第01部 卷六十六
作者：董誥等 纂修◎ 穆宗（三）
◇ 蠲免京畿懸欠敕
京畿二十有二縣，欠元和十四年京百司職田二十二萬(wàn)九十一石束貫等。京畿百姓，聞甚艱貧。頃差搬運(yùn)軍糧，今又修營(yíng)陵寢，雖因緣驅(qū)役，皆給價(jià)錢，而屢有牽召，頗妨農(nóng)畝，豈可更征懸欠，重使憂愁。其所欠并宜蠲免。其合受納所欠職田，或見在官班，各請(qǐng)厚俸，或近終考秩，稍可余資。宜體朕懷，以寬人力?！蟆⊥３橘哄X敕
朕聞帝王所重者國(guó)體，所切者人情。茍得其體，必臻於大和；如失其情，是曲於小利。況設(shè)官求理，頒祿責(zé)功，既有常數(shù)，寧宜就減。近者以每歲經(jīng)費(fèi)，量入不充，外官俸料，據(jù)數(shù)抽貫，再三思度，終未安穩(wěn)。念彼外方，或從卑官，一家所給，三載言歸。在公常甘於潔廉，受祿又苦於減克，待我庶吏，豈其然乎？雖憂國(guó)之誠(chéng)，固須贍助，而恤人之慮，將起怨咨。必若水旱為虞，干戈未戢，事非獲已，人亦何辭。今則幸遇豐登，又方寧謐，九州之內(nèi)，永絕妖氛，三邊之上，冀除烽警，自宜克己以足用，安可剝下以為謀？臨軒載懷，實(shí)所增愧。其度支所準(zhǔn)五月二日敕，應(yīng)給用錢每貫抽五十文，都計(jì)一百五十萬(wàn)貫文，并宜停抽。
◇ 責(zé)降宗正少卿李子鴻等敕
宗廟之禮，嚴(yán)肅居先，薦告之詞，精審為切。方將升，安可九室皆同？既已祧遷，豈宜四昭咸在。宗正少卿李子鴻，實(shí)司祠事，誤進(jìn)祝文，罪有根源，理難降減，宜停見任。博士既失於詳定，御史又曠其監(jiān)臨，若不薄懲，恐乖至敬。王彥威宜罰兩月俸料，削一階；崔鄲宜罰一季俸料，削兩階。其后禮合變文，事宜中節(jié)者，太常博士不得更稱舊制，致有差殊。
◇ 定錢陌敕
泉貨之義，所貴通流。如聞比來(lái)用錢，所在除陌不一。與其禁人之必犯，未若從俗之所宜，交易往來(lái)，務(wù)令可守。其內(nèi)外公私給用錢，從今以后，宜每貫一例，除墊八十，以九百二十文成貫，不得更有加除及陌內(nèi)欠少。
◇ 命諸道留使錢減貫敕
諸道州府，每年征納兩稅，除送上都外，留州留使錢。緣草賊未殄，費(fèi)用滋廣，兩稅之外，難議加征，然其饋運(yùn)之間，又須得濟(jì)。諸道留使錢，宜令長(zhǎng)吏於諸色給用中，每貫量減二百文，以資軍用。事平之后，即任仍舊?！蟆p康買德罪敕
買德尚在童年，能知子道，雖殺人當(dāng)死，而為父可哀。若從沈命之科，恐失原情之意?？蓽p死罪一等。
◇ 甚雨日放朝參敕
秋夏之間，嘗多水潦。如緣暮夜暴雨，道路不通車馬，宜便放其日朝參，委御史臺(tái)勾當(dāng)，仍每日聞奏。如雨不至甚，不在此例?！蟆“籼锓f敕
贈(zèng)工部尚書田穎，夙彰忠勇，累效勛勤，方議獎(jiǎng)能，遽聞棄代，永言嗟悼，須有優(yōu)矜。宜賜絹布一百五十匹端，度支遂支給。仍令所在州縣，傳遞送至許州，委李光顏官給葬事。其男克素，待過(guò)卒哭，亦委本道量與軍中職事，收管驅(qū)使。
◇ 流龐驥溪州敕
長(zhǎng)吏犯贓，其數(shù)不少，縱寬刑典，難免鞭笞。但以近逢鴻恩減等，雖節(jié)文不在免放，情理亦要哀矜。龐驥量除名，流溪州，其贓付所司準(zhǔn)法?！蟆×魈茟c崖州敕唐慶入己贓盈五千貫，據(jù)罪定刑，實(shí)難全宥。但以惟新之日，政務(wù)從寬，要示含容，俾從流竄。宜除名，長(zhǎng)流崖州。
◇ 命皇太子檢校軍國(guó)敕
敕：朕獲嗣祖宗，祗荷重器，常恐失墜，若陷泉谷。而萬(wàn)務(wù)所系，憂勤是切，宿疹在體，不遑自安。陽(yáng)氣蒸，沈恙復(fù)作，不能日臨庶政，親領(lǐng)萬(wàn)幾?；侍诱?，睿哲溫文，孝敬明敏，其軍國(guó)政事，宜權(quán)令檢校。百辟卿士，中外臣寮，宜竭乃心，輔我元子，同於道，以寧邦家。宣布朕意，庶使知悉。
◇ 答宰臣請(qǐng)上尊號(hào)表批
朕以菲德，初承大寶，嚴(yán)恭夙夜，修己臨人。燭理未明，舉政多闕，雖克展郊之禮，或未稱瑞應(yīng)之符。而俗尚雕訛，人未康，所患德之未立，不患名之不尊。至於北狄求和，西戎即敘，南越投戈而率化，東夷繼踵而來(lái)王，不候七旬之期，自銷積紀(jì)之弊。此皆祖宗垂，公卿葉贊之力也，朕何有焉。遽議虛名，深愧未稱，卿等志思將順，誠(chéng)切忠君，宜體至懷，勿徇虛美。
◇ 景陵禮成優(yōu)勞德音
敕：朕聞孝莫大於慎終，仁必先於恤下；慎終則勿之有悔，恤下固可使忘勞。自陵寢戒期，郊甸充奉，屬春耕肇起，宿麥繼登，百役以所集，群司所備。上懼一物之遺缺，既懷罔極之誠(chéng)；下恐兆人之疲瘵，雙思不擾之德。方將號(hào)從靈駕，親至山園，情為事奪，竟不獲遂。賴一二元輔洎內(nèi)外庶官，嚴(yán)敬協(xié)心，克修典禮，永言嘉嘆，感咽增懷。
義有必酬，式舉勞以申命，惠無(wú)不浹，仍蠲賦以加恩。山陵使兼陵所攝太尉行事宜與一子六品正員官。山陵禮儀使與一子八品正員官。山陵副使柳公綽、按行山陵副使李甑，并賜爵一級(jí)，各與一子出身。橋道置頓使賜爵一級(jí)，仍與一子官。內(nèi)山陵使賜絹一百匹，特加一階；山陵修筑使賜絹七十匹，特加一階；監(jiān)修橋道使賜絹七十匹；內(nèi)按行山陵地使賜絹五十匹；內(nèi)山陵副使及修筑副使各加一階；鹵簿儀仗使并賜一級(jí)；各與一子出身。橋道置頓使各加兩階。舁梓宮三品以上賜爵兩級(jí)，四品五品賜爵一級(jí)，六品以上各一階，其中有合選人，前資見任各減兩選。神策六軍修筑山陵官健各賜絹兩匹。其檢校軍使及押當(dāng)所由，四品以上賜爵一級(jí)，仍加一階，五品以下各加兩階。陵所造作押當(dāng)使等，三品四品各加兩階，仍賜爵一級(jí)，五品以下各加兩階。其中正員六品以下，合選人前資見任各減三選，白身各賜勛三轉(zhuǎn)。諸司諸使應(yīng)緣山陵修造及專知修造作并諸色檢校執(zhí)當(dāng)官典白身及直司掌上巧兒功匠等，五品以上各加兩階，六品以下各加一階，合選人前資見任各減兩選，白身各賜勛兩轉(zhuǎn)。其給直和雇者，不在此限。吉兇儀仗諸色行從官等，五品以下各加一階，至三品五品未合敘者賜爵一級(jí)，六品以下各加一階，如其中有合選人，前資見任各減一選。諸司諸使押管當(dāng)官置頓舉幕往來(lái)檢校軍將中使等，五品以上六品以下并加兩階，白身各賜勛兩轉(zhuǎn)，合選人前資見任各減兩選。太極宮宿衛(wèi)官及中使大內(nèi)皇城留守及押當(dāng)官等，五品以上各加兩階，六品以下各加一階，白身各賜勛兩轉(zhuǎn)。撰謚冊(cè)哀冊(cè)謚議書冊(cè)文及讀謚冊(cè)哀冊(cè)書寶讀寶官等，五品以上賜爵一級(jí)，六品以下各加一階，合選人前資見任各減一選。