或有過(guò)，如日月之有蝕焉，過(guò)也人皆見之，更也人皆仰之。日月不疾于蔽虧，人君不吝於過(guò)失。虧而能復(fù)，無(wú)損於明；過(guò)而能改，不累於德。昨者臣所奏事，惟有趙憬得聞，陛下已至勞神，委曲防護(hù)，是於心膂之內(nèi)，尚有形跡之拘。職同事殊，鮮克以濟(jì)，恐爽無(wú)私之德，且傷不吝之明。夫元首股肱，義實(shí)同體，諮詢獻(xiàn)納，一日萬(wàn)幾。宣之使言，猶未盡意，言若有阻，義何由通？啟沃既難，機(jī)務(wù)斯壅，雖荷綢繆之顧，實(shí)增曠廢之憂。仰希圣聰，更賜裁處。苗粲少以門子，早登朝班，歷拾遺、補(bǔ)闕、起居、員外郎中，前后二十余年，溫恭有加。恪慎無(wú)怠，端敏足以守職，文學(xué)足以飾身，詳其器能，堪處近侍。陛下以粲先父，常有過(guò)言，名子之方，又乖義類，不忍明加斥黜，但令改授外官。伏以理國(guó)化人，在於獎(jiǎng)一善使天下之為善者勸；罰一惡使天下之為惡者懲。是以爵人必於朝，刑人必於市，惟恐眾之不睹，事之不彰，君上行之無(wú)愧心，兆庶聽之無(wú)疑議，受賞安之無(wú)怍色，當(dāng)刑居之無(wú)怨言，此圣王所以宣明典章，與天下公共者也。獎(jiǎng)而不言其善，斯謂曲貸；罰而不書其惡，斯謂中傷。曲貸則授受不明，而恩幸之門啟；中傷則枉直莫辨，而讒間之道行。此柄一虧，為害滋大。凡是譖之輩，多非信實(shí)之言，利於中傷，懼於公辨?；蛟茪q月已久，不可究尋；或云事體有妨，須為隱忍；或云惡跡未露，宜假他事為名；或云但棄其人，何必明言責(zé)辱。詞皆近於情理，意實(shí)苞於矯誣，傷善售奸，莫斯為甚。伏惟圣鑒之下，必?zé)o浸潤(rùn)之流，然於稱毀之言，不可不辨，賞罰之典，不可不明。陛下若以晉卿跡實(shí)奸邪，粲等法應(yīng)坐累，則當(dāng)公議典憲，豈令陰受播遷？陛下若察晉卿見誣，又知粲等非罪，則合隨才獎(jiǎng)用，不宜降意猜防。今忽不示端由，但加斥逐，謂之掄材則失序，謂之行罰則無(wú)名，徒使粲等受錮於圣朝，晉卿銜憤，于幽壤，以臣蔽滯，未見其宜。夫聽訟辯讒，貴於明恕，明者在驗(yàn)之以跡，恕者在求之以情。跡可責(zé)而情可矜，圣王懼疑似之陷非辜，不之責(zé)也；情可責(zé)而跡可宥，圣王懼逆詐之濫無(wú)罪，不之責(zé)也。惟情見跡具，詞服理窮者，然后加刑罰焉。是以下無(wú)冤人，上無(wú)謬聽，苛慝不作，教化以興。晉卿起自文儒，致位臺(tái)輔能以謙柔自處，故為三朝所推，當(dāng)諒ウ之辰，攝冢宰之任是將備禮，豈足擅權(quán)！安肯露不臣之言，招覆族之釁？雖甚狂險(xiǎn)，猶應(yīng)不為，矧伊老臣，寧忍及此？假有忍人之意，其如言發(fā)禍隨，求之以情既無(wú)端，驗(yàn)之以跡又無(wú)兆，宜蒙昭恕，理在不疑。又自陛下御極以來(lái)，粲及兄丕，皆歷清近，若以舊事為累，豈復(fù)含容至今！恐有無(wú)良之徒，憎嫉丕粲兄弟，構(gòu)成飛語(yǔ)，務(wù)欲挫傷，大抵任重勢(shì)疑，易生嫌謗。以周公之圣，不免流言；霍光之忠，亦遭告訐。向非成王覺(jué)寤，昭帝保明，則二主之德美不傳，二臣之冤誣莫辯。陛下追懷往事，得失豈不相遠(yuǎn)哉？后之視今，固亦如此，凡所舉措，安可不詳！伏愿稍留睿思，特加省察，斯實(shí)群臣庶免於戾，豈唯苗氏一族，存歿幸賴而已乎？
少連又向臣說(shuō)云：「圣旨察臣孤貞。猶謂清慎太過(guò)，都絕諸道饋遺，卻恐事情不通，如不能納諸財(cái)物，至如鞭靴之類，受亦無(wú)妨者?！狗载涃V之利，耳目之娛，人間常情，孰不貪悅？況臣性實(shí)凡鄙，寧忘顧私？家本窶貧，安能無(wú)欲？所以深自刻慎，勉修廉隅者，蓋由負(fù)戴厚恩，尸竊大任。既不克導(dǎo)揚(yáng)風(fēng)教，致俗清淳，又未能減息，征徭，濟(jì)人窮困，若無(wú)恥懼，更啟賄門，是忘憂國(guó)之誠(chéng)，仍速焚身之禍。由是茍行特操，杜絕交私，誠(chéng)知無(wú)補(bǔ)大猷，所冀免貽深累。陛下責(zé)臣以清謹(jǐn)太過(guò)，斯謂圣明，陛下慮事之不通，有乖理道?；蚩重濃嗔种叄瑒?wù)逞無(wú)厭之求，巧陳異端，惑亂圣德，稽諸事實(shí)，則甚不然。夫以胥吏末流，苞苴微貺，茍或違道，且猶知慚，況乎公卿大臣之間，方岳連帥之任，豈資納賄，然后致誠(chéng)？若因財(cái)利交歡，是以姑息為事，既乖直道，必有過(guò)求，遂之則法度浸隳，阻之則觖望彌甚，為害如此，國(guó)何賴焉。高祖、太宗，著法垂制，監(jiān)臨受賄，盈尺有刑。陛下每發(fā)德音，敷宥下土，大辟之屬，皆蒙滌除，唯於犯贓，往往不赦。豈不以貪饕為弊，殘?bào)甲钌?！至於士吏之微，尚?dāng)嚴(yán)禁，矧居風(fēng)化之首，反可通行？凡上之所為，以導(dǎo)下也；上所不為，以檢下也。上所不為，而下或?yàn)橹缓罂梢栽O(shè)峻防，明辟；若上為之，而下亦為之，固其理也，又可禁乎？今吏有受監(jiān)臨之賄者，則以為罪不可容，朝廷之制，四方所監(jiān)臨也；而宰司公受其賄，是亦無(wú)恥而不恕者歟！孔子曰：「大臣不可不敬也，是人之表也；邇臣不可不慎也，是人之道也。」表傾則影曲，道僻則行邪。若大臣邇臣，可以受財(cái)，則庶長(zhǎng)き寮，孰為不可？朝廷取之於方鎮(zhèn)，方鎮(zhèn)復(fù)取之於州，州取之於縣，縣取之於鄉(xiāng)，鄉(xiāng)將安取哉？是皆出於疲人之肝腦筋髓耳。自大盜猾夏，耗攵生人，天下常屯百萬(wàn)之師，坐受衣食，農(nóng)夫蠶婦，凍而織，餒而耕，殫力忍死，以供十倍之賦，日月引頸，望睹平之化，惠恤之恩，凡四十九年矣。薦屬多故，有加無(wú)瘳，持利權(quán)食厚祿者，當(dāng)憂隱忸怩，憫愧黎庶，而又交通私賄，扇起貪風(fēng)，是令已困之，重遭過(guò)分之?dāng)_。
陛下尚以為鞭靴之類，受亦無(wú)妨。若使天下納賂，唯有二三宰臣，四方誅求，止於鞭靴細(xì)物，行之不足以傷化，絕之不足以利人，則臣固已微抑私心，將順睿旨矣；若使國(guó)家致理，必資饋遺通情，辭之足以失天下之心，受之足以濟(jì)天下之務(wù)，則臣固亦不避行，助我圣功矣。臣所以未敢奉詔，冒昧塵煩者，審知此道不唯無(wú)益，必有甚損故也。亦冀陛下詳察其理，普澄其源，宏清凈，無(wú)欲之風(fēng)，守慈儉不貪之寶，是將感人心而天下服，何有事情不通之患乎！夫貨賄上行，則賞罰之柄失；貪求下布，則廉恥之道衰。何者？善惡不分，功過(guò)無(wú)辨，以貨賄之多少，為課績(jī)之重輕，守道闕供，或時(shí)致怨招累，求得當(dāng)欲，可以釋罪賈榮，忍行刻剝者，見謂公忠，巧飾玩好者，或稱才智，此謂賞罰之柄失也。上好利則下思聚斂，上求賄，則下肆侵蟊，不懷愧心，但逞私欲，遞相企效，習(xí)以成風(fēng)，閭閻日殘，紀(jì)綱日壞，不可以禮義勸，不可以刑法懲，此由廉恥之道衰也。作法於涼，其弊猶貪，作法於貪，其弊斯亂。利於小者，必害於大，易於始者，必悔於終。賄道一開，展轉(zhuǎn)滋甚，鞭靴不已，必及衣裘；衣裘不已，必及幣帛；幣帛不已，必及車輿；車輿不已，必及金璧。日見可欲，何能自窒于心，已與交私，固難中絕其意。是以涓流不止，壑成災(zāi)；毫末既差，邱山聚釁。自昔國(guó)家敗亡多矣，何嘗有以約失之者乎？臣竊料郡府之不愿行賄於朝廷，猶鄉(xiāng)閭之不愿輸貨於郡府也。但以行之者有利，不行者有虞，故為安身保位之謀，不得不行耳。夫豈樂(lè)而行之哉？假如四方俱賂於朝廷，朝廷受其三而卻其一，有所受，有所卻，二端相反，則遇卻者或有意疑乎見拒而不通焉；四方俱賂於朝廷，朝廷俱辭而不受，則咸知不受者乃朝廷之常理耳，適所以服其心而誘其善，復(fù)何嫌阻之有乎？陛下若謂問(wèn)遺可以通物情，矩不足敦理化，則自建中以來(lái)，股肱耳目之間，蓋常有交利行私者矣，乃其所也，陛下何尤焉？陛下嗣位之初，躬行節(jié)儉，郡國(guó)無(wú)來(lái)獻(xiàn)，朝廷無(wú)私求，行李無(wú)黷貨之人，邇臣無(wú)受賂之事，四方風(fēng)動(dòng)，幾致清平。旋以刑峻賦繁，兵連禍結(jié)，理功中否，至化未凝。洎大憝殲夷，皇運(yùn)興復(fù)，征伐之役，頗息於前時(shí)，清約之風(fēng)，亦虧於往日。此則雖革一弊，亦喪一美焉。曩興師徒，人困暴賦，今罷征伐，人困私求，乃是殘瘁之余，永無(wú)蘇息之望。使萬(wàn)方黎獻(xiàn)，當(dāng)陛下休明之代，不登富壽，不洽雍熙，追懷前修，實(shí)用心熱。而議者反以納賂通情之理，以惑陛下，斯不亦誣上行私之甚者乎？