鐫造寶冊(cè)裝冊(cè)及檢校官，五品以上各加一階，六品以下各賜勛兩轉(zhuǎn)，合選人前資見任各減一選。題木主官加一階。舁寶冊(cè)官五品以上各加兩階，六品以下各加一階，其中合選人前資見任各減一選。押鹵簿儀仗挽郎等，見任者各加兩階，合選人前資風(fēng)任各減兩選。山陵禮儀橋道頓判官，五品以上各賜爵一級(jí)，仍加一階，六品以下各加兩階。其山陵使司官與軍將加一階合選。其知東渭橋官，非時(shí)放選，仍優(yōu)與處分。知道官前資見任各減三選。知頓官前資見任各減兩選。按行陵地儀仗鹵簿判官及諸副使判官并諸司諸使監(jiān)當(dāng)雜職掌官吏等，五品以上各加兩階，六品以下各加一階，合選人前資見任各減兩選，白身各賜勛兩轉(zhuǎn)。其挽郎放出身后，七選許集。挽士代哭挽歌等各減三年勞，合選者各減兩選，無(wú)勞可減者各賜勛兩轉(zhuǎn)。京兆府及諸州雇斫元宮石匠及宮寢作頭巧兒，雖給庸直，就中辛苦，各賜勛一轉(zhuǎn)。諸色行事官及齋郎禮生并陰陽(yáng)官，三品以上各賜爵一級(jí)，四品以下各加一階，合選人前資見任各減一選，白身各減二年勞，考滿人并放出身。其數(shù)處職掌，任取穩(wěn)便，從一項(xiàng)處分。應(yīng)緣二仗三衛(wèi)纊騎及諸色人匠并緣山陵應(yīng)役人夫車牛等，各委本府長(zhǎng)官本軍本使本司量事優(yōu)賞。諸道應(yīng)副山陵參佐軍將等各加一階。諸色職役官吏應(yīng)或減還可減者，宜令所司非時(shí)與處分。如有諸色流外充者，各於本色中量減二年勞，考可減者選日優(yōu)與處分。京兆府今年夏青苗錢，應(yīng)合征共八萬(wàn)三千五百六十貫文，并宜放免，仍委令狐楚便以山陵用不盡綾絹，依實(shí)支付京兆府，充代百姓納青苗錢。其近迫鄉(xiāng)村坊市屋宇什物田苗等，有被損毀，并近陵百姓，偏有使役，理宜節(jié)級(jí)優(yōu)賞，并委京兆府審細(xì)勘覆聞奏。應(yīng)隨靈駕挽郎挽士諸色人夫等，泥雨中不免損傷，委京兆府審細(xì)訪姓名聞奏，量加優(yōu)恤。其山陵禮儀鹵簿儀仗使并諸軍諸使諸司將官吏，如執(zhí)當(dāng)務(wù)重，功效尤異，委本軍本司本使具名聞奏，中書門下商量，奏聽進(jìn)止。宣示中外，咸使聞知。
◇ 登極德音
著大明者日也，出乎震而見乎離，則八開朗，萬(wàn)象昭煥；孚大號(hào)者風(fēng)也，發(fā)厚地而鼓群動(dòng)，則氛蒙蕩滌，郁伏舒散。王者如日之照臨，故圣躬作而庶類睹；如風(fēng)之號(hào)令，故德音降而兆人從。朕以寡薄，方茲嗣服，荷天地之眷佑，承祖宗之祚運(yùn)，夙夜祗厲，懼不克周。永惟風(fēng)教之流弊，俗之疾苦，思布濟(jì)時(shí)之政，宜宏利物之澤，庶有以導(dǎo)迎和氣，感致歡心。宜申在宥之恩，用啟自新之路，可大赦天下。
自元和十五年二月五日昧爽已前，大辟罪已下，罪無(wú)輕重，咸赦除之。唯官典犯贓，及故殺人者，不在免限。左降官量移近處，已經(jīng)量移者更與量移。如復(fù)資者，即任依常調(diào)選。責(zé)授降資正員官者，亦與進(jìn)改。亡官失爵不齒者，量加收敘。流人及僧尼道士移隸者，節(jié)級(jí)放還，及移近處。諸色得罪人中，如先有敕云縱逢恩赦不在放還之限者，亦并與量移。若曾任五品已上官者，奏待進(jìn)止。左降官及流人先有官者，如已亡歿，各還本官。自今日已前，曾有痕累禁錮等，一切并與洗滌。
永惟罔極，弓劍不留，奉號(hào)終天，用深哀感。應(yīng)緣山陵制度及喪儀禮物，宜委中書門下及諸司長(zhǎng)官等博詢故實(shí)，務(wù)遵禮度，必誠(chéng)必信，副朕哀懷。所緣山陵造作及橋道置頓所須，并以內(nèi)庫(kù)錢充，不得輒令科配百姓。度支諸州府監(jiān)院從貞元八年已后至元和十年已前，共計(jì)欠錢一百一萬(wàn)五千九百余貫；鹽鐵使諸監(jiān)院應(yīng)欠元和十三年已前錢物，除準(zhǔn)前制疏理外，共欠一百八萬(wàn)八千六百余貫石等；戶部諸州府從建中三年已后至元和十三年已前，應(yīng)欠在州貧窮并遭水旱逃亡百姓腹內(nèi)兼連接淮西河南賊界并燒劫散失及賑貸百姓錢物五十萬(wàn)九百余貫石等；京兆府從元和五年已后至十三年已前，應(yīng)欠諸色錢物共四十一萬(wàn)九千六百余貫石束等；州府監(jiān)院百姓欠負(fù)，但不在官典所由腹內(nèi)者，一切放免。諸州府除京兆河南府外，應(yīng)有官莊宅鋪店碾菜園鹽畦車坊等，宜割屬所管官府。諸道除邊軍營(yíng)田處，其軍糧既取其正稅米分給，其所管營(yíng)田，自為軍中資用，不合取百姓營(yíng)田，并以瘠薄地回授百姓濃肥地。其軍中如要營(yíng)田，任取食糧健兒，不得輒妄招召。天下百姓等，自屬艱難，棄其鄉(xiāng)井，戶部版籍，虛系姓名。建中元年以來(lái)，改革舊制，悉歸兩稅。法久則弊，奸濫益生。自今已后，宜準(zhǔn)例三年一定兩稅，非論土著客戶，但據(jù)資產(chǎn)差率。其擇刺史縣令，宜委門下中書省御史臺(tái)官，有所諳知，即具聞薦。如贓污賤人，當(dāng)坐舉主。榷稅之法，雖合同遵，瘡痍之余，姑欲寬假。其河北稅鹽，宜委度支與榷鹽使審細(xì)商量，具條疏聞奏。內(nèi)外百官食料錢，一倍至五倍已上，節(jié)級(jí)放免。仍每經(jīng)十年，即內(nèi)外百官各賜錢一萬(wàn)貫充本，各據(jù)司額大小公事閑劇及當(dāng)司貧富作等第給付。應(yīng)屬諸軍諸使諸司人等，在村鄉(xiāng)及坊市店鋪經(jīng)紀(jì)者，宜與百姓一例差科，不得妄有影占。如有違越，所司具所屬司并人名奏聞。如聞度支鹽鐵監(jiān)院等所在影占，富商高戶，庇入院司，不伏州縣差科，疲人偏苦，事轉(zhuǎn)不濟(jì)。如有此色，仰當(dāng)日勒歸。諸道州縣，除正敕率稅外，不得妄托進(jìn)奉，擅有諸色榷率。天下州府，除兩稅合送上都錢物及所司常貢外，輒不得別進(jìn)錢物。并方鎮(zhèn)得替后至城，亦不得輒有進(jìn)獻(xiàn)。掖庭籍沒罪人妻子等，宜并放歸親族。其諸軍先擒獲吐蕃生口配在諸處者，并放歸本國(guó)，愿住者亦聽。內(nèi)外文武見任及致仁官，三品以上賜爵一級(jí)，四品以下加一階。諸道軍將士等，普恩之外，賜階爵有差。二王三恪文宣王及公主縣主嗣王，節(jié)級(jí)賜與一子官及出身。宗子有才行者，悉以名聞奏，仍委中書門下量才敘用?；饰宓纫焉嫌H，皇太后二等已上親，并賜階爵。武德已來(lái)配饗及第一等功臣，并張巡、許遠(yuǎn)、南霽云、顏杲卿、真卿等，尚父子儀、贈(zèng)太師晟、贈(zèng)太尉秀實(shí)，子孫中與一子官有差，其中有才行堪任臺(tái)省者，量才敘用。中書門下并諸道節(jié)度使諸州府長(zhǎng)官東都留守及京常參官諸軍使等，父母祖父母并節(jié)級(jí)與追贈(zèng)，父母存者與官封，已經(jīng)追贈(zèng)者更與改贈(zèng)。興元奉天功臣及蔡鄆立功將士，普恩之外，更賜勛爵，亡歿者與追贈(zèng)。中書門下及節(jié)度等使東都留守度支鹽鐵使京兆尹諸州刺史等賜一子官有差，在城諸軍將士，節(jié)級(jí)賞賜，仍加階爵。京西京北及振武天德八道節(jié)度都防御使，下及神策一十二鎮(zhèn)將士等，共一十八萬(wàn)六千七百余人，都賜物一百八萬(wàn)一千八百余匹。東宮官及侍讀，普恩之外，賜爵加階，仍普與進(jìn)改。自國(guó)哀及行事職事官，曾恩之外，賜階爵及勛。其受顧命撰制誥及冊(cè)文并寫制誥官等，特加一階，賜爵一級(jí)，并賜上柱國(guó)，優(yōu)與進(jìn)改。書冊(cè)官特加一階。尊親之禮，既展於徽章，廣愛之恩，宜申其慶賜?；侍笾T親，委中書門下量等第節(jié)級(jí)優(yōu)賞。文武常參官及外官職事五品已上，有母者并加邑號(hào)，如已至郡太夫人者，許回授周親。應(yīng)緣皇太后冊(cè)禮職事官，并節(jié)級(jí)賜物。天下百姓，有父母祖父母高年者賜粟帛。城內(nèi)蕃客等并節(jié)級(jí)賜物。今年正月二十八日至閏正月三日，宮苑諸門守捉西內(nèi)立仗將士等量加改轉(zhuǎn)。應(yīng)內(nèi)侍省及內(nèi)坊宮正等，并加賜勛爵。常參官及諸州刺史少尹赤令，有先得替，及因病假滿百日解官，并終制未授官者，及致仕官，并與進(jìn)擬。天下諸道州，不得擅有閉糴禁錢，務(wù)令通濟(jì)。內(nèi)外文武官及諸色人等，任上封事，極言時(shí)政得失，才有可觀，別當(dāng)甄獎(jiǎng)。應(yīng)流外色役人等，賜勛有差。◇ 南郊改元德音
門下：朕聞自昔盛王之所以合天地，諧神人，莫過(guò)乎誠(chéng)敬。致其誠(chéng)，展其敬，莫重於祭。祭之大者，莫大於郊廟。故必躬行而心奉之，然后百靈助慶，萬(wàn)國(guó)蒙福，此帝王之孝也。我國(guó)家祖功宗德，立極配天，日月所照，雨露咸被，孝思善繼，圣敬允升，郊丘歲奉於嚴(yán)，宗廟時(shí)修其明薦。朕以沖昧，自獲纘承，仰荷眷命，懼不克享。幸天多，俾歲大穰，河朔寧，邊封靖謐。及此元日，至於上辛，式遵典禮，有事郊廟。當(dāng)祗見之夕，感慕增懷；洎大報(bào)之辰，誠(chéng)敬彌勵(lì)。因體元而改號(hào)，用敷化以覃恩，可大赦天下，改元和十六年為長(zhǎng)慶元年。
自正月三日昧爽已前，大辟罪已下，罪無(wú)輕重，已發(fā)覺未發(fā)覺，已結(jié)正未結(jié)正，系囚見徒，咸赦除之。唯故殺人在十惡內(nèi)者，及官典犯贓，不在免限。左降官量移近處，已經(jīng)量移者，更與量移。如復(fù)資者，即任便赴選集。丁憂去任，服闋日亦與量移。如有親故在者，都任於所司陳狀，便與處分，不必更待本州府申請(qǐng)。如準(zhǔn)前制已合量移，有司未注擬者，并任累敘。并別敕因責(zé)授刺史已下降資正員官，亦與進(jìn)改。亡官失爵放歸不齒者，量加收敘。流人未到所在及已到者，與量移近處，已量移者并放還。僧尼道士移隸者，亦與量移近處，并得罪人已亡歿，家口未放歸者，一切放歸，如有情愿住者亦任。左降官及流人先有官者，如已亡歿，各還本所。自今日已前，所有痕累禁錮，及反逆緣坐等，一切并與洗滌。其左降官及流人，如所坐之罪本因犯贓，到任及所配處未經(jīng)二年者，不在量移。其天德軍流人，滿十年即放回，其糧賜，委防御使便別召人充補(bǔ)營(yíng)田驅(qū)使。
朕自君臨萬(wàn)宇，常思子惠群生。每念困窮，猶勞杼軸，宜加恩於寰海，用蠲賦於齊。天下百姓，今年夏稅，每貫放一百五十文。貢之宜，本於任土；阜財(cái)之道，亦在便人。天下州縣，應(yīng)征科兩稅榷酒錢內(nèi)，舊額須納見錢數(shù)者，并任百姓隨所有匹段及斛斗，依當(dāng)處時(shí)價(jià)送納，不得邀索見錢。度支鹽鐵戶部應(yīng)納茶稅，及諸色見錢兼糴鹽價(jià)中，舊額須納見錢數(shù)者，亦與納時(shí)估匹段及斛斗。其輕貸即充上供雜物，當(dāng)處支用。如情愿納見錢者，亦任穩(wěn)便，永為常式。京城坊市，聚貨之地，若物無(wú)集處，即弊生其中。宜委度支鹽鐵使，於上都任商人納榷糴諸道監(jiān)，令在城匹段各有所入，即免物價(jià)錢，於外州仍委所司具條流聞奏。其公私便換錢物，先已禁斷，宜委京兆府及御史臺(tái)切加覺察，理財(cái)正辭，弊必除於既往，蠲逋已責(zé)，禁方絕於將來(lái)。應(yīng)度支鹽鐵戶部三司所管諸官吏所由人戶等，欠負(fù)元和十三年已前諸色錢物斛斗等，各委本司盡理勘實(shí)。如是貿(mào)易估招，入已隱欺，即準(zhǔn)條處分。如緣收貯年深，盤覆欠折，水火沈，保累剝征，并緣用兵之時(shí)，所在貯備雜物，準(zhǔn)擬軍需，及賊平之后，不堪上供，勒令回變，因有損折。如此之類，除檢責(zé)家產(chǎn)及攤征原保外，如實(shí)無(wú)可納，空掛簿書，連年囚禁者，宜令各具色目聞奏，并與疏理。其諸軍使應(yīng)有欠負(fù)，亦準(zhǔn)此處分。天下兩稅外，不得別有差率，刺史若違越，委觀察使舉奏；觀察使或有事乖格敕，刺史不得接受，已有前敕，宜重申明。仍委御史臺(tái)嚴(yán)加訪察，不得妄稱供應(yīng)及軍府褊迫。捍御疆陲，必先財(cái)力，使其節(jié)用，方可實(shí)軍。訪聞邊上諸鎮(zhèn)，比緣使臣所到，或私申饋，潛耗資儲(chǔ)，假此為辭，因而積弊。將令完緝，功在立程，應(yīng)京西京北邊上諸軍州鎮(zhèn)，自今已后，如有中使及郎官御史，奉使到所管，并不得與人事。比部令勾諸司錢谷，載在格令，其事謬，歲月已深，宜令中書門下精擇比部郎官，修舉典制，勾諸司錢谷，仍立時(shí)限，具條疏聞奏。山河之固，險(xiǎn)易不常；疆理之間，廢興從便。今干戈已戢，寰宇大同，壤制之宜，所資垂久。應(yīng)諸道諸州及諸縣，宜委中書門下審量制置。其州縣兼委觀察使刺史量閑劇利便可并省者，具事宜聞奏。河北諸道管內(nèi)，自艱難以來(lái)，久無(wú)刑法，各隨所在，征斂不時(shí)，色目至多，都無(wú)藝極。宜委本道觀察使勘實(shí)，據(jù)桑產(chǎn)及先各征配量輕重團(tuán)定兩稅，務(wù)令均濟(jì)。其刺史已下俸料，仍據(jù)州縣戶口征科多少，并職田祿粟作等第，河南諸州府例條疏分析聞奏。