夫天下公器也，王綱大權(quán)也，執(zhí)大權(quán)者不任其小數(shù)，守公器者不徇于私情。任小數(shù)而御大權(quán)，則忿戾之禍起；徇私情以持公器，則奸亂之釁生。故《春秋傳》曰：「在上位者灑濯其心以待之，而后可以理人?！寡运角豢梢陨W眾庶也。又曰：「國(guó)家之?dāng)。晒傩耙?；官之失德，寵賂彰也。君人者將昭德塞違，以臨照百官，百官於是乎戒懼而不敢易紀(jì)律?！寡再V利之不可以化百官也。又曰：「長(zhǎng)國(guó)家者，非無(wú)賄之難，無(wú)令名之難。諸侯之賄聚於公室，則諸侯貳?！寡载澯豢梢詰阎T侯也。古之懷諸侯者，蓋有其道矣，唯不務(wù)賄，然后得之。故《禮記》云：「凡為天下國(guó)家有九經(jīng)」，其一曰：「理亂持危，朝聘以時(shí)，厚往而薄來(lái)，所以懷諸侯也。」是知懷撫之道，貴德賤財(cái)，於往也則厚其贈(zèng)送之資，於來(lái)也則薄其贄幣之禮。訓(xùn)人以尊讓，示人以不貪，始于朝廷，行于郡國(guó)，廉節(jié)之風(fēng)漸廣，侵漁之害不萌，里閭獲安，郡國(guó)斯，朝廷益尊。所謂化自上流，理由下濟(jì)，近者悅服而遠(yuǎn)者歸懷，是皆無(wú)賄之致也。及夫王綱浸壞，德化陵夷，然后滅公議而徇私情，盛誅求而崇饋獻(xiàn)。故《禮記》曰：「天子微，諸侯僭，於是相覿以貨，相賂以利，而天下之禮亂矣?！故侵獋L(fēng)害禮，莫甚於私；暴物殘人，莫大於賂。利於絕私去賄者，莫先於君主；務(wù)於愛人助理者，莫切於輔臣。然則君主輔臣之間，固不可以語(yǔ)及於私賄矣，況又躬行乎？臣以受恩特深，志欲巨細(xì)裨補(bǔ)，茍懷疑慮，不敢因循。亦賴遭逢圣明，庶得竭盡愚直，所以每事獻(xiàn)替，不以犯忤為虞。意懇詞繁，伏用慚悚。謹(jǐn)奏。
◇ 論嶺南請(qǐng)於安南置市舶中使?fàn)顜X南節(jié)度經(jīng)略使奏：「近日舶船多往安南市易，進(jìn)奉事大，實(shí)懼闕供。臣今欲差判官就安南收市，望定一中使與臣使司同勾當(dāng)，庶免隱欺。」希顏奉宣圣旨宜：「宜依者?！?br>遠(yuǎn)國(guó)商販，唯利是求，綏之斯來(lái)，擾之則去。廣州地當(dāng)要會(huì)，俗號(hào)殷繁，交易之徒，素所奔湊。今忽舍近而趨遠(yuǎn)，棄中而就偏，若非侵刻過(guò)深，則必招懷失所。曾無(wú)內(nèi)訟之意，更興出位之思，玉毀櫝中，是將誰(shuí)咎？珠飛境外，安可復(fù)追？《書》曰：「不貴遠(yuǎn)物，則遠(yuǎn)人格?！菇窦柔哂绱?，宜其殊俗不歸。況又將蕩上心，請(qǐng)降中使，示貪風(fēng)於天下，延賄道於朝廷，黷污清時(shí)，虧損圣化，法宜當(dāng)責(zé)，事固難依。且?guī)X南、安南，莫非王土，中使外使，悉是王臣，若緣軍國(guó)所須，皆有令式恒制，人思奉職，孰敢闕供？豈必信嶺南而絕安南，重中使以輕外使，殊失推誠(chéng)之體，又傷賤貨之風(fēng)。望押不出?！蟆≌撔畛嵫育g度支使?fàn)?br>右。緣班宏喪亡，臣今日面取進(jìn)止。今當(dāng)此選，總有四人：杜佑、盧征、李衡、李巽。并曾掌判財(cái)賦，各有績(jī)用可稱，資望人才，亦堪獎(jiǎng)任。圣旨以淮南未可移動(dòng)，盧征又近改官，令臣擇一人與江西追取李衡者。臣以支計(jì)之司，當(dāng)今所切，常須銜制黠吏，不可斯須闕人。待追李衡，數(shù)月方到，或恐綱條弛紊，錢物隱欺。李巽近追到城，請(qǐng)授給事中，且令權(quán)判，若處理稱職，便除戶部侍郎，如材不相當(dāng)，則待李衡到，別商量處分。既免曠廢於事，又得閱試其能，兩人之中，必有可取。陛下累稱穩(wěn)便，許依所奏施行。臣又退更誠(chéng)意思，以為無(wú)易於此。希顏適宣進(jìn)止：「李巽知度支，恐未相當(dāng)，且空與給事中。朕更思量，司農(nóng)少卿裴延齡，甚公清有才，宜令判度支，便進(jìn)擬狀來(lái)，其李衡亦從追取者。」伏以周制六官，實(shí)司理本，冢宰制國(guó)用，量入為出；司徒掌邦賦，敷教恤人。今之度支，兼此二柄，準(zhǔn)平萬(wàn)貨，均節(jié)百司，有無(wú)懋遷，豐敗相補(bǔ)，利害關(guān)黎元之性命，費(fèi)省系財(cái)物之盈虛。加以饋餉邊軍，資給禁旅，刻吝則生患，寬假則容奸，若非其人，不可輕授。裴延齡僻戾而好動(dòng)，躁妄而多言，遂非不悛，堅(jiān)偽無(wú)恥，豈獨(dú)有識(shí)深鄙，兼為流俗所嗤。頃列班行，已塵清貫，更居要重，必攵大猷，是將取{}讎四方，貽殃兆庶。尸祿之責(zé)，固宜及於微臣；知人之明，亦恐傷於圣鑒。伏愿重循前議，俯察愚誠(chéng)，更於四人之中，選擇取其尤者，庶諧僉屬，不紊朝經(jīng)。延齡妄誕小人，任之交駭物聽，臣雖熟知不可，猶慮所見未周。趙憬眼疾漸瘳，后日即合假滿，待其朝謁，乞更參詳。去邪勿疑，天下幸甚。謹(jǐn)奏。
◇ 論齊映齊抗官狀
右。希顏奉宣進(jìn)止：「卿等所進(jìn)齊映替李衡緣江南與湖南接近，齊映、齊抗，既是當(dāng)家，同任方面，事非穩(wěn)便，宜別商量者。」齊映齊抗，同姓別房，既非五服之親，則與眾人無(wú)異，圣朝推誠(chéng)致理，未嘗先事示疑。曩之李皋、李兼，鄰接方鎮(zhèn)，今之韓潭、全義，密邇軍城，此例甚多，無(wú)足為慮。但以中朝要職，?？喾θ耍寥缬?、抗良才，并當(dāng)臺(tái)閣妙選。臣等先請(qǐng)授映禮部，圣旨令且向外商量。儻許移鎮(zhèn)江西，亦是漸加恩獎(jiǎng)。齊抗文學(xué)足用，精敏罕儔，掖垣之駁議司言，南宮之掌賦承轄，俾居其任，皆謂當(dāng)才。若蒙追赴闕庭，試加顧問(wèn)，察言稽行，必有可觀。可否之宜，伏候進(jìn)止。◇ 請(qǐng)減京東水運(yùn)收腳價(jià)於緣邊州鎮(zhèn)儲(chǔ)蓄軍糧事宜狀
右。臣伏見陛下每垂睿心，經(jīng)略邊境，增筑城壘，加置戍兵。
至於春秋衣裝，歲時(shí)宴犒，先后遲速，悉由宸衷，其為憂勤，可謂至矣。其為資費(fèi)，亦以多矣。蓋以安人固國(guó)，不憚煩勞，此誠(chéng)慎慮之深者也。然於儲(chǔ)蓄大計(jì)，則示降意良圖，但任有司隨月供應(yīng)。近歲蕃戎小息，年谷屢登，所支軍糧猶有匱乏，邊書告闕，相繼于朝。儻遇水旱為災(zāi)，粟糴翔貴，兇鬼匪茹寇擾淹時(shí)，或負(fù)挽力殫，或饋餉路絕，則戍兵雖眾不足恃城壘雖固不克居，是使積年完聚之勞，適資一夕潰敗之辱，此乃理有必至，而事無(wú)幸濟(jì)者也。臣竊為陛下惜之！軍志曰：「雖有石城十仞，湯池百步，無(wú)粟不能守也?！构赎隋e(cuò)論安邊之策，要在積谷；充國(guó)建破羌之議，先務(wù)屯田。歷代制御四夷，常為國(guó)之大事，勇者奮其力，智者貢其謀，攻守異宜，盛衰殊勢(shì)，柔服而不勞師旅者，則常聞之矣；屯師而不務(wù)農(nóng)食者，未嘗有焉。今陛下廣征甲兵，分守城鎮(zhèn)，除所在營(yíng)田稅畝自供之外，仰給於度支者尚八九萬(wàn)人。千里饋糧，涉履艱險(xiǎn)，運(yùn)米一斛，達(dá)于邊軍，遠(yuǎn)或費(fèi)錢五六千，近者猶過(guò)其半。犯雪霜皸瘃之苦，冒豺狼剽掠之虞，四時(shí)之間，無(wú)日休息，傾財(cái)用而竭物力，猶苦日給之不充，其於儲(chǔ)蓄，以備非常，固亦絕意而不暇思也。夫屯兵守土，以備寇戎，至而無(wú)糧，守必不固矣。遇寇不守，則如勿屯。平居有殘人耗國(guó)之煩，臨難有啟敵納侮之禍，所養(yǎng)非所用，所失非所虞，以為制備之規(guī)，臣竊謂疏矣。頃者吐蕃尚結(jié)贊率其鬼，類，越軼封疆，朔方、五原，相繼淪陷，雖由將帥不武，亦因匱乏得辭，其事未遙，足為深戒。昧理而好諛者必曰：「當(dāng)結(jié)贊入寇之日，遇賊Г作亂之余，戍卒未多，邊農(nóng)尚寡。今則甲兵大備，稼穡屢豐，比於曩時(shí)，勢(shì)不同等。」臣請(qǐng)復(fù)陳近效，以質(zhì)浮詞。今年夏初，寇犯靈武，御則寡力，守則乏糧告急求哀，匪朝伊夕。有司為之請(qǐng)罪，陛下為之軫憂，遽擇使臣，奔波督運(yùn)，積財(cái)以資用，高價(jià)以招人。賴蕃戎自旋，糧道護(hù)濟(jì)，封略不壞，固非成謀。然則鹽夏覆而靈武全，唯在幸與不幸之間耳。是皆無(wú)不拔之勢(shì)，有可駭之危，其為規(guī)制之方，所謂同歸於失矣。議者是當(dāng)今而非既往，豈不曰昧理而好諛乎？今戍卒之加於往時(shí)，臣固知之矣；今邊農(nóng)之廣於往歲，臣亦知之矣。所謂同歸於失者，在於措置乖當(dāng)，蓄斂乖宜，利之所生，害亦隨至故也。陛下忿蕃鬼之暴掠，懲邊鎮(zhèn)之空虛，繕甲益兵，庇人保境，此誠(chéng)雄武之英志，覆育之仁心，刷憤恥而揚(yáng)威聲，海內(nèi)咸望有必攻之期矣。既而統(tǒng)師無(wú)律，制事失權(quán)，戍卒不隸於守臣，守臣不總於元帥，至有一城之將，一旅之兵，各降中使監(jiān)臨，皆承別詔委任。分鎮(zhèn)亙千里之地，莫相率從；緣邊列十萬(wàn)之師，不設(shè)謀主。每至犬羊犯境，方馳書奏取裁，行李往來(lái)，動(dòng)逾旬日。比蒙征發(fā)救援，寇已獲勝罷歸，小則蹂藉麥禾，大則驅(qū)掠人畜，是乃益兵甲而費(fèi)財(cái)用，竟何補(bǔ)侵軼之患哉？夫?qū)①F專謀，軍尚氣勢(shì)，訓(xùn)齊由乎紀(jì)律，制勝在於機(jī)權(quán)，是以兵法有分閫之詞，有合拳之喻，有進(jìn)退如一之令，有便宜從事之規(guī)。故能動(dòng)作協(xié)變通，制備垂永久，出則同力，居則民心，患難相交，急疾相赴。兵之奉將，若四支之衛(wèi)頭目；將之守境，若一家之保室廬。然后可寇讎，護(hù)庶，蕃畜牧，辟田疇，天子唯務(wù)擇人而任之，則高枕無(wú)虞矣。吐蕃之比於中國(guó)，眾寡不敵，工拙不侔，然而彼攻有余，我守不足，蓋彼之號(hào)令由將，而我之節(jié)制在朝；彼之兵眾合并，而我之部分離析。夫部分離析，則紀(jì)律不一，而氣勢(shì)不全；節(jié)制在朝，則謀議多端，而機(jī)權(quán)多失。臣故曰「措置乖當(dāng)，此之謂乎？