如聞河南北州縣凋殘，戶口未復(fù)，官員備設(shè)，曹局至閑，或非其才，徒費(fèi)其祿。其縣州官，各據(jù)都邑大小，量公事多少留置，余并權(quán)停。仍先於久經(jīng)假攝才行彰著人內(nèi)選擇，委觀察使訪察勘實(shí)，各具前后歷攝勞考，約前銜資序，便與正授。如先無(wú)官者，以假攝年深，課績(jī)尤異，各具事績(jī)聞奏，委中書門下類例。如資序或未相當(dāng)，且令權(quán)知，兩考候有政能，即與正授。其見在正官，多是流外，不任公事，切宜揀擇?？傲粽呷o課料，使其盡心，合減省者并勒停罷。仍據(jù)已得資常選之內(nèi)，與減兩選；未得資者，任以前銜便放選集，仍名銜申牒有司。自今已后，委吏部切加揀擇，量才比擬。所冀惠政，及於疲人。應(yīng)諸道管內(nèi)百姓，或因水旱兵荒，流離死絕，見在桑產(chǎn)，如無(wú)近親承佃，各委州縣切加檢實(shí)，據(jù)桑地?cái)?shù)，具本戶姓名，申本道觀察使，於官健中取無(wú)莊園有人丁者，量氣力可及，據(jù)多少給付，便於公驗(yàn)，任充永業(yè)。不得令有力職掌人妄為請(qǐng)射。其官健仍量借貸種糧，分番上下，各任營(yíng)農(nóng)，放三年差稅。年限滿后，據(jù)桑地準(zhǔn)例團(tuán)定，合當(dāng)下番營(yíng)農(nóng)者，停給月糧，其衣物賜及雜賞給并如舊。應(yīng)天下典人莊田園店，便合祗承戶稅，本主贖日，不得更引令式，云依私契征理，以組織貧人。天下榷酒錢，有已分配百姓處又別置酒店官酤及諸色榷率，宜切禁斷。應(yīng)亡官失爵及放還流人，如有先莊田不經(jīng)沒官，被人請(qǐng)射，本主及子孫到，并委州縣卻還，務(wù)令安業(yè)州主牧宰，職在親人，其有徭賦不均，流庸未復(fù)，刑罰不中，教化未行，必當(dāng)分命使臣，大明黜陟。三代致理，皆重學(xué)官；兩漢用人，蓋先經(jīng)術(shù)。天下諸色人中，有能精通一經(jīng)堪為師法者，委國(guó)子祭酒訪擇，具以名聞，將加試用。稱成康之盛，則舉措刑；贊文景之德，亦言斷獄。況自文祖太宗皇帝親錄囚徒，躬省冤滯，法官所選，豈易其人。其大理寺官屬，比來(lái)吏部所授，多非其才，宜令精選有志行詞學(xué)，兼詳明法律注擬。其有課績(jī)特殊，堪任朝獎(jiǎng)?wù)?，臺(tái)省官有闕，宜先選擇。剖符共理，按部分憂，系於生人，所任最切。近日刺史，或一歲再遷，或累年尚滯，勞者不勸，否者不懲。自今郡守，勤奉詔條，清廉可紀(jì)者，四考與轉(zhuǎn)。其有殊績(jī)，及久歷外郡者，或就加章綬，或擢列朝行，庶使內(nèi)外有倫，遠(yuǎn)邇無(wú)異。其刺史有闕，委中書門下選擇，當(dāng)時(shí)時(shí)擬不得稽遲，其江淮諸道，縣戶一萬(wàn)已上，稅錢五萬(wàn)貫已上，皆謂之大縣。所擇縣令，宜準(zhǔn)元和二年赦節(jié)文處分。其去年二月五日赦書中所薦縣令，兼取散試官及白身并見任官者。不學(xué)而制，其弊固甚；未操而割，所傷則多。豈有白身及散試官，未經(jīng)試?yán)簦叭慰h令，永言及此，殊匪朕懷。又見任官更求舉薦，亦長(zhǎng)僥競(jìng)，不可施行。其散試官及白身并見任官，令吏部并停注擬。自今已后，所舉縣令，更不得舉薦此色。將致乎理，必在官循其方；將盡其才，必在吏久於政。先朝深知積弊，首舉具員，近日因循，更不遵守。遂令躁競(jìng)者不安其位，惟望速遷。自今已后，宜委中書門下，所有除授，并依元和二年具員敕處分。其諸道年終，亦宜準(zhǔn)承前勒停。如刺史於留州數(shù)內(nèi)，妄有減削，非法契用者，委觀察使風(fēng)聞按舉，必當(dāng)重加科貶，以試列職。如刺史不承制敕，不得稱有公事，請(qǐng)赴本使。其錄事參軍，亦不得擅離本州。將欲化人，必先興學(xué)，茍升名於俊造，宜甄異於鄉(xiāng)閭。各委刺史縣令，招延儒學(xué)，明加訓(xùn)誘，名登科第，即免征徭。天下所置常平義倉(cāng)，準(zhǔn)元和元年正月赦書節(jié)文處置，未便者委刺史各具事由，條件聞奏，有司更與商量處分。郵傳所置，令式有文。近年以來(lái)，多有逾越，遂使馬畜損耗，供億勞煩，宜準(zhǔn)元和二年赦節(jié)文處分。天下諸州府縣官吏，應(yīng)行鞭捶，本罪不至死者，或假以責(zé)情，致令殞斃。宜委御史臺(tái)及出使郎中御史等，切加察訪聞奏。天下諸道，或閉糴禁錢，自為條約，自今已后，切宜禁斷，仍委鹽鐵巡院勾當(dāng)。
其內(nèi)外文武及致仕官，三品已上賜爵一級(jí)，四品已下各加一階，陪位白身人賜勛兩轉(zhuǎn)。故尚父汾陽(yáng)王、贈(zèng)太師晟、贈(zèng)太尉秀實(shí)，各與一子八品官。顏真卿、杲卿、張巡、許遠(yuǎn)、南霽云各與一子出身。武德以來(lái)功臣子孫量加獎(jiǎng)用。中書門下及節(jié)度帶平章事者各與一子八品正員官，祖父母及父母并與官封，父歿母存者與邑號(hào)，已贈(zèng)已封者更與追贈(zèng)及邑號(hào)。禮儀使大禮使度支鹽鐵使京兆尹，各與一子出身。文武常參官并致仕官，及諸道節(jié)度觀察經(jīng)略等使，及神策等諸軍使，父見存者量與致仕官，母存者與邑號(hào)，父母亡歿，與贈(zèng)官及邑號(hào)。東都留守及諸道節(jié)度觀察經(jīng)略等使神策金吾六軍將軍威遠(yuǎn)鎮(zhèn)國(guó)軍等使，各與一子出身。陜州奉天興元功臣更賜勛爵有差，身歿未經(jīng)追贈(zèng)者，并與追贈(zèng)。應(yīng)緣大禮移仗宿衛(wèi)御樓立仗將士，普恩之外，賜勛爵有差，仍準(zhǔn)舊例賜錢物二十萬(wàn)四千九百六十端匹貫。大禮職掌行事官吏及留守等吏賜勛及加階，升壇殿行事官更特加一階。應(yīng)在城內(nèi)蕃客等賜物有差。常參官及刺史有停替，及病假解官，及終制未授官者，委中書門下量才進(jìn)擬，其有情愿授致仕官者亦聽。天下諸色人中，有賢良方正能忠言極諫，博通墳典達(dá)於教化，軍謀宏遠(yuǎn)堪任將帥，政術(shù)詳明可以理人者，委有司各舉所知，限今年十月到上都。天下百姓高年者，賜米及綿絹有差。其元和十五年二月五日赦節(jié)文中有未處置者，有司速舉施行，庶令大信，洽於天下。百司之職，布在舊章，特舉正經(jīng)，必歸理本。宜令尚書省，應(yīng)掌閑幕士御士醫(yī)工獸醫(yī)門仆藥僮御書手楷書手典書流外等各賜勛兩轉(zhuǎn)。通氣炳靈，是資岳瀆；御災(zāi)捍患，爰想圣賢。將達(dá)明誠(chéng)，式崇祀典，其五岳四瀆，宜委本州府長(zhǎng)吏備禮致祭，當(dāng)極豐潔，以副如在之誠(chéng)。名山大川及自古圣帝明王忠臣烈士，各令所在以禮致祭。亡命山澤，挾藏軍器，百日不首，復(fù)罪如初。赦書有所不該者，所司具作條例聞奏。敢以赦前事相告言者，以其罪罪之。赦書日行五百里，布告天下，咸使聞知。主者施行。