陛下頃以邊兵眾多，轉(zhuǎn)饋勞費(fèi)，設(shè)就軍和糴之法以小運(yùn)，制與人加倍之價(jià)以勸農(nóng)。此令初行，人皆悅慕，爭(zhēng)趨厚利，不憚作勞，耕稼日滋，粟麥歲賤。向使有司識(shí)，重輕之術(shù)，宏久遠(yuǎn)之謀，守之有恒，施之有制，謹(jǐn)視豐耗，善計(jì)收積，菽麥必歸於公廩，布帛悉入於農(nóng)夫，其或有力而無(wú)資，愿居而靡措，貸其種食，假以犁牛，自然戍卒忘歸，貧人樂(lè)徙，可以足食，可以實(shí)邊。無(wú)屯田課責(zé)之勞，而儲(chǔ)蓄自廣；無(wú)征役踐更之?dāng)_，而守德益嚴(yán)。果能用之，足謂長(zhǎng)算。既而有司隘吝，不克將順，忘國(guó)家制備之謀，行市道茍且之意。當(dāng)稔而顧糴者，則務(wù)裁其價(jià)，不時(shí)斂藏；遇災(zāi)而艱食者，則莫揆乏糧，抑使收糴。遂使豪家貪吏，反操利權(quán)，賤取於人，以俟公私之乏困，乘時(shí)所急，十倍其贏。又有勢(shì)要近親，羈游之士，或托附邊將，或依倚職司，委賤糴於軍城，取高價(jià)於京邑，坐致厚利，實(shí)繁有徒。欲勸農(nóng)而農(nóng)不獲饒，欲省費(fèi)而費(fèi)又愈甚。復(fù)以制事無(wú)法，示人不誠(chéng)，每至和糴之時(shí)，多支充直。窮邊寒Ё，不任衣裘，絕野蕭條，無(wú)所貨鬻。且又虛張估價(jià)，不務(wù)準(zhǔn)平，高下隨喜怒之心，精粗在胥吏之手，既無(wú)信義率下，下亦以偽應(yīng)之，度支物估轉(zhuǎn)高，軍郡谷價(jià)轉(zhuǎn)貴，遞行欺罔，不顧憲章，互相制持，莫可禁止。度支以茍售滯貨為功利，而不察邊食之盈虛；軍司以所得加價(jià)為羨余，而不恤農(nóng)人之勤苦。雖設(shè)巡院，使相監(jiān)臨，既失綱條，轉(zhuǎn)成囊橐。至有空簿帳，偽指?jìng)}，計(jì)其數(shù)則量?jī)|萬(wàn)有余，考其實(shí)則百十不足。巡院巧誣於會(huì)府，會(huì)府承詐以上聞，幸逢有年，復(fù)過(guò)無(wú)事，吞聲補(bǔ)舊，引日偷安；若遇歲儉兵興，則必立至危迫，靈武之事，足為明征。臣故曰「蓄斂乖宜?！勾酥^也。邊之大事，在食與兵，今食則無(wú)儲(chǔ)，兵則乏帥，謂之有備，其可得乎？
近者緣邊諸州，頻歲大稔，谷糴豐賤，殊異往時(shí)，此乃天贊國(guó)家，永固封略之時(shí)也。而尚日不暇給，曾無(wú)遠(yuǎn)圖，軍府有歉食之詞，穡人有悔耕之意，天贊而不受其利，農(nóng)傷而不恤其窮，及兇災(zāi)流行，播植墮廢，雖悔恨，事何可追？臣是以屢屢塵煩，所惜在此。頃請(qǐng)擇人充使，委之平糴務(wù)農(nóng)，陛下以理貴因循，未賜允許。又請(qǐng)乘時(shí)豐稔，邊城加貯軍糧有司以經(jīng)費(fèi)無(wú)余，其事復(fù)寢。臣謬當(dāng)任使，待罪樞衡，雖神武之謀，不資獻(xiàn)納，而職司之分敢忘憂虞？夙夜疚心，[B242]如焚灼，輒復(fù)效其鄙薄，庶或裨補(bǔ)萬(wàn)分。不勞人，不變法，不加賦稅，不費(fèi)官錢，不廢耳目之娛，不節(jié)浮冗之用，唯於漕運(yùn)一事，稍權(quán)輕重所宜，請(qǐng)為陛下致邊軍十萬(wàn)人一年之糧，以為艱急之備。陛下誠(chéng)能聽臣愚計(jì)，不受沮傷，百日之間，收貯總畢，轉(zhuǎn)運(yùn)常行之務(wù)，既無(wú)失於舊規(guī)；太倉(cāng)歲入之儲(chǔ)，亦不闕其恒數(shù)。圖慮至熟，更無(wú)所妨，謹(jǐn)具揚(yáng)扌上陳，惟陛下留意省察。舊制以關(guān)中王者所都，萬(wàn)方輻輳，人殷地狹，不足相資，加以六師糗糧，百官祿廩邦畿之稅，給用不充。所以控引東方，歲運(yùn)租米，冒淮湖風(fēng)浪之弊，溯河渭湍險(xiǎn)之艱，所費(fèi)至多，所濟(jì)蓋寡。習(xí)聞見而不達(dá)時(shí)宜者則曰：國(guó)之大事，不計(jì)費(fèi)損，故承前有用一斗錢運(yùn)一斗米之言，雖知?jiǎng)跓?，不可廢也；習(xí)近利而不防遠(yuǎn)患者則曰：每至狄成之時(shí)，但令畿內(nèi)和糴，既易集事，又足勸農(nóng)，何必轉(zhuǎn)輸，徒耗財(cái)賦。臣以兩家之論，互有短長(zhǎng)，各申偏執(zhí)之懷，俱昧變通之術(shù)，其於事理，可得粗言。夫聚人以財(cái)，而人命在食，將制國(guó)用，須權(quán)重輕。食不足而財(cái)有余，則弛於積財(cái)而務(wù)實(shí)倉(cāng)廩；食有余而財(cái)不足，則緩於積食而嗇用貨泉。若國(guó)家理安，錢谷俱富，黎蕃息，力役靡施，然后恒操羨財(cái)，益廣漕運(yùn)，雖有厚費(fèi)，適資貧人。三者不失其時(shí)之所宜，則輕重中權(quán)，而國(guó)用有制矣。開元天寶之際，承平日久，財(cái)力阜殷，祿食所頒，給用亦廣，所以不計(jì)糜耗，勵(lì)贍軍儲(chǔ)至使流欲過(guò)言，有用一斗錢運(yùn)一斗米之說(shuō)。然且散有余而備所乏，雖費(fèi)何害焉？斯所謂操羨財(cái)以廣漕運(yùn)者也。貞元之始，巨盜初平，太倉(cāng)無(wú)兼月之儲(chǔ)，關(guān)輔遇連年之旱，而有司奏停水運(yùn)，務(wù)省腳錢，至使郊畿之間，煙火殆絕，都市之內(nèi)，餒殍相望，斯所謂睹近利而不防遠(yuǎn)患者也。近歲關(guān)輔之地，年谷屢登，數(shù)減百姓稅錢，許其折納粟麥，公儲(chǔ)委積，足給數(shù)年，田農(nóng)之有，猶困谷賤。今夏江、淮水潦，漂損田苗，比於常時(shí)，米貴加倍，庶匱乏，流庸頗多。關(guān)輔以谷賤傷農(nóng)，宜加價(jià)糴谷，以勸稼穡；江、淮以谷貴民困，宜減價(jià)糶米，以救兇災(zāi)。今宜糴之處則無(wú)錢，宜糶之處則無(wú)米，而又運(yùn)彼所乏，益此所余，斯所謂習(xí)見聞而不達(dá)時(shí)宜者也。今淮南諸州，米每斗當(dāng)錢一百五十文，從淮南轉(zhuǎn)運(yùn)至東渭橋，每斗船腳又約用錢二百文，計(jì)運(yùn)米一斗，總當(dāng)錢三百五十文。其米既糙且陳，尤為京邑所賤，今據(jù)市司月估，每斗只糶得錢三十七文而已，耗其九而存其一，餒彼人而傷此農(nóng)，制事若斯，可謂深失矣。頃者每年從江西、湖南、浙江、淮南等道，都運(yùn)米一百一十萬(wàn)石送至河陰，其中減四十萬(wàn)石留貯河陰倉(cāng)，余七十萬(wàn)石送至陜州，又減三十萬(wàn)石留貯太原倉(cāng)，唯余四十萬(wàn)石送赴渭橋輸納。臣詳問(wèn)河陰太原等倉(cāng)留貯之意，蓋因往年蟲旱，關(guān)輔薦饑，當(dāng)崔造作相之初，懲元罷運(yùn)之失，遂請(qǐng)每年轉(zhuǎn)漕米一百萬(wàn)石，以贍京師。比至中涂，力殫歲盡，所以節(jié)級(jí)停減，分貯諸倉(cāng)。每至春水初通，江淮所般未到，便取此米入運(yùn)，免令停滯舟船。江淮新米至倉(cāng)，還復(fù)留納填數(shù)，輪環(huán)貯運(yùn)，頗亦協(xié)宜，不必每歲加般，以增不急之費(fèi)。所司但遵舊例，曾不詳究源由，邇來(lái)七年，積數(shù)滋廣。臣近勘河陰太原等倉(cāng)，見米猶有三百二十余萬(wàn)石，河陰一縣，所貯尤多，倉(cāng)廩充盈，隨便露積，舊者未盡，新者轉(zhuǎn)加，歲月漸深，耗損增甚?？v絕江淮輸轉(zhuǎn)，且運(yùn)此米入關(guān)，七八年間，計(jì)猶未盡。況江淮轉(zhuǎn)輸，般次不停，但恐過(guò)多，不慮有闕。今歲關(guān)中之地，百谷豐成，京尹及諸縣令，頻以此事為言，憂在京米粟太賤，請(qǐng)廣和糴，以救農(nóng)人。臣令計(jì)料所糴多少，皆云可至百余萬(wàn)石。又令量定所糴估價(jià)，通計(jì)諸縣貴賤，并雇船車般至太倉(cāng)，谷價(jià)約四十有余，米價(jià)約七十以下。此則一年和糴之?dāng)?shù)，足當(dāng)轉(zhuǎn)運(yùn)二年；一斗轉(zhuǎn)運(yùn)之資，足以和糴五斗。比較即時(shí)利害，運(yùn)務(wù)且合悉停。