◇ 蠲免京畿懸欠敕
京畿二十有二縣，欠元和十四年京百司職田二十二萬(wàn)九十一石束貫等。京畿百姓，聞甚艱貧。頃差搬運(yùn)軍糧，今又修營(yíng)陵寢，雖因緣驅(qū)役，皆給價(jià)錢，而屢有牽召，頗妨農(nóng)畝，豈可更征懸欠，重使憂愁。其所欠并宜蠲免。其合受納所欠職田，或見在官班，各請(qǐng)厚俸，或近終考秩，稍可余資。宜體朕懷，以寬人力?！蟆⊥３橘哄X敕
朕聞帝王所重者國(guó)體，所切者人情。茍得其體，必臻於大和；如失其情，是曲於小利。況設(shè)官求理，頒祿責(zé)功，既有常數(shù)，寧宜就減。近者以每歲經(jīng)費(fèi)，量入不充，外官俸料，據(jù)數(shù)抽貫，再三思度，終未安穩(wěn)。念彼外方，或從卑官，一家所給，三載言歸。在公常甘於潔廉，受祿又苦於減克，待我庶吏，豈其然乎？雖憂國(guó)之誠(chéng)，固須贍助，而恤人之慮，將起怨咨。必若水旱為虞，干戈未戢，事非獲已，人亦何辭。今則幸遇豐登，又方寧謐，九州之內(nèi)，永絕妖氛，三邊之上，冀除烽警，自宜克己以足用，安可剝下以為謀？臨軒載懷，實(shí)所增愧。其度支所準(zhǔn)五月二日敕，應(yīng)給用錢每貫抽五十文，都計(jì)一百五十萬(wàn)貫文，并宜停抽。
◇ 責(zé)降宗正少卿李子鴻等敕
宗廟之禮，嚴(yán)肅居先，薦告之詞，精審為切。方將升，安可九室皆同？既已祧遷，豈宜四昭咸在。宗正少卿李子鴻，實(shí)司祠事，誤進(jìn)祝文，罪有根源，理難降減，宜停見任。博士既失於詳定，御史又曠其監(jiān)臨，若不薄懲，恐乖至敬。王彥威宜罰兩月俸料，削一階；崔鄲宜罰一季俸料，削兩階。其后禮合變文，事宜中節(jié)者，太常博士不得更稱舊制，致有差殊。
◇ 定錢陌敕
泉貨之義，所貴通流。如聞比來(lái)用錢，所在除陌不一。與其禁人之必犯，未若從俗之所宜，交易往來(lái)，務(wù)令可守。其內(nèi)外公私給用錢，從今以后，宜每貫一例，除墊八十，以九百二十文成貫，不得更有加除及陌內(nèi)欠少。
◇ 命諸道留使錢減貫敕
諸道州府，每年征納兩稅，除送上都外，留州留使錢。緣草賊未殄，費(fèi)用滋廣，兩稅之外，難議加征，然其饋運(yùn)之間，又須得濟(jì)。諸道留使錢，宜令長(zhǎng)吏於諸色給用中，每貫量減二百文，以資軍用。事平之后，即任仍舊?！蟆p康買德罪敕
買德尚在童年，能知子道，雖殺人當(dāng)死，而為父可哀。若從沈命之科，恐失原情之意?？蓽p死罪一等。
◇ 甚雨日放朝參敕
秋夏之間，嘗多水潦。如緣暮夜暴雨，道路不通車馬，宜便放其日朝參，委御史臺(tái)勾當(dāng)，仍每日聞奏。如雨不至甚，不在此例?！蟆“籼锓f敕
贈(zèng)工部尚書田穎，夙彰忠勇，累效勛勤，方議獎(jiǎng)能，遽聞棄代，永言嗟悼，須有優(yōu)矜。宜賜絹布一百五十匹端，度支遂支給。仍令所在州縣，傳遞送至許州，委李光顏官給葬事。其男克素，待過(guò)卒哭，亦委本道量與軍中職事，收管驅(qū)使。
◇ 流龐驥溪州敕
長(zhǎng)吏犯贓，其數(shù)不少，縱寬刑典，難免鞭笞。但以近逢鴻恩減等，雖節(jié)文不在免放，情理亦要哀矜。龐驥量除名，流溪州，其贓付所司準(zhǔn)法?！蟆×魈茟c崖州敕唐慶入己贓盈五千貫，據(jù)罪定刑，實(shí)難全宥。但以惟新之日，政務(wù)從寬，要示含容，俾從流竄。宜除名，長(zhǎng)流崖州。
◇ 命皇太子檢校軍國(guó)敕
敕：朕獲嗣祖宗，祗荷重器，常恐失墜，若陷泉谷。而萬(wàn)務(wù)所系，憂勤是切，宿疹在體，不遑自安。陽(yáng)氣蒸，沈恙復(fù)作，不能日臨庶政，親領(lǐng)萬(wàn)幾?；侍诱?，睿哲溫文，孝敬明敏，其軍國(guó)政事，宜權(quán)令檢校。百辟卿士，中外臣寮，宜竭乃心，輔我元子，同於道，以寧邦家。宣布朕意，庶使知悉。
◇ 答宰臣請(qǐng)上尊號(hào)表批
朕以菲德，初承大寶，嚴(yán)恭夙夜，修己臨人。燭理未明，舉政多闕，雖克展郊之禮，或未稱瑞應(yīng)之符。而俗尚雕訛，人未康，所患德之未立，不患名之不尊。至於北狄求和，西戎即敘，南越投戈而率化，東夷繼踵而來(lái)王，不候七旬之期，自銷積紀(jì)之弊。此皆祖宗垂，公卿葉贊之力也，朕何有焉。遽議虛名，深愧未稱，卿等志思將順，誠(chéng)切忠君，宜體至懷，勿徇虛美。
◇ 景陵禮成優(yōu)勞德音
敕：朕聞孝莫大於慎終，仁必先於恤下；慎終則勿之有悔，恤下固可使忘勞。自陵寢戒期，郊甸充奉，屬春耕肇起，宿麥繼登，百役以所集，群司所備。上懼一物之遺缺，既懷罔極之誠(chéng)；下恐兆人之疲瘵，雙思不擾之德。方將號(hào)從靈駕，親至山園，情為事奪，竟不獲遂。賴一二元輔洎內(nèi)外庶官，嚴(yán)敬協(xié)心，克修典禮，永言嘉嘆，感咽增懷。
義有必酬，式舉勞以申命，惠無(wú)不浹，仍蠲賦以加恩。山陵使兼陵所攝太尉行事宜與一子六品正員官。山陵禮儀使與一子八品正員官。山陵副使柳公綽、按行山陵副使李甑，并賜爵一級(jí)，各與一子出身。橋道置頓使賜爵一級(jí)，仍與一子官。內(nèi)山陵使賜絹一百匹，特加一階；山陵修筑使賜絹七十匹，特加一階；監(jiān)修橋道使賜絹七十匹；內(nèi)按行山陵地使賜絹五十匹；內(nèi)山陵副使及修筑副使各加一階；鹵簿儀仗使并賜一級(jí)；各與一子出身。橋道置頓使各加兩階。舁梓宮三品以上賜爵兩級(jí)，四品五品賜爵一級(jí)，六品以上各一階，其中有合選人，前資見任各減兩選。神策六軍修筑山陵官健各賜絹兩匹。其檢校軍使及押當(dāng)所由，四品以上賜爵一級(jí)，仍加一階，五品以下各加兩階。陵所造作押當(dāng)使等，三品四品各加兩階，仍賜爵一級(jí)，五品以下各加兩階。其中正員六品以下，合選人前資見任各減三選，白身各賜勛三轉(zhuǎn)。諸司諸使應(yīng)緣山陵修造及專知修造作并諸色檢校執(zhí)當(dāng)官典白身及直司掌上巧兒功匠等，五品以上各加兩階，六品以下各加一階，合選人前資見任各減兩選，白身各賜勛兩轉(zhuǎn)。其給直和雇者，不在此限。吉兇儀仗諸色行從官等，五品以下各加一階，至三品五品未合敘者賜爵一級(jí)，六品以下各加一階，如其中有合選人，前資見任各減一選。諸司諸使押管當(dāng)官置頓舉幕往來(lái)檢校軍將中使等，五品以上六品以下并加兩階，白身各賜勛兩轉(zhuǎn)，合選人前資見任各減兩選。太極宮宿衛(wèi)官及中使大內(nèi)皇城留守及押當(dāng)官等，五品以上各加兩階，六品以下各加一階，白身各賜勛兩轉(zhuǎn)。撰謚冊(cè)哀冊(cè)謚議書冊(cè)文及讀謚冊(cè)哀冊(cè)書寶讀寶官等，五品以上賜爵一級(jí)，六品以下各加一階，合選人前資見任各減一選。