臣竊慮運(yùn)務(wù)若停，則舟船無(wú)用，舟船無(wú)用，則壞爛莫修，儻遇兇災(zāi)，復(fù)須轉(zhuǎn)漕，臨時(shí)鳩集，理必淹遲，夫立法裁規(guī)，久必生弊，經(jīng)略之念，始慮貴周。不以積習(xí)害機(jī)宜，不以近利隳永制，不貴功於當(dāng)代，不流患於他時(shí)，慮遠(yuǎn)防微，是其均濟(jì)。臣今所獻(xiàn)，庶近於斯。減所運(yùn)之?dāng)?shù)，以實(shí)邊儲(chǔ)，存轉(zhuǎn)運(yùn)之務(wù)，以備時(shí)要，其於詳審，必免貽憂。舊例從江淮諸道運(yùn)米一百一十萬(wàn)石至河陰，來(lái)年請(qǐng)停八十萬(wàn)石。運(yùn)三十萬(wàn)石，舊例從河陰運(yùn)米七十萬(wàn)石至太原倉(cāng)，來(lái)年請(qǐng)停五十萬(wàn)石，運(yùn)二十萬(wàn)石。舊例從太原倉(cāng)運(yùn)米四十萬(wàn)石至東渭橋，來(lái)年請(qǐng)停二十萬(wàn)石，運(yùn)二十萬(wàn)石。其江淮所停運(yùn)米八十萬(wàn)石，請(qǐng)委轉(zhuǎn)運(yùn)使於遭水州縣，每斗八十價(jià)出糶，計(jì)以糙米與細(xì)米分?jǐn)?shù)相接之外，每斗猶減時(shí)價(jià)五十文，以救貧乏。計(jì)得錢六十四萬(wàn)貫文，節(jié)級(jí)所減運(yùn)腳，計(jì)得六十九萬(wàn)貫。都合得錢一百三十三萬(wàn)貫。數(shù)內(nèi)請(qǐng)支二十萬(wàn)貫付京兆府，令於京城內(nèi)及東渭橋開場(chǎng)和糴米二十萬(wàn)石，每斗與錢一百文，計(jì)加時(shí)估價(jià)三十已上，用利農(nóng)人。其米便送東渭橋及太原倉(cāng)收貯，充填每年轉(zhuǎn)漕四十萬(wàn)石之?dāng)?shù)，并足余尚有錢一百一十三萬(wàn)貫文，以供邊鎮(zhèn)和糴。臣已令度支巡院勘問(wèn)諸軍州米粟時(shí)價(jià)，兼與當(dāng)管長(zhǎng)吏商量，令計(jì)見墾之田，約定所糴之?dāng)?shù)，得鳳翔涇隴寧慶坊丹延夏綏銀靈鹽振武等道良原長(zhǎng)武平?jīng)龅瘸菆?bào)，除度支旋糴供軍之外，別擬儲(chǔ)備者，計(jì)可糴得粟一百三十五萬(wàn)石。其臨邊州縣，各於當(dāng)處時(shí)價(jià)之外，更加一倍，其次每十分加七分，又其次每十分加五分，通計(jì)一百三十五萬(wàn)石，當(dāng)錢一百二萬(wàn)六千貫文，猶合剩錢十萬(wàn)四千貫，留充來(lái)年和糴。所於江淮糶米及減運(yùn)米腳錢，請(qǐng)并委轉(zhuǎn)運(yùn)使便折市綾絹纟綿四色，即作船般送赴上都。邊地早寒，斂藏向畢，若待此錢送到，即恐收糴過(guò)時(shí)，請(qǐng)且貸戶部別庫(kù)物充用。本色續(xù)到，便令折填，其所貸戶部別庫(kù)物，亦取綾絹纟綿四色，并依平估價(jià)，務(wù)利農(nóng)人。仍取度支官畜及車，均融船員般送，請(qǐng)各委當(dāng)?shù)拦?jié)度及當(dāng)城兵馬使與監(jiān)軍中使并度支和糴巡院官同受領(lǐng)，便計(jì)會(huì)和糴。各量人戶墾田多少，先付價(jià)直，立限納粟；不愿糶者，亦勿強(qiáng)征。其有納米者，每米六升，折粟一斗，應(yīng)所糴得米粟，亦委此三官同檢覆，分於當(dāng)管城堡之內(nèi)，揀擇高燥牢固倉(cāng)窖等收納封閉。仍以貯備軍糧為名，非緣城守絕糧及承別敕處分，并不得輒有支用，待收糴畢，具所糴數(shù)并收貯處所聞奏，并報(bào)中書門下?？傆?jì)貯備粟一百三十五萬(wàn)石，是十一萬(wàn)二千五百人一年之糧來(lái)秋若遇順成，又可更致百余萬(wàn)石。
邊蓄既富，邊備自修，以討則有赍，以守則可久，以加兵則不憂所至乏食，以斂糴則不為貪將所邀?；纸＞痴撸靡运炱渲\；蹙國(guó)跳軍者，無(wú)所辭其罪。是乃立武之根柢，安邊之本源，守土庇人，莫急於此。傾公藏而發(fā)私積，猶當(dāng)悉力以務(wù)之，況今不擾一人，無(wú)廢百事，但於常用之內(nèi)，收其枉費(fèi)之資，百萬(wàn)贏糧坐實(shí)邊鄙；又有勸農(nóng)賑乏之利存乎其間，此蓋天錫陛下攘戎狄而安國(guó)家之時(shí)，不可失也。陛下誠(chéng)能過(guò)聽愚計(jì)，先聚軍儲(chǔ)慎擇良圖，更貞師律，蠢爾兇鬼，自當(dāng)畏威。縱迷款塞之心，必?zé)o猾夏之慮，伏惟少留睿思，詳小而明斷之。其所停減運(yùn)腳，臣巳與本司審細(xì)計(jì)料，并邊鎮(zhèn)分配和糴數(shù)及米粟估價(jià)等數(shù)，各得別狀，條件分析，謹(jǐn)同封進(jìn)，聽進(jìn)止。
◇ 請(qǐng)遣使臣宣撫諸道遭水州縣狀右。頻得鹽鐵轉(zhuǎn)運(yùn)及州縣申報(bào)：霖雨為災(zāi)，彌月不止?；虼^漲，或谷奔流，淹沒(méi)田苗，損壞廬舍。又有漂溺不救，轉(zhuǎn)徙乏糧喪亡流離，數(shù)亦非少。臣等任處臺(tái)輔，職調(diào)陰陽(yáng)，一物失宜，尸曠斯在，五行愆度，黜責(zé)何逃？陛下德邁禹湯，恕人咎已，臣等每奉詞旨，倍益慚惶。所以亻黽亻免在公，不敢頻煩請(qǐng)罪。前者面陳事體，須遣使撫綏，陛下尚謂詢問(wèn)來(lái)人所損殊少，即議優(yōu)恤，恐長(zhǎng)奸欺。臣等旬日以來(lái)，更審借訪，類會(huì)行旅所說(shuō)，悉與申報(bào)符同，但恐所聞圣聰，或未盡陳事實(shí)。夫流俗之弊，多徇讠諛，揣所悅意者，則侈其言；度所惡聞?wù)撸瑒t小其事。制備失所，恒病於斯。初聞諸道水災(zāi)，臣等屢訪朝列，多云無(wú)害於物，以為不足致懷；退省其私，言則頓異。霖潦非可諱之事，紳皆有識(shí)之人，與臣比肩，尚且相媚，況乎事或曖昧，人或瑣微，以利巳之心，希至尊之旨，其於情實(shí)，固不易知，如斯之流，足誤視聽。所愿事皆覆驗(yàn)，則冀言無(wú)詐欺大明照臨，天下之幸也。昔子夏問(wèn)於孔子曰：「何如斯可謂人之父母？」孔子對(duì)曰：「四方有敗，必先知之，斯可謂人之父母矣。」蓋以君人之道，子育為心，雖深居九重，而慮周四表；雖恒處安樂(lè)，而憂及困窮。近取諸身，如一體之於四支，其疾病無(wú)不恤也；遠(yuǎn)取諸物，如兩曜之於萬(wàn)類，其鑒照無(wú)不均也。故時(shí)有兇害，而人無(wú)流亡，恃天聽之必聞，知上澤之必至。是以有母之愛，有父之尊，古之圣王，能以天下為一家，中國(guó)為一人，用此術(shù)也。今水潦為敗，綿數(shù)十州，奔告于朝，日月相繼。若哀其疾苦，固宜降旨優(yōu)矜，儻疑其詐欺，亦當(dāng)遣使巡視，安可徇往來(lái)之浮說(shuō)，忘惠恤之大猷？失人得財(cái)，是將焉用？況災(zāi)害已甚，申奏亦頻，縱不蒙恩復(fù)除，自當(dāng)準(zhǔn)式蠲免。徒失事體，無(wú)資國(guó)儲(chǔ)，恐須速降德音，深示憂憫，分道命使，明敕吊災(zāi)，寬息征徭，省察冤濫。應(yīng)家有溺死，及漂沒(méi)居產(chǎn)多盡，父子不存濟(jì)者，各量賜粟帛，便委使臣與州府以當(dāng)處官物給付。其損壞廬舍田苗者，亦委使臣與州府據(jù)所損作分?jǐn)?shù)等第聞奏，量與蠲減租稅。如此則歿者蒙瘞酹之惠，存者г煦嫗之恩，霈澤下施，孰不欣戴！所費(fèi)者財(cái)用，所收者人心，若不失人，何憂乏用？臣等已約支計(jì)，所費(fèi)亦不甚多，儻蒙圣恩允從，即具條件續(xù)進(jìn)。臣又聞圣人作則，皆以天地為本，陰陽(yáng)為端。慶賞者順陽(yáng)之功，故行於春夏；刑罰者法陰之氣，故用之秋冬。事或愆時(shí)，人必罹咎。是以《月令》所載，夏行秋令，則苦雨數(shù)來(lái)，邱隰水潦；夏行冬令，則后乃大水，敗其城郭。典籍垂誡，言固不誣，天人同符，理當(dāng)必應(yīng)。既有系于舒慘，是能致于災(zāi)祥。頃自夏初，大臣得罪，親黨坐累，其徒實(shí)繁，邦憲已行，宸嚴(yán)未解，畏天之怒，中外竦然。若以《月令》推之，水潦或是其應(yīng)，雖天所降，不在郊畿，然海內(nèi)為家，無(wú)論遐邇，伏愿滌瑕以德，消以和，威惠之相濟(jì)合宜，陰陽(yáng)之運(yùn)行自序。臣等不勝睹災(zāi)慚負(fù)之至，謹(jǐn)奉狀陳請(qǐng)以聞。謹(jǐn)奏。
◇ 論淮西管內(nèi)水損處請(qǐng)同諸道遣宣慰使?fàn)?br>右。奉進(jìn)止：「淮西管內(nèi)貢賦既闕，所緣水損簡(jiǎn)擇宣慰使，此道亦不要遣去者?！钩悸勈ネ踔短煜乱?，人有不得其所者，若已納之於隍，故夏禹泣辜，殷湯引罪。蓋以率土之內(nèi)，莫非王臣，或有昏迷不龔，是由教化未至，常以善救，則無(wú)棄人。自希烈亂常，污染淮甸，職貢廢闕，責(zé)當(dāng)有歸，在於編，豈任其咎。陛下息師含垢，宥彼渠魁，惟茲下人，久罹脅制，想其翹望圣化，誠(chéng)亦有足哀傷，儻宏善救之心，當(dāng)軫納隍之慮。今者遣使宣命，本緣恤患吊災(zāi)，諸道災(zāi)患既同，朝廷吊恤或異，是使慕聲教者絕望，懷反側(cè)者得詞，棄人而固其寇讎，恐非所以為計(jì)也。昔惡饑乞糴于秦，大夫百里奚曰：「天災(zāi)流行，國(guó)家代有，救災(zāi)恤鄰道也。行道有福?！关П?jiǎng)t請(qǐng)因而伐之，穆公用百里奚之言，拒丕豹之請(qǐng)，且曰：「其君是惡，其人何罪？」遂輸粟以救之。其后秦饑，乞糴于晉，晉大夫虢射曰：「無(wú)損於怨，而益於寇，不如勿與。」慶鄭曰：「幸災(zāi)不仁，貪愛不祥，怒鄰不義，不如與之?！够莨烹缴渲\，違慶鄭之議，遂閉糴以絕焉，是歲惡國(guó)復(fù)饑，秦伯又饋之粟，曰：「吾怨其君，而矜其人?！菇K於秦穆霸強(qiáng)，晉惠擒辱。是知棄怨而施惠者，可以懷敵；計(jì)利而忘義者，罔不失人。此乃列國(guó)諸侯，猶務(wù)恤鄰救災(zāi)，矧君臨天下，而可使德澤不均被者乎！議者多謂淮右薦饑，國(guó)家之利，臣等愚見，以為不然。必若興有征之師，問(wèn)不庭之罪，因?yàn)?zāi)幸濟(jì)，已爽德征，儻又難於用兵，望其艱窘自弊，利害之勢(shì)，或未可知。夫悍獸之情，窮則攫搏，暴人之態(tài)，急則猖狂。當(dāng)其迫厄之時(shí)，尤資撫馭，茍得招攜以禮，便可底寧，備慮乖方，亦足生患。竊以帝王之道，頗與敵國(guó)不同，懷柔萬(wàn)邦，唯德與義，寧人負(fù)我，無(wú)我負(fù)人，故能使億兆歸心，遠(yuǎn)邇從化，猶有兇迷不復(fù)，必當(dāng)人鬼同誅，此其自取覆亡，尚亦不足含怒。今因供稅有闕，遂令施惠不均，責(zé)帥及人，恐未為允。伏惟圣鑒，更審細(xì)裁，量其所擇，諸道使并未敢宣行，伏候進(jìn)止。
◇ 謝密旨因論所宣事狀
前日顧少連奉諭密旨：「每於延英對(duì)卿，緣有諸人，言不得盡。中間卿所奏去冬薦人，實(shí)緣對(duì)趙憬執(zhí)論，所以有言相拒，亦不是阻卿之意。若有要便事，但依前者意旨，自手疏密封進(jìn)來(lái)。卿又頻與苗粲進(jìn)官，朕未放過(guò)，恐卿未知朕意。此人即苗晉卿之子，惡卿往年攝政，曾有不臣之言，又諸子皆與古帝王同名，意甚不善。緣非諸子之過(guò)，不欲明行斥逐，終是不合令在朝廷，卿宜密知此意。苗粲兄弟并改與在外閑僻處官，仍不得令近兵馬者。」
猥蒙天慈，屢降深旨，慰眷稠迭，誨諭周詳，骨肉之恩，無(wú)以加此。士感知已，尚合捐軀，臣雖孱微，能不激勵(lì)。至於彌綸庶績(jī)，督課群官，始終不渝，夙夜匪懈，是皆常分，曷足酬恩。自揣凡庸之才，又無(wú)奇崛之效，唯當(dāng)輸罄忠節(jié)，匡補(bǔ)圣猷，眾人之所難言，臣必?zé)o隱；常情之所易溺，臣必不回。ぁ然貞心，持以上報(bào)，此愚夫一志而不易者也，惟明主矜亮而保容之。頃以去冬薦人，頻於街衢披訴，既是準(zhǔn)制許集，理合量才授官，進(jìn)擬再三，未蒙允許。伏慮事轉(zhuǎn)淹滯，所以因?qū)ψ嚓悾蚂垛饬?，推理輒發(fā)。以趙憬與臣并命，俱掌樞衡參奉謀猷，事當(dāng)無(wú)間，不知避忌，輕黷宸嚴(yán)。陛下特宥蠢愚，曲加獎(jiǎng)導(dǎo)，寵遇逾等，恩私倍常，顧惟何人，叨幸若此？偶有所見，敢不盡言。是彰無(wú)隱之誠(chéng)，以申上報(bào)之分。臣聞王者之道，坦然著明，奉三無(wú)私，以勞天下，平平蕩蕩，無(wú)側(cè)無(wú)偏。所謂三無(wú)私者：如天之無(wú)私覆也，如地之無(wú)私載也，如日月之無(wú)私照也。其或有過(guò)，如日月之有蝕焉，過(guò)也人皆見之，更也人皆仰之。日月不疾于蔽虧，人君不吝於過(guò)失。虧而能復(fù)，無(wú)損於明；過(guò)而能改，不累於德。昨者臣所奏事，惟有趙憬得聞，陛下已至勞神，委曲防護(hù)，是於心膂之內(nèi)，尚有形跡之拘。職同事殊，鮮克以濟(jì)，恐爽無(wú)私之德，且傷不吝之明。夫元首股肱，義實(shí)同體，諮詢獻(xiàn)納，一日萬(wàn)幾。宣之使言，猶未盡意，言若有阻，義何由通？啟沃既難，機(jī)務(wù)斯壅，雖荷綢繆之顧，實(shí)增曠廢之憂。仰希圣聰，更賜裁處。苗粲少以門子，早登朝班，歷拾遺、補(bǔ)闕、起居、員外郎中，前后二十余年，溫恭有加。恪慎無(wú)怠，端敏足以守職，文學(xué)足以飾身，詳其器能，堪處近侍。陛下以粲先父，常有過(guò)言，名子之方，又乖義類，不忍明加斥黜，但令改授外官。伏以理國(guó)化人，在於獎(jiǎng)一善使天下之為善者勸；罰一惡使天下之為惡者懲。是以爵人必於朝，刑人必於市，惟恐眾之不睹，事之不彰，君上行之無(wú)愧心，兆庶聽之無(wú)疑議，受賞安之無(wú)怍色，當(dāng)刑居之無(wú)怨言，此圣王所以宣明典章，與天下公共者也。獎(jiǎng)而不言其善，斯謂曲貸；罰而不書其惡，斯謂中傷。曲貸則授受不明，而恩幸之門啟；中傷則枉直莫辨，而讒間之道行。此柄一虧，為害滋大。凡是譖之輩，多非信實(shí)之言，利於中傷，懼於公辨?；蛟茪q月已久，不可究尋；或云事體有妨，須為隱忍；或云惡跡未露，宜假他事為名；或云但棄其人，何必明言責(zé)辱。詞皆近於情理，意實(shí)苞於矯誣，傷善售奸，莫斯為甚。伏惟圣鑒之下，必?zé)o浸潤(rùn)之流，然於稱毀之言，不可不辨，賞罰之典，不可不明。陛下若以晉卿跡實(shí)奸邪，粲等法應(yīng)坐累，則當(dāng)公議典憲，豈令陰受播遷？陛下若察晉卿見誣，又知粲等非罪，則合隨才獎(jiǎng)用，不宜降意猜防。今忽不示端由，但加斥逐，謂之掄材則失序，謂之行罰則無(wú)名，徒使粲等受錮於圣朝，晉卿銜憤，于幽壤，以臣蔽滯，未見其宜。夫聽訟辯讒，貴於明恕，明者在驗(yàn)之以跡，恕者在求之以情。跡可責(zé)而情可矜，圣王懼疑似之陷非辜，不之責(zé)也；情可責(zé)而跡可宥，圣王懼逆詐之濫無(wú)罪，不之責(zé)也。惟情見跡具，詞服理窮者，然后加刑罰焉。是以下無(wú)冤人，上無(wú)謬聽，苛慝不作，教化以興。晉卿起自文儒，致位臺(tái)輔能以謙柔自處，故為三朝所推，當(dāng)諒ウ之辰，攝冢宰之任是將備禮，豈足擅權(quán)！安肯露不臣之言，招覆族之釁？雖甚狂險(xiǎn)，猶應(yīng)不為，矧伊老臣，寧忍及此？假有忍人之意，其如言發(fā)禍隨，求之以情既無(wú)端，驗(yàn)之以跡又無(wú)兆，宜蒙昭恕，理在不疑。又自陛下御極以來(lái)，粲及兄丕，皆歷清近，若以舊事為累，豈復(fù)含容至今！恐有無(wú)良之徒，憎嫉丕粲兄弟，構(gòu)成飛語(yǔ)，務(wù)欲挫傷，大抵任重勢(shì)疑，易生嫌謗。以周公之圣，不免流言；霍光之忠，亦遭告訐。向非成王覺(jué)寤，昭帝保明，則二主之德美不傳，二臣之冤誣莫辯。陛下追懷往事，得失豈不相遠(yuǎn)哉？后之視今，固亦如此，凡所舉措，安可不詳！伏愿稍留睿思，特加省察，斯實(shí)群臣庶免於戾，豈唯苗氏一族，存歿幸賴而已乎？
少連又向臣說(shuō)云：「圣旨察臣孤貞。猶謂清慎太過(guò)，都絕諸道饋遺，卻恐事情不通，如不能納諸財(cái)物，至如鞭靴之類，受亦無(wú)妨者?！狗载涃V之利，耳目之娛，人間常情，孰不貪悅？況臣性實(shí)凡鄙，寧忘顧私？家本窶貧，安能無(wú)欲？所以深自刻慎，勉修廉隅者，蓋由負(fù)戴厚恩，尸竊大任。既不克導(dǎo)揚(yáng)風(fēng)教，致俗清淳，又未能減息，征徭，濟(jì)人窮困，若無(wú)恥懼，更啟賄門，是忘憂國(guó)之誠(chéng)，仍速焚身之禍。由是茍行特操，杜絕交私，誠(chéng)知無(wú)補(bǔ)大猷，所冀免貽深累。陛下責(zé)臣以清謹(jǐn)太過(guò)，斯謂圣明，陛下慮事之不通，有乖理道?；蚩重濃嗔种叄瑒?wù)逞無(wú)厭之求，巧陳異端，惑亂圣德，稽諸事實(shí)，則甚不然。夫以胥吏末流，苞苴微貺，茍或違道，且猶知慚，況乎公卿大臣之間，方岳連帥之任，豈資納賄，然后致誠(chéng)？若因財(cái)利交歡，是以姑息為事，既乖直道，必有過(guò)求，遂之則法度浸隳，阻之則觖望彌甚，為害如此，國(guó)何賴焉。高祖、太宗，著法垂制，監(jiān)臨受賄，盈尺有刑。陛下每發(fā)德音，敷宥下土，大辟之屬，皆蒙滌除，唯於犯贓，往往不赦。豈不以貪饕為弊，殘?bào)甲钌?！至於士吏之微，尚?dāng)嚴(yán)禁，矧居風(fēng)化之首，反可通行？凡上之所為，以導(dǎo)下也；上所不為，以檢下也。上所不為，而下或?yàn)橹缓罂梢栽O(shè)峻防，明辟；若上為之，而下亦為之，固其理也，又可禁乎？今吏有受監(jiān)臨之賄者，則以為罪不可容，朝廷之制，四方所監(jiān)臨也；而宰司公受其賄，是亦無(wú)恥而不恕者歟！孔子曰：「大臣不可不敬也，是人之表也；邇臣不可不慎也，是人之道也。」表傾則影曲，道僻則行邪。若大臣邇臣，可以受財(cái)，則庶長(zhǎng)き寮，孰為不可？朝廷取之於方鎮(zhèn)，方鎮(zhèn)復(fù)取之於州，州取之於縣，縣取之於鄉(xiāng)，鄉(xiāng)將安取哉？是皆出於疲人之肝腦筋髓耳。自大盜猾夏，耗攵生人，天下常屯百萬(wàn)之師，坐受衣食，農(nóng)夫蠶婦，凍而織，餒而耕，殫力忍死，以供十倍之賦，日月引頸，望睹平之化，惠恤之恩，凡四十九年矣。薦屬多故，有加無(wú)瘳，持利權(quán)食厚祿者，當(dāng)憂隱忸怩，憫愧黎庶，而又交通私賄，扇起貪風(fēng)，是令已困之，重遭過(guò)分之?dāng)_。