鐫造寶冊(cè)裝冊(cè)及檢校官，五品以上各加一階，六品以下各賜勛兩轉(zhuǎn)，合選人前資見任各減一選。題木主官加一階。舁寶冊(cè)官五品以上各加兩階，六品以下各加一階，其中合選人前資見任各減一選。押鹵簿儀仗挽郎等，見任者各加兩階，合選人前資風(fēng)任各減兩選。山陵禮儀橋道頓判官，五品以上各賜爵一級(jí)，仍加一階，六品以下各加兩階。其山陵使司官與軍將加一階合選。其知東渭橋官，非時(shí)放選，仍優(yōu)與處分。知道官前資見任各減三選。知頓官前資見任各減兩選。按行陵地儀仗鹵簿判官及諸副使判官并諸司諸使監(jiān)當(dāng)雜職掌官吏等，五品以上各加兩階，六品以下各加一階，合選人前資見任各減兩選，白身各賜勛兩轉(zhuǎn)。其挽郎放出身后，七選許集。挽士代哭挽歌等各減三年勞，合選者各減兩選，無(wú)勞可減者各賜勛兩轉(zhuǎn)。京兆府及諸州雇斫元宮石匠及宮寢作頭巧兒，雖給庸直，就中辛苦，各賜勛一轉(zhuǎn)。諸色行事官及齋郎禮生并陰陽(yáng)官，三品以上各賜爵一級(jí)，四品以下各加一階，合選人前資見任各減一選，白身各減二年勞，考滿人并放出身。其數(shù)處職掌，任取穩(wěn)便，從一項(xiàng)處分。應(yīng)緣二仗三衛(wèi)纊騎及諸色人匠并緣山陵應(yīng)役人夫車牛等，各委本府長(zhǎng)官本軍本使本司量事優(yōu)賞。諸道應(yīng)副山陵參佐軍將等各加一階。諸色職役官吏應(yīng)或減還可減者，宜令所司非時(shí)與處分。如有諸色流外充者，各於本色中量減二年勞，考可減者選日優(yōu)與處分。京兆府今年夏青苗錢，應(yīng)合征共八萬(wàn)三千五百六十貫文，并宜放免，仍委令狐楚便以山陵用不盡綾絹，依實(shí)支付京兆府，充代百姓納青苗錢。其近迫鄉(xiāng)村坊市屋宇什物田苗等，有被損毀，并近陵百姓，偏有使役，理宜節(jié)級(jí)優(yōu)賞，并委京兆府審細(xì)勘覆聞奏。應(yīng)隨靈駕挽郎挽士諸色人夫等，泥雨中不免損傷，委京兆府審細(xì)訪姓名聞奏，量加優(yōu)恤。其山陵禮儀鹵簿儀仗使并諸軍諸使諸司將官吏，如執(zhí)當(dāng)務(wù)重，功效尤異，委本軍本司本使具名聞奏，中書門下商量，奏聽進(jìn)止。宣示中外，咸使聞知。
◇ 登極德音
著大明者日也，出乎震而見乎離，則八開朗，萬(wàn)象昭煥；孚大號(hào)者風(fēng)也，發(fā)厚地而鼓群動(dòng)，則氛蒙蕩滌，郁伏舒散。王者如日之照臨，故圣躬作而庶類睹；如風(fēng)之號(hào)令，故德音降而兆人從。朕以寡薄，方茲嗣服，荷天地之眷佑，承祖宗之祚運(yùn)，夙夜祗厲，懼不克周。永惟風(fēng)教之流弊，俗之疾苦，思布濟(jì)時(shí)之政，宜宏利物之澤，庶有以導(dǎo)迎和氣，感致歡心。宜申在宥之恩，用啟自新之路，可大赦天下。
自元和十五年二月五日昧爽已前，大辟罪已下，罪無(wú)輕重，咸赦除之。唯官典犯贓，及故殺人者，不在免限。左降官量移近處，已經(jīng)量移者更與量移。如復(fù)資者，即任依常調(diào)選。責(zé)授降資正員官者，亦與進(jìn)改。亡官失爵不齒者，量加收敘。流人及僧尼道士移隸者，節(jié)級(jí)放還，及移近處。諸色得罪人中，如先有敕云縱逢恩赦不在放還之限者，亦并與量移。若曾任五品已上官者，奏待進(jìn)止。左降官及流人先有官者，如已亡歿，各還本官。自今日已前，曾有痕累禁錮等，一切并與洗滌。
永惟罔極，弓劍不留，奉號(hào)終天，用深哀感。應(yīng)緣山陵制度及喪儀禮物，宜委中書門下及諸司長(zhǎng)官等博詢故實(shí)，務(wù)遵禮度，必誠(chéng)必信，副朕哀懷。所緣山陵造作及橋道置頓所須，并以內(nèi)庫(kù)錢充，不得輒令科配百姓。度支諸州府監(jiān)院從貞元八年已后至元和十年已前，共計(jì)欠錢一百一萬(wàn)五千九百余貫；鹽鐵使諸監(jiān)院應(yīng)欠元和十三年已前錢物，除準(zhǔn)前制疏理外，共欠一百八萬(wàn)八千六百余貫石等；戶部諸州府從建中三年已后至元和十三年已前，應(yīng)欠在州貧窮并遭水旱逃亡百姓腹內(nèi)兼連接淮西河南賊界并燒劫散失及賑貸百姓錢物五十萬(wàn)九百余貫石等；京兆府從元和五年已后至十三年已前，應(yīng)欠諸色錢物共四十一萬(wàn)九千六百余貫石束等；州府監(jiān)院百姓欠負(fù)，但不在官典所由腹內(nèi)者，一切放免。諸州府除京兆河南府外，應(yīng)有官莊宅鋪店碾菜園鹽畦車坊等，宜割屬所管官府。諸道除邊軍營(yíng)田處，其軍糧既取其正稅米分給，其所管營(yíng)田，自為軍中資用，不合取百姓營(yíng)田，并以瘠薄地回授百姓濃肥地。其軍中如要營(yíng)田，任取食糧健兒，不得輒妄招召。天下百姓等，自屬艱難，棄其鄉(xiāng)井，戶部版籍，虛系姓名。建中元年以來(lái)，改革舊制，悉歸兩稅。法久則弊，奸濫益生。自今已后，宜準(zhǔn)例三年一定兩稅，非論土著客戶，但據(jù)資產(chǎn)差率。其擇刺史縣令，宜委門下中書省御史臺(tái)官，有所諳知，即具聞薦。如贓污賤人，當(dāng)坐舉主。榷稅之法，雖合同遵，瘡痍之余，姑欲寬假。其河北稅鹽，宜委度支與榷鹽使審細(xì)商量，具條疏聞奏。內(nèi)外百官食料錢，一倍至五倍已上，節(jié)級(jí)放免。仍每經(jīng)十年，即內(nèi)外百官各賜錢一萬(wàn)貫充本，各據(jù)司額大小公事閑劇及當(dāng)司貧富作等第給付。應(yīng)屬諸軍諸使諸司人等，在村鄉(xiāng)及坊市店鋪經(jīng)紀(jì)者，宜與百姓一例差科，不得妄有影占。如有違越，所司具所屬司并人名奏聞。如聞度支鹽鐵監(jiān)院等所在影占，富商高戶，庇入院司，不伏州縣差科，疲人偏苦，事轉(zhuǎn)不濟(jì)。如有此色，仰當(dāng)日勒歸。諸道州縣，除正敕率稅外，不得妄托進(jìn)奉，擅有諸色榷率。天下州府，除兩稅合送上都錢物及所司常貢外，輒不得別進(jìn)錢物。并方鎮(zhèn)得替后至城，亦不得輒有進(jìn)獻(xiàn)。掖庭籍沒罪人妻子等，宜并放歸親族。其諸軍先擒獲吐蕃生口配在諸處者，并放歸本國(guó)，愿住者亦聽。內(nèi)外文武見任及致仁官，三品以上賜爵一級(jí)，四品以下加一階。諸道軍將士等，普恩之外，賜階爵有差。二王三恪文宣王及公主縣主嗣王，節(jié)級(jí)賜與一子官及出身。宗子有才行者，悉以名聞奏，仍委中書門下量才敘用?；饰宓纫焉嫌H，皇太后二等已上親，并賜階爵。武德已來(lái)配饗及第一等功臣，并張巡、許遠(yuǎn)、南霽云、顏杲卿、真卿等，尚父子儀、贈(zèng)太師晟、贈(zèng)太尉秀實(shí)，子孫中與一子官有差，其中有才行堪任臺(tái)省者，量才敘用。