陛下尚以為鞭靴之類，受亦無(wú)妨。若使天下納賂，唯有二三宰臣，四方誅求，止於鞭靴細(xì)物，行之不足以傷化，絕之不足以利人，則臣固已微抑私心，將順睿旨矣；若使國(guó)家致理，必資饋遺通情，辭之足以失天下之心，受之足以濟(jì)天下之務(wù)，則臣固亦不避行，助我圣功矣。臣所以未敢奉詔，冒昧塵煩者，審知此道不唯無(wú)益，必有甚損故也。亦冀陛下詳察其理，普澄其源，宏清凈，無(wú)欲之風(fēng)，守慈儉不貪之寶，是將感人心而天下服，何有事情不通之患乎！夫貨賄上行，則賞罰之柄失；貪求下布，則廉恥之道衰。何者？善惡不分，功過(guò)無(wú)辨，以貨賄之多少，為課績(jī)之重輕，守道闕供，或時(shí)致怨招累，求得當(dāng)欲，可以釋罪賈榮，忍行刻剝者，見謂公忠，巧飾玩好者，或稱才智，此謂賞罰之柄失也。上好利則下思聚斂，上求賄，則下肆侵蟊，不懷愧心，但逞私欲，遞相企效，習(xí)以成風(fēng)，閭閻日殘，紀(jì)綱日壞，不可以禮義勸，不可以刑法懲，此由廉恥之道衰也。作法於涼，其弊猶貪，作法於貪，其弊斯亂。利於小者，必害於大，易於始者，必悔於終。賄道一開，展轉(zhuǎn)滋甚，鞭靴不已，必及衣裘；衣裘不已，必及幣帛；幣帛不已，必及車輿；車輿不已，必及金璧。日見可欲，何能自窒于心，已與交私，固難中絕其意。是以涓流不止，壑成災(zāi)；毫末既差，邱山聚釁。自昔國(guó)家敗亡多矣，何嘗有以約失之者乎？臣竊料郡府之不愿行賄於朝廷，猶鄉(xiāng)閭之不愿輸貨於郡府也。但以行之者有利，不行者有虞，故為安身保位之謀，不得不行耳。夫豈樂(lè)而行之哉？假如四方俱賂於朝廷，朝廷受其三而卻其一，有所受，有所卻，二端相反，則遇卻者或有意疑乎見拒而不通焉；四方俱賂於朝廷，朝廷俱辭而不受，則咸知不受者乃朝廷之常理耳，適所以服其心而誘其善，復(fù)何嫌阻之有乎？陛下若謂問(wèn)遺可以通物情，矩不足敦理化，則自建中以來(lái)，股肱耳目之間，蓋常有交利行私者矣，乃其所也，陛下何尤焉？陛下嗣位之初，躬行節(jié)儉，郡國(guó)無(wú)來(lái)獻(xiàn)，朝廷無(wú)私求，行李無(wú)黷貨之人，邇臣無(wú)受賂之事，四方風(fēng)動(dòng)，幾致清平。旋以刑峻賦繁，兵連禍結(jié)，理功中否，至化未凝。洎大憝殲夷，皇運(yùn)興復(fù)，征伐之役，頗息於前時(shí)，清約之風(fēng)，亦虧於往日。此則雖革一弊，亦喪一美焉。曩興師徒，人困暴賦，今罷征伐，人困私求，乃是殘瘁之余，永無(wú)蘇息之望。使萬(wàn)方黎獻(xiàn)，當(dāng)陛下休明之代，不登富壽，不洽雍熙，追懷前修，實(shí)用心熱。而議者反以納賂通情之理，以惑陛下，斯不亦誣上行私之甚者乎？
夫天下公器也，王綱大權(quán)也，執(zhí)大權(quán)者不任其小數(shù)，守公器者不徇于私情。任小數(shù)而御大權(quán)，則忿戾之禍起；徇私情以持公器，則奸亂之釁生。故《春秋傳》曰：「在上位者灑濯其心以待之，而后可以理人?！寡运角豢梢陨W眾庶也。又曰：「國(guó)家之?dāng)。晒傩耙?；官之失德，寵賂彰也。君人者將昭德塞違，以臨照百官，百官於是乎戒懼而不敢易紀(jì)律?！寡再V利之不可以化百官也。又曰：「長(zhǎng)國(guó)家者，非無(wú)賄之難，無(wú)令名之難。諸侯之賄聚於公室，則諸侯貳?！寡载澯豢梢詰阎T侯也。古之懷諸侯者，蓋有其道矣，唯不務(wù)賄，然后得之。故《禮記》云：「凡為天下國(guó)家有九經(jīng)」，其一曰：「理亂持危，朝聘以時(shí)，厚往而薄來(lái)，所以懷諸侯也。」是知懷撫之道，貴德賤財(cái)，於往也則厚其贈(zèng)送之資，於來(lái)也則薄其贄幣之禮。訓(xùn)人以尊讓，示人以不貪，始于朝廷，行于郡國(guó)，廉節(jié)之風(fēng)漸廣，侵漁之害不萌，里閭獲安，郡國(guó)斯，朝廷益尊。所謂化自上流，理由下濟(jì)，近者悅服而遠(yuǎn)者歸懷，是皆無(wú)賄之致也。及夫王綱浸壞，德化陵夷，然后滅公議而徇私情，盛誅求而崇饋獻(xiàn)。故《禮記》曰：「天子微，諸侯僭，於是相覿以貨，相賂以利，而天下之禮亂矣?！故侵獋L(fēng)害禮，莫甚於私；暴物殘人，莫大於賂。利於絕私去賄者，莫先於君主；務(wù)於愛人助理者，莫切於輔臣。然則君主輔臣之間，固不可以語(yǔ)及於私賄矣，況又躬行乎？臣以受恩特深，志欲巨細(xì)裨補(bǔ)，茍懷疑慮，不敢因循。亦賴遭逢圣明，庶得竭盡愚直，所以每事獻(xiàn)替，不以犯忤為虞。意懇詞繁，伏用慚悚。謹(jǐn)奏。
◇ 論嶺南請(qǐng)於安南置市舶中使?fàn)顜X南節(jié)度經(jīng)略使奏：「近日舶船多往安南市易，進(jìn)奉事大，實(shí)懼闕供。臣今欲差判官就安南收市，望定一中使與臣使司同勾當(dāng)，庶免隱欺。」希顏奉宣圣旨宜：「宜依者?！?br>遠(yuǎn)國(guó)商販，唯利是求，綏之斯來(lái)，擾之則去。廣州地當(dāng)要會(huì)，俗號(hào)殷繁，交易之徒，素所奔湊。今忽舍近而趨遠(yuǎn)，棄中而就偏，若非侵刻過(guò)深，則必招懷失所。曾無(wú)內(nèi)訟之意，更興出位之思，玉毀櫝中，是將誰(shuí)咎？珠飛境外，安可復(fù)追？《書》曰：「不貴遠(yuǎn)物，則遠(yuǎn)人格?！菇窦柔哂绱?，宜其殊俗不歸。況又將蕩上心，請(qǐng)降中使，示貪風(fēng)於天下，延賄道於朝廷，黷污清時(shí)，虧損圣化，法宜當(dāng)責(zé)，事固難依。且?guī)X南、安南，莫非王土，中使外使，悉是王臣，若緣軍國(guó)所須，皆有令式恒制，人思奉職，孰敢闕供？豈必信嶺南而絕安南，重中使以輕外使，殊失推誠(chéng)之體，又傷賤貨之風(fēng)。望押不出?！蟆≌撔畛嵫育g度支使?fàn)?br>右。緣班宏喪亡，臣今日面取進(jìn)止。今當(dāng)此選，總有四人：杜佑、盧征、李衡、李巽。并曾掌判財(cái)賦，各有績(jī)用可稱，資望人才，亦堪獎(jiǎng)任。圣旨以淮南未可移動(dòng)，盧征又近改官，令臣擇一人與江西追取李衡者。臣以支計(jì)之司，當(dāng)今所切，常須銜制黠吏，不可斯須闕人。待追李衡，數(shù)月方到，或恐綱條弛紊，錢物隱欺。李巽近追到城，請(qǐng)授給事中，且令權(quán)判，若處理稱職，便除戶部侍郎，如材不相當(dāng)，則待李衡到，別商量處分。既免曠廢於事，又得閱試其能，兩人之中，必有可取。陛下累稱穩(wěn)便，許依所奏施行。臣又退更誠(chéng)意思，以為無(wú)易於此。希顏適宣進(jìn)止：「李巽知度支，恐未相當(dāng)，且空與給事中。朕更思量，司農(nóng)少卿裴延齡，甚公清有才，宜令判度支，便進(jìn)擬狀來(lái)，其李衡亦從追取者。」伏以周制六官，實(shí)司理本，冢宰制國(guó)用，量入為出；司徒掌邦賦，敷教恤人。今之度支，兼此二柄，準(zhǔn)平萬(wàn)貨，均節(jié)百司，有無(wú)懋遷，豐敗相補(bǔ)，利害關(guān)黎元之性命，費(fèi)省系財(cái)物之盈虛。加以饋餉邊軍，資給禁旅，刻吝則生患，寬假則容奸，若非其人，不可輕授。裴延齡僻戾而好動(dòng)，躁妄而多言，遂非不悛，堅(jiān)偽無(wú)恥，豈獨(dú)有識(shí)深鄙，兼為流俗所嗤。頃列班行，已塵清貫，更居要重，必攵大猷，是將取{}讎四方，貽殃兆庶。尸祿之責(zé)，固宜及於微臣；知人之明，亦恐傷於圣鑒。伏愿重循前議，俯察愚誠(chéng)，更於四人之中，選擇取其尤者，庶諧僉屬，不紊朝經(jīng)。延齡妄誕小人，任之交駭物聽，臣雖熟知不可，猶慮所見未周。趙憬眼疾漸瘳，后日即合假滿，待其朝謁，乞更參詳。去邪勿疑，天下幸甚。謹(jǐn)奏。
◇ 論齊映齊抗官狀
右。希顏奉宣進(jìn)止：「卿等所進(jìn)齊映替李衡緣江南與湖南接近，齊映、齊抗，既是當(dāng)家，同任方面，事非穩(wěn)便，宜別商量者。」齊映齊抗，同姓別房，既非五服之親，則與眾人無(wú)異，圣朝推誠(chéng)致理，未嘗先事示疑。曩之李皋、李兼，鄰接方鎮(zhèn)，今之韓潭、全義，密邇軍城，此例甚多，無(wú)足為慮。但以中朝要職，?？喾θ耍寥缬?、抗良才，并當(dāng)臺(tái)閣妙選。臣等先請(qǐng)授映禮部，圣旨令且向外商量。儻許移鎮(zhèn)江西，亦是漸加恩獎(jiǎng)。齊抗文學(xué)足用，精敏罕儔，掖垣之駁議司言，南宮之掌賦承轄，俾居其任，皆謂當(dāng)才。若蒙追赴闕庭，試加顧問(wèn)，察言稽行，必有可觀。可否之宜，伏候進(jìn)止。◇ 請(qǐng)減京東水運(yùn)收腳價(jià)於緣邊州鎮(zhèn)儲(chǔ)蓄軍糧事宜狀
右。臣伏見陛下每垂睿心，經(jīng)略邊境，增筑城壘，加置戍兵。
至於春秋衣裝，歲時(shí)宴犒，先后遲速，悉由宸衷，其為憂勤，可謂至矣。其為資費(fèi)，亦以多矣。蓋以安人固國(guó)，不憚煩勞，此誠(chéng)慎慮之深者也。然於儲(chǔ)蓄大計(jì)，則示降意良圖，但任有司隨月供應(yīng)。近歲蕃戎小息，年谷屢登，所支軍糧猶有匱乏，邊書告闕，相繼于朝。儻遇水旱為災(zāi)，粟糴翔貴，兇鬼匪茹寇擾淹時(shí)，或負(fù)挽力殫，或饋餉路絕，則戍兵雖眾不足恃城壘雖固不克居，是使積年完聚之勞，適資一夕潰敗之辱，此乃理有必至，而事無(wú)幸濟(jì)者也。臣竊為陛下惜之！軍志曰：「雖有石城十仞，湯池百步，無(wú)粟不能守也?！构赎隋e(cuò)論安邊之策，要在積谷；充國(guó)建破羌之議，先務(wù)屯田。歷代制御四夷，常為國(guó)之大事，勇者奮其力，智者貢其謀，攻守異宜，盛衰殊勢(shì)，柔服而不勞師旅者，則常聞之矣；屯師而不務(wù)農(nóng)食者，未嘗有焉。今陛下廣征甲兵，分守城鎮(zhèn)，除所在營(yíng)田稅畝自供之外，仰給於度支者尚八九萬(wàn)人。千里饋糧，涉履艱險(xiǎn)，運(yùn)米一斛，達(dá)于邊軍，遠(yuǎn)或費(fèi)錢五六千，近者猶過(guò)其半。犯雪霜皸瘃之苦，冒豺狼剽掠之虞，四時(shí)之間，無(wú)日休息，傾財(cái)用而竭物力，猶苦日給之不充，其於儲(chǔ)蓄，以備非常，固亦絕意而不暇思也。夫屯兵守土，以備寇戎，至而無(wú)糧，守必不固矣。遇寇不守，則如勿屯。平居有殘人耗國(guó)之煩，臨難有啟敵納侮之禍，所養(yǎng)非所用，所失非所虞，以為制備之規(guī)，臣竊謂疏矣。頃者吐蕃尚結(jié)贊率其鬼，類，越軼封疆，朔方、五原，相繼淪陷，雖由將帥不武，亦因匱乏得辭，其事未遙，足為深戒。昧理而好諛者必曰：「當(dāng)結(jié)贊入寇之日，遇賊Г作亂之余，戍卒未多，邊農(nóng)尚寡。今則甲兵大備，稼穡屢豐，比於曩時(shí)，勢(shì)不同等。」臣請(qǐng)復(fù)陳近效，以質(zhì)浮詞。今年夏初，寇犯靈武，御則寡力，守則乏糧告急求哀，匪朝伊夕。有司為之請(qǐng)罪，陛下為之軫憂，遽擇使臣，奔波督運(yùn)，積財(cái)以資用，高價(jià)以招人。賴蕃戎自旋，糧道護(hù)濟(jì)，封略不壞，固非成謀。然則鹽夏覆而靈武全，唯在幸與不幸之間耳。是皆無(wú)不拔之勢(shì)，有可駭之危，其為規(guī)制之方，所謂同歸於失矣。議者是當(dāng)今而非既往，豈不曰昧理而好諛乎？今戍卒之加於往時(shí)，臣固知之矣；今邊農(nóng)之廣於往歲，臣亦知之矣。所謂同歸於失者，在於措置乖當(dāng)，蓄斂乖宜，利之所生，害亦隨至故也。陛下忿蕃鬼之暴掠，懲邊鎮(zhèn)之空虛，繕甲益兵，庇人保境，此誠(chéng)雄武之英志，覆育之仁心，刷憤恥而揚(yáng)威聲，海內(nèi)咸望有必攻之期矣。既而統(tǒng)師無(wú)律，制事失權(quán)，戍卒不隸於守臣，守臣不總於元帥，至有一城之將，一旅之兵，各降中使監(jiān)臨，皆承別詔委任。分鎮(zhèn)亙千里之地，莫相率從；緣邊列十萬(wàn)之師，不設(shè)謀主。每至犬羊犯境，方馳書奏取裁，行李往來(lái)，動(dòng)逾旬日。比蒙征發(fā)救援，寇已獲勝罷歸，小則蹂藉麥禾，大則驅(qū)掠人畜，是乃益兵甲而費(fèi)財(cái)用，竟何補(bǔ)侵軼之患哉？夫?qū)①F專謀，軍尚氣勢(shì)，訓(xùn)齊由乎紀(jì)律，制勝在於機(jī)權(quán)，是以兵法有分閫之詞，有合拳之喻，有進(jìn)退如一之令，有便宜從事之規(guī)。故能動(dòng)作協(xié)變通，制備垂永久，出則同力，居則民心，患難相交，急疾相赴。兵之奉將，若四支之衛(wèi)頭目；將之守境，若一家之保室廬。然后可寇讎，護(hù)庶，蕃畜牧，辟田疇，天子唯務(wù)擇人而任之，則高枕無(wú)虞矣。吐蕃之比於中國(guó)，眾寡不敵，工拙不侔，然而彼攻有余，我守不足，蓋彼之號(hào)令由將，而我之節(jié)制在朝；彼之兵眾合并，而我之部分離析。夫部分離析，則紀(jì)律不一，而氣勢(shì)不全；節(jié)制在朝，則謀議多端，而機(jī)權(quán)多失。臣故曰「措置乖當(dāng)，此之謂乎？
陛下頃以邊兵眾多，轉(zhuǎn)饋勞費(fèi)，設(shè)就軍和糴之法以小運(yùn)，制與人加倍之價(jià)以勸農(nóng)。此令初行，人皆悅慕，爭(zhēng)趨厚利，不憚作勞，耕稼日滋，粟麥歲賤。向使有司識(shí)，重輕之術(shù)，宏久遠(yuǎn)之謀，守之有恒，施之有制，謹(jǐn)視豐耗，善計(jì)收積，菽麥必歸於公廩，布帛悉入於農(nóng)夫，其或有力而無(wú)資，愿居而靡措，貸其種食，假以犁牛，自然戍卒忘歸，貧人樂(lè)徙，可以足食，可以實(shí)邊。無(wú)屯田課責(zé)之勞，而儲(chǔ)蓄自廣；無(wú)征役踐更之?dāng)_，而守德益嚴(yán)。果能用之，足謂長(zhǎng)算。既而有司隘吝，不克將順，忘國(guó)家制備之謀，行市道茍且之意。當(dāng)稔而顧糴者，則務(wù)裁其價(jià)，不時(shí)斂藏；遇災(zāi)而艱食者，則莫揆乏糧，抑使收糴。遂使豪家貪吏，反操利權(quán)，賤取於人，以俟公私之乏困，乘時(shí)所急，十倍其贏。又有勢(shì)要近親，羈游之士，或托附邊將，或依倚職司，委賤糴於軍城，取高價(jià)於京邑，坐致厚利，實(shí)繁有徒。欲勸農(nóng)而農(nóng)不獲饒，欲省費(fèi)而費(fèi)又愈甚。復(fù)以制事無(wú)法，示人不誠(chéng)，每至和糴之時(shí)，多支充直。窮邊寒Ё，不任衣裘，絕野蕭條，無(wú)所貨鬻。且又虛張估價(jià)，不務(wù)準(zhǔn)平，高下隨喜怒之心，精粗在胥吏之手，既無(wú)信義率下，下亦以偽應(yīng)之，度支物估轉(zhuǎn)高，軍郡谷價(jià)轉(zhuǎn)貴，遞行欺罔，不顧憲章，互相制持，莫可禁止。度支以茍售滯貨為功利，而不察邊食之盈虛；軍司以所得加價(jià)為羨余，而不恤農(nóng)人之勤苦。雖設(shè)巡院，使相監(jiān)臨，既失綱條，轉(zhuǎn)成囊橐。至有空簿帳，偽指?jìng)}，計(jì)其數(shù)則量?jī)|萬(wàn)有余，考其實(shí)則百十不足。巡院巧誣於會(huì)府，會(huì)府承詐以上聞，幸逢有年，復(fù)過(guò)無(wú)事，吞聲補(bǔ)舊，引日偷安；若遇歲儉兵興，則必立至危迫，靈武之事，足為明征。臣故曰「蓄斂乖宜?！勾酥^也。邊之大事，在食與兵，今食則無(wú)儲(chǔ)，兵則乏帥，謂之有備，其可得乎？
近者緣邊諸州，頻歲大稔，谷糴豐賤，殊異往時(shí)，此乃天贊國(guó)家，永固封略之時(shí)也。而尚日不暇給，曾無(wú)遠(yuǎn)圖，軍府有歉食之詞，穡人有悔耕之意，天贊而不受其利，農(nóng)傷而不恤其窮，及兇災(zāi)流行，播植墮廢，雖悔恨，事何可追？臣是以屢屢塵煩，所惜在此。頃請(qǐng)擇人充使，委之平糴務(wù)農(nóng)，陛下以理貴因循，未賜允許。又請(qǐng)乘時(shí)豐稔，邊城加貯軍糧有司以經(jīng)費(fèi)無(wú)余，其事復(fù)寢。臣謬當(dāng)任使，待罪樞衡，雖神武之謀，不資獻(xiàn)納，而職司之分敢忘憂虞？夙夜疚心，[B242]如焚灼，輒復(fù)效其鄙薄，庶或裨補(bǔ)萬(wàn)分。不勞人，不變法，不加賦稅，不費(fèi)官錢，不廢耳目之娛，不節(jié)浮冗之用，唯於漕運(yùn)一事，稍權(quán)輕重所宜，請(qǐng)為陛下致邊軍十萬(wàn)人一年之糧，以為艱急之備。陛下誠(chéng)能聽臣愚計(jì)，不受沮傷，百日之間，收貯總畢，轉(zhuǎn)運(yùn)常行之務(wù)，既無(wú)失於舊規(guī)；太倉(cāng)歲入之儲(chǔ)，亦不闕其恒數(shù)。圖慮至熟，更無(wú)所妨，謹(jǐn)具揚(yáng)扌上陳，惟陛下留意省察。舊制以關(guān)中王者所都，萬(wàn)方輻輳，人殷地狹，不足相資，加以六師糗糧，百官祿廩邦畿之稅，給用不充。所以控引東方，歲運(yùn)租米，冒淮湖風(fēng)浪之弊，溯河渭湍險(xiǎn)之艱，所費(fèi)至多，所濟(jì)蓋寡。習(xí)聞見而不達(dá)時(shí)宜者則曰：國(guó)之大事，不計(jì)費(fèi)損，故承前有用一斗錢運(yùn)一斗米之言，雖知?jiǎng)跓?，不可廢也；習(xí)近利而不防遠(yuǎn)患者則曰：每至狄成之時(shí)，但令畿內(nèi)和糴，既易集事，又足勸農(nóng)，何必轉(zhuǎn)輸，徒耗財(cái)賦。