中書門下并諸道節(jié)度使諸州府長(zhǎng)官東都留守及京常參官諸軍使等，父母祖父母并節(jié)級(jí)與追贈(zèng)，父母存者與官封，已經(jīng)追贈(zèng)者更與改贈(zèng)。興元奉天功臣及蔡鄆立功將士，普恩之外，更賜勛爵，亡歿者與追贈(zèng)。中書門下及節(jié)度等使東都留守度支鹽鐵使京兆尹諸州刺史等賜一子官有差，在城諸軍將士，節(jié)級(jí)賞賜，仍加階爵。京西京北及振武天德八道節(jié)度都防御使，下及神策一十二鎮(zhèn)將士等，共一十八萬(wàn)六千七百余人，都賜物一百八萬(wàn)一千八百余匹。東宮官及侍讀，普恩之外，賜爵加階，仍普與進(jìn)改。自國(guó)哀及行事職事官，曾恩之外，賜階爵及勛。其受顧命撰制誥及冊(cè)文并寫制誥官等，特加一階，賜爵一級(jí)，并賜上柱國(guó)，優(yōu)與進(jìn)改。書冊(cè)官特加一階。尊親之禮，既展於徽章，廣愛之恩，宜申其慶賜?；侍笾T親，委中書門下量等第節(jié)級(jí)優(yōu)賞。文武常參官及外官職事五品已上，有母者并加邑號(hào)，如已至郡太夫人者，許回授周親。應(yīng)緣皇太后冊(cè)禮職事官，并節(jié)級(jí)賜物。天下百姓，有父母祖父母高年者賜粟帛。城內(nèi)蕃客等并節(jié)級(jí)賜物。今年正月二十八日至閏正月三日，宮苑諸門守捉西內(nèi)立仗將士等量加改轉(zhuǎn)。應(yīng)內(nèi)侍省及內(nèi)坊宮正等，并加賜勛爵。常參官及諸州刺史少尹赤令，有先得替，及因病假滿百日解官，并終制未授官者，及致仕官，并與進(jìn)擬。天下諸道州，不得擅有閉糴禁錢，務(wù)令通濟(jì)。內(nèi)外文武官及諸色人等，任上封事，極言時(shí)政得失，才有可觀，別當(dāng)甄獎(jiǎng)。應(yīng)流外色役人等，賜勛有差。◇ 南郊改元德音
門下：朕聞自昔盛王之所以合天地，諧神人，莫過(guò)乎誠(chéng)敬。致其誠(chéng)，展其敬，莫重於祭。祭之大者，莫大於郊廟。故必躬行而心奉之，然后百靈助慶，萬(wàn)國(guó)蒙福，此帝王之孝也。我國(guó)家祖功宗德，立極配天，日月所照，雨露咸被，孝思善繼，圣敬允升，郊丘歲奉於嚴(yán)，宗廟時(shí)修其明薦。朕以沖昧，自獲纘承，仰荷眷命，懼不克享。幸天多，俾歲大穰，河朔寧，邊封靖謐。及此元日，至於上辛，式遵典禮，有事郊廟。當(dāng)祗見之夕，感慕增懷；洎大報(bào)之辰，誠(chéng)敬彌勵(lì)。因體元而改號(hào)，用敷化以覃恩，可大赦天下，改元和十六年為長(zhǎng)慶元年。
自正月三日昧爽已前，大辟罪已下，罪無(wú)輕重，已發(fā)覺未發(fā)覺，已結(jié)正未結(jié)正，系囚見徒，咸赦除之。唯故殺人在十惡內(nèi)者，及官典犯贓，不在免限。左降官量移近處，已經(jīng)量移者，更與量移。如復(fù)資者，即任便赴選集。丁憂去任，服闋日亦與量移。如有親故在者，都任於所司陳狀，便與處分，不必更待本州府申請(qǐng)。如準(zhǔn)前制已合量移，有司未注擬者，并任累敘。并別敕因責(zé)授刺史已下降資正員官，亦與進(jìn)改。亡官失爵放歸不齒者，量加收敘。流人未到所在及已到者，與量移近處，已量移者并放還。僧尼道士移隸者，亦與量移近處，并得罪人已亡歿，家口未放歸者，一切放歸，如有情愿住者亦任。左降官及流人先有官者，如已亡歿，各還本所。自今日已前，所有痕累禁錮，及反逆緣坐等，一切并與洗滌。其左降官及流人，如所坐之罪本因犯贓，到任及所配處未經(jīng)二年者，不在量移。其天德軍流人，滿十年即放回，其糧賜，委防御使便別召人充補(bǔ)營(yíng)田驅(qū)使。
朕自君臨萬(wàn)宇，常思子惠群生。每念困窮，猶勞杼軸，宜加恩於寰海，用蠲賦於齊。天下百姓，今年夏稅，每貫放一百五十文。貢之宜，本於任土；阜財(cái)之道，亦在便人。天下州縣，應(yīng)征科兩稅榷酒錢內(nèi)，舊額須納見錢數(shù)者，并任百姓隨所有匹段及斛斗，依當(dāng)處時(shí)價(jià)送納，不得邀索見錢。度支鹽鐵戶部應(yīng)納茶稅，及諸色見錢兼糴鹽價(jià)中，舊額須納見錢數(shù)者，亦與納時(shí)估匹段及斛斗。其輕貸即充上供雜物，當(dāng)處支用。如情愿納見錢者，亦任穩(wěn)便，永為常式。京城坊市，聚貨之地，若物無(wú)集處，即弊生其中。宜委度支鹽鐵使，於上都任商人納榷糴諸道監(jiān)，令在城匹段各有所入，即免物價(jià)錢，於外州仍委所司具條流聞奏。其公私便換錢物，先已禁斷，宜委京兆府及御史臺(tái)切加覺察，理財(cái)正辭，弊必除於既往，蠲逋已責(zé)，禁方絕於將來(lái)。應(yīng)度支鹽鐵戶部三司所管諸官吏所由人戶等，欠負(fù)元和十三年已前諸色錢物斛斗等，各委本司盡理勘實(shí)。如是貿(mào)易估招，入已隱欺，即準(zhǔn)條處分。如緣收貯年深，盤覆欠折，水火沈，保累剝征，并緣用兵之時(shí)，所在貯備雜物，準(zhǔn)擬軍需，及賊平之后，不堪上供，勒令回變，因有損折。如此之類，除檢責(zé)家產(chǎn)及攤征原保外，如實(shí)無(wú)可納，空掛簿書，連年囚禁者，宜令各具色目聞奏，并與疏理。其諸軍使應(yīng)有欠負(fù)，亦準(zhǔn)此處分。天下兩稅外，不得別有差率，刺史若違越，委觀察使舉奏；觀察使或有事乖格敕，刺史不得接受，已有前敕，宜重申明。仍委御史臺(tái)嚴(yán)加訪察，不得妄稱供應(yīng)及軍府褊迫。捍御疆陲，必先財(cái)力，使其節(jié)用，方可實(shí)軍。訪聞邊上諸鎮(zhèn)，比緣使臣所到，或私申饋，潛耗資儲(chǔ)，假此為辭，因而積弊。將令完緝，功在立程，應(yīng)京西京北邊上諸軍州鎮(zhèn)，自今已后，如有中使及郎官御史，奉使到所管，并不得與人事。比部令勾諸司錢谷，載在格令，其事謬，歲月已深，宜令中書門下精擇比部郎官，修舉典制，勾諸司錢谷，仍立時(shí)限，具條疏聞奏。山河之固，險(xiǎn)易不常；疆理之間，廢興從便。今干戈已戢，寰宇大同，壤制之宜，所資垂久。應(yīng)諸道諸州及諸縣，宜委中書門下審量制置。其州縣兼委觀察使刺史量閑劇利便可并省者，具事宜聞奏。河北諸道管內(nèi)，自艱難以來(lái)，久無(wú)刑法，各隨所在，征斂不時(shí)，色目至多，都無(wú)藝極。宜委本道觀察使勘實(shí)，據(jù)桑產(chǎn)及先各征配量輕重團(tuán)定兩稅，務(wù)令均濟(jì)。其刺史已下俸料，仍據(jù)州縣戶口征科多少，并職田祿粟作等第，河南諸州府例條疏分析聞奏。