臣以兩家之論，互有短長(zhǎng)，各申偏執(zhí)之懷，俱昧變通之術(shù)，其於事理，可得粗言。夫聚人以財(cái)，而人命在食，將制國(guó)用，須權(quán)重輕。食不足而財(cái)有余，則弛於積財(cái)而務(wù)實(shí)倉(cāng)廩；食有余而財(cái)不足，則緩於積食而嗇用貨泉。若國(guó)家理安，錢谷俱富，黎蕃息，力役靡施，然后恒操羨財(cái)，益廣漕運(yùn)，雖有厚費(fèi)，適資貧人。三者不失其時(shí)之所宜，則輕重中權(quán)，而國(guó)用有制矣。開元天寶之際，承平日久，財(cái)力阜殷，祿食所頒，給用亦廣，所以不計(jì)糜耗，勵(lì)贍軍儲(chǔ)至使流欲過(guò)言，有用一斗錢運(yùn)一斗米之說(shuō)。然且散有余而備所乏，雖費(fèi)何害焉？斯所謂操羨財(cái)以廣漕運(yùn)者也。貞元之始，巨盜初平，太倉(cāng)無(wú)兼月之儲(chǔ)，關(guān)輔遇連年之旱，而有司奏停水運(yùn)，務(wù)省腳錢，至使郊畿之間，煙火殆絕，都市之內(nèi)，餒殍相望，斯所謂睹近利而不防遠(yuǎn)患者也。近歲關(guān)輔之地，年谷屢登，數(shù)減百姓稅錢，許其折納粟麥，公儲(chǔ)委積，足給數(shù)年，田農(nóng)之有，猶困谷賤。今夏江、淮水潦，漂損田苗，比於常時(shí)，米貴加倍，庶匱乏，流庸頗多。關(guān)輔以谷賤傷農(nóng)，宜加價(jià)糴谷，以勸稼穡；江、淮以谷貴民困，宜減價(jià)糶米，以救兇災(zāi)。今宜糴之處則無(wú)錢，宜糶之處則無(wú)米，而又運(yùn)彼所乏，益此所余，斯所謂習(xí)見聞而不達(dá)時(shí)宜者也。今淮南諸州，米每斗當(dāng)錢一百五十文，從淮南轉(zhuǎn)運(yùn)至東渭橋，每斗船腳又約用錢二百文，計(jì)運(yùn)米一斗，總當(dāng)錢三百五十文。其米既糙且陳，尤為京邑所賤，今據(jù)市司月估，每斗只糶得錢三十七文而已，耗其九而存其一，餒彼人而傷此農(nóng)，制事若斯，可謂深失矣。頃者每年從江西、湖南、浙江、淮南等道，都運(yùn)米一百一十萬(wàn)石送至河陰，其中減四十萬(wàn)石留貯河陰倉(cāng)，余七十萬(wàn)石送至陜州，又減三十萬(wàn)石留貯太原倉(cāng)，唯余四十萬(wàn)石送赴渭橋輸納。臣詳問(wèn)河陰太原等倉(cāng)留貯之意，蓋因往年蟲旱，關(guān)輔薦饑，當(dāng)崔造作相之初，懲元罷運(yùn)之失，遂請(qǐng)每年轉(zhuǎn)漕米一百萬(wàn)石，以贍京師。比至中涂，力殫歲盡，所以節(jié)級(jí)停減，分貯諸倉(cāng)。每至春水初通，江淮所般未到，便取此米入運(yùn)，免令停滯舟船。江淮新米至倉(cāng)，還復(fù)留納填數(shù)，輪環(huán)貯運(yùn)，頗亦協(xié)宜，不必每歲加般，以增不急之費(fèi)。所司但遵舊例，曾不詳究源由，邇來(lái)七年，積數(shù)滋廣。臣近勘河陰太原等倉(cāng)，見米猶有三百二十余萬(wàn)石，河陰一縣，所貯尤多，倉(cāng)廩充盈，隨便露積，舊者未盡，新者轉(zhuǎn)加，歲月漸深，耗損增甚?？v絕江淮輸轉(zhuǎn)，且運(yùn)此米入關(guān)，七八年間，計(jì)猶未盡。況江淮轉(zhuǎn)輸，般次不停，但恐過(guò)多，不慮有闕。今歲關(guān)中之地，百谷豐成，京尹及諸縣令，頻以此事為言，憂在京米粟太賤，請(qǐng)廣和糴，以救農(nóng)人。臣令計(jì)料所糴多少，皆云可至百余萬(wàn)石。又令量定所糴估價(jià)，通計(jì)諸縣貴賤，并雇船車般至太倉(cāng)，谷價(jià)約四十有余，米價(jià)約七十以下。此則一年和糴之?dāng)?shù)，足當(dāng)轉(zhuǎn)運(yùn)二年；一斗轉(zhuǎn)運(yùn)之資，足以和糴五斗。比較即時(shí)利害，運(yùn)務(wù)且合悉停。
臣竊慮運(yùn)務(wù)若停，則舟船無(wú)用，舟船無(wú)用，則壞爛莫修，儻遇兇災(zāi)，復(fù)須轉(zhuǎn)漕，臨時(shí)鳩集，理必淹遲，夫立法裁規(guī)，久必生弊，經(jīng)略之念，始慮貴周。不以積習(xí)害機(jī)宜，不以近利隳永制，不貴功於當(dāng)代，不流患於他時(shí)，慮遠(yuǎn)防微，是其均濟(jì)。臣今所獻(xiàn)，庶近於斯。減所運(yùn)之?dāng)?shù)，以實(shí)邊儲(chǔ)，存轉(zhuǎn)運(yùn)之務(wù)，以備時(shí)要，其於詳審，必免貽憂。舊例從江淮諸道運(yùn)米一百一十萬(wàn)石至河陰，來(lái)年請(qǐng)停八十萬(wàn)石。運(yùn)三十萬(wàn)石，舊例從河陰運(yùn)米七十萬(wàn)石至太原倉(cāng)，來(lái)年請(qǐng)停五十萬(wàn)石，運(yùn)二十萬(wàn)石。舊例從太原倉(cāng)運(yùn)米四十萬(wàn)石至東渭橋，來(lái)年請(qǐng)停二十萬(wàn)石，運(yùn)二十萬(wàn)石。其江淮所停運(yùn)米八十萬(wàn)石，請(qǐng)委轉(zhuǎn)運(yùn)使於遭水州縣，每斗八十價(jià)出糶，計(jì)以糙米與細(xì)米分?jǐn)?shù)相接之外，每斗猶減時(shí)價(jià)五十文，以救貧乏。計(jì)得錢六十四萬(wàn)貫文，節(jié)級(jí)所減運(yùn)腳，計(jì)得六十九萬(wàn)貫。都合得錢一百三十三萬(wàn)貫。數(shù)內(nèi)請(qǐng)支二十萬(wàn)貫付京兆府，令於京城內(nèi)及東渭橋開場(chǎng)和糴米二十萬(wàn)石，每斗與錢一百文，計(jì)加時(shí)估價(jià)三十已上，用利農(nóng)人。其米便送東渭橋及太原倉(cāng)收貯，充填每年轉(zhuǎn)漕四十萬(wàn)石之?dāng)?shù)，并足余尚有錢一百一十三萬(wàn)貫文，以供邊鎮(zhèn)和糴。臣已令度支巡院勘問(wèn)諸軍州米粟時(shí)價(jià)，兼與當(dāng)管長(zhǎng)吏商量，令計(jì)見墾之田，約定所糴之?dāng)?shù)，得鳳翔涇隴寧慶坊丹延夏綏銀靈鹽振武等道良原長(zhǎng)武平?jīng)龅瘸菆?bào)，除度支旋糴供軍之外，別擬儲(chǔ)備者，計(jì)可糴得粟一百三十五萬(wàn)石。其臨邊州縣，各於當(dāng)處時(shí)價(jià)之外，更加一倍，其次每十分加七分，又其次每十分加五分，通計(jì)一百三十五萬(wàn)石，當(dāng)錢一百二萬(wàn)六千貫文，猶合剩錢十萬(wàn)四千貫，留充來(lái)年和糴。所於江淮糶米及減運(yùn)米腳錢，請(qǐng)并委轉(zhuǎn)運(yùn)使便折市綾絹纟綿四色，即作船般送赴上都。邊地早寒，斂藏向畢，若待此錢送到，即恐收糴過(guò)時(shí)，請(qǐng)且貸戶部別庫(kù)物充用。本色續(xù)到，便令折填，其所貸戶部別庫(kù)物，亦取綾絹纟綿四色，并依平估價(jià)，務(wù)利農(nóng)人。仍取度支官畜及車，均融船員般送，請(qǐng)各委當(dāng)?shù)拦?jié)度及當(dāng)城兵馬使與監(jiān)軍中使并度支和糴巡院官同受領(lǐng)，便計(jì)會(huì)和糴。各量人戶墾田多少，先付價(jià)直，立限納粟；不愿糶者，亦勿強(qiáng)征。其有納米者，每米六升，折粟一斗，應(yīng)所糴得米粟，亦委此三官同檢覆，分於當(dāng)管城堡之內(nèi)，揀擇高燥牢固倉(cāng)窖等收納封閉。仍以貯備軍糧為名，非緣城守絕糧及承別敕處分，并不得輒有支用，待收糴畢，具所糴數(shù)并收貯處所聞奏，并報(bào)中書門下?？傆?jì)貯備粟一百三十五萬(wàn)石，是十一萬(wàn)二千五百人一年之糧來(lái)秋若遇順成，又可更致百余萬(wàn)石。
邊蓄既富，邊備自修，以討則有赍，以守則可久，以加兵則不憂所至乏食，以斂糴則不為貪將所邀?；纸＞痴撸靡运炱渲\；蹙國(guó)跳軍者，無(wú)所辭其罪。是乃立武之根柢，安邊之本源，守土庇人，莫急於此。傾公藏而發(fā)私積，猶當(dāng)悉力以務(wù)之，況今不擾一人，無(wú)廢百事，但於常用之內(nèi)，收其枉費(fèi)之資，百萬(wàn)贏糧坐實(shí)邊鄙；又有勸農(nóng)賑乏之利存乎其間，此蓋天錫陛下攘戎狄而安國(guó)家之時(shí)，不可失也。陛下誠(chéng)能過(guò)聽愚計(jì)，先聚軍儲(chǔ)慎擇良圖，更貞師律，蠢爾兇鬼，自當(dāng)畏威。縱迷款塞之心，必?zé)o猾夏之慮，伏惟少留睿思，詳小而明斷之。其所停減運(yùn)腳，臣巳與本司審細(xì)計(jì)料，并邊鎮(zhèn)分配和糴數(shù)及米粟估價(jià)等數(shù)，各得別狀，條件分析，謹(jǐn)同封進(jìn)，聽進(jìn)止。