如聞河南北州縣凋殘，戶口未復(fù)，官員備設(shè)，曹局至閑，或非其才，徒費(fèi)其祿。其縣州官，各據(jù)都邑大小，量公事多少留置，余并權(quán)停。仍先於久經(jīng)假攝才行彰著人內(nèi)選擇，委觀察使訪察勘實(shí)，各具前后歷攝勞考，約前銜資序，便與正授。如先無(wú)官者，以假攝年深，課績(jī)尤異，各具事績(jī)聞奏，委中書門下類例。如資序或未相當(dāng)，且令權(quán)知，兩考候有政能，即與正授。其見在正官，多是流外，不任公事，切宜揀擇?？傲粽呷o課料，使其盡心，合減省者并勒停罷。仍據(jù)已得資常選之內(nèi)，與減兩選；未得資者，任以前銜便放選集，仍名銜申牒有司。自今已后，委吏部切加揀擇，量才比擬。所冀惠政，及於疲人。應(yīng)諸道管內(nèi)百姓，或因水旱兵荒，流離死絕，見在桑產(chǎn)，如無(wú)近親承佃，各委州縣切加檢實(shí)，據(jù)桑地?cái)?shù)，具本戶姓名，申本道觀察使，於官健中取無(wú)莊園有人丁者，量氣力可及，據(jù)多少給付，便於公驗(yàn)，任充永業(yè)。不得令有力職掌人妄為請(qǐng)射。其官健仍量借貸種糧，分番上下，各任營(yíng)農(nóng)，放三年差稅。年限滿后，據(jù)桑地準(zhǔn)例團(tuán)定，合當(dāng)下番營(yíng)農(nóng)者，停給月糧，其衣物賜及雜賞給并如舊。應(yīng)天下典人莊田園店，便合祗承戶稅，本主贖日，不得更引令式，云依私契征理，以組織貧人。天下榷酒錢，有已分配百姓處又別置酒店官酤及諸色榷率，宜切禁斷。應(yīng)亡官失爵及放還流人，如有先莊田不經(jīng)沒官，被人請(qǐng)射，本主及子孫到，并委州縣卻還，務(wù)令安業(yè)州主牧宰，職在親人，其有徭賦不均，流庸未復(fù)，刑罰不中，教化未行，必當(dāng)分命使臣，大明黜陟。三代致理，皆重學(xué)官；兩漢用人，蓋先經(jīng)術(shù)。天下諸色人中，有能精通一經(jīng)堪為師法者，委國(guó)子祭酒訪擇，具以名聞，將加試用。稱成康之盛，則舉措刑；贊文景之德，亦言斷獄。況自文祖太宗皇帝親錄囚徒，躬省冤滯，法官所選，豈易其人。其大理寺官屬，比來(lái)吏部所授，多非其才，宜令精選有志行詞學(xué)，兼詳明法律注擬。其有課績(jī)特殊，堪任朝獎(jiǎng)?wù)?，臺(tái)省官有闕，宜先選擇。剖符共理，按部分憂，系於生人，所任最切。近日刺史，或一歲再遷，或累年尚滯，勞者不勸，否者不懲。自今郡守，勤奉詔條，清廉可紀(jì)者，四考與轉(zhuǎn)。其有殊績(jī)，及久歷外郡者，或就加章綬，或擢列朝行，庶使內(nèi)外有倫，遠(yuǎn)邇無(wú)異。其刺史有闕，委中書門下選擇，當(dāng)時(shí)時(shí)擬不得稽遲，其江淮諸道，縣戶一萬(wàn)已上，稅錢五萬(wàn)貫已上，皆謂之大縣。所擇縣令，宜準(zhǔn)元和二年赦節(jié)文處分。其去年二月五日赦書中所薦縣令，兼取散試官及白身并見任官者。不學(xué)而制，其弊固甚；未操而割，所傷則多。豈有白身及散試官，未經(jīng)試?yán)簦叭慰h令，永言及此，殊匪朕懷。又見任官更求舉薦，亦長(zhǎng)僥競(jìng)，不可施行。其散試官及白身并見任官，令吏部并停注擬。自今已后，所舉縣令，更不得舉薦此色。將致乎理，必在官循其方；將盡其才，必在吏久於政。先朝深知積弊，首舉具員，近日因循，更不遵守。遂令躁競(jìng)者不安其位，惟望速遷。自今已后，宜委中書門下，所有除授，并依元和二年具員敕處分。其諸道年終，亦宜準(zhǔn)承前勒停。如刺史於留州數(shù)內(nèi)，妄有減削，非法契用者，委觀察使風(fēng)聞按舉，必當(dāng)重加科貶，以試列職。如刺史不承制敕，不得稱有公事，請(qǐng)赴本使。其錄事參軍，亦不得擅離本州。將欲化人，必先興學(xué)，茍升名於俊造，宜甄異於鄉(xiāng)閭。各委刺史縣令，招延儒學(xué)，明加訓(xùn)誘，名登科第，即免征徭。天下所置常平義倉(cāng)，準(zhǔn)元和元年正月赦書節(jié)文處置，未便者委刺史各具事由，條件聞奏，有司更與商量處分。郵傳所置，令式有文。近年以來(lái)，多有逾越，遂使馬畜損耗，供億勞煩，宜準(zhǔn)元和二年赦節(jié)文處分。天下諸州府縣官吏，應(yīng)行鞭捶，本罪不至死者，或假以責(zé)情，致令殞斃。宜委御史臺(tái)及出使郎中御史等，切加察訪聞奏。天下諸道，或閉糴禁錢，自為條約，自今已后，切宜禁斷，仍委鹽鐵巡院勾當(dāng)。
其內(nèi)外文武及致仕官，三品已上賜爵一級(jí)，四品已下各加一階，陪位白身人賜勛兩轉(zhuǎn)。故尚父汾陽(yáng)王、贈(zèng)太師晟、贈(zèng)太尉秀實(shí)，各與一子八品官。顏真卿、杲卿、張巡、許遠(yuǎn)、南霽云各與一子出身。武德以來(lái)功臣子孫量加獎(jiǎng)用。中書門下及節(jié)度帶平章事者各與一子八品正員官，祖父母及父母并與官封，父歿母存者與邑號(hào)，已贈(zèng)已封者更與追贈(zèng)及邑號(hào)。禮儀使大禮使度支鹽鐵使京兆尹，各與一子出身。文武常參官并致仕官，及諸道節(jié)度觀察經(jīng)略等使，及神策等諸軍使，父見存者量與致仕官，母存者與邑號(hào)，父母亡歿，與贈(zèng)官及邑號(hào)。東都留守及諸道節(jié)度觀察經(jīng)略等使神策金吾六軍將軍威遠(yuǎn)鎮(zhèn)國(guó)軍等使，各與一子出身。陜州奉天興元功臣更賜勛爵有差，身歿未經(jīng)追贈(zèng)者，并與追贈(zèng)。應(yīng)緣大禮移仗宿衛(wèi)御樓立仗將士，普恩之外，賜勛爵有差，仍準(zhǔn)舊例賜錢物二十萬(wàn)四千九百六十端匹貫。大禮職掌行事官吏及留守等吏賜勛及加階，升壇殿行事官更特加一階。應(yīng)在城內(nèi)蕃客等賜物有差。常參官及刺史有停替，及病假解官，及終制未授官者，委中書門下量才進(jìn)擬，其有情愿授致仕官者亦聽。天下諸色人中，有賢良方正能忠言極諫，博通墳典達(dá)於教化，軍謀宏遠(yuǎn)堪任將帥，政術(shù)詳明可以理人者，委有司各舉所知，限今年十月到上都。天下百姓高年者，賜米及綿絹有差。其元和十五年二月五日赦節(jié)文中有未處置者，有司速舉施行，庶令大信，洽於天下。百司之職，布在舊章，特舉正經(jīng)，必歸理本。宜令尚書省，應(yīng)掌閑幕士御士醫(yī)工獸醫(yī)門仆藥僮御書手楷書手典書流外等各賜勛兩轉(zhuǎn)。通氣炳靈，是資岳瀆；御災(zāi)捍患，爰想圣賢。將達(dá)明誠(chéng)，式崇祀典，其五岳四瀆，宜委本州府長(zhǎng)吏備禮致祭，當(dāng)極豐潔，以副如在之誠(chéng)。名山大川及自古圣帝明王忠臣烈士，各令所在以禮致祭。亡命山澤，挾藏軍器，百日不首，復(fù)罪如初。赦書有所不該者，所司具作條例聞奏。敢以赦前事相告言者，以其罪罪之。赦書日行五百里，布告天下，咸使聞知。主者施行。