志一百二
作者：趙爾巽、柯劭忞等○河渠二△運河運河自京師歷直沽、山東，下達揚子江口，南北二千余里，又自京口抵杭州，首尾八百余里，通謂之運河。
明代有白漕、衛(wèi)漕、閘漕、河漕、湖漕、江漕、浙漕之別。清自康熙中靳輔開中河，避黃流之險，糧艘經(jīng)行黃河不過數(shù)里，即入中河，于是百八十里之河漕遂廢。若白漕之藉資白河，衛(wèi)漕之導引衛(wèi)水，閘漕、湖漕之分受山東、江南諸湖水，與明代無異。嘉慶之季，河流屢決，運道被淤，因而借黃濟運。道光初，試行海運。二十八年，復因節(jié)省幫費，續(xù)運一次。迨咸豐朝，黃河北徙，中原多故，運道中梗。終清之世，海運遂以為常。
夫黃河南行，淮先受病，淮病而運亦病。由是治河、導淮、濟運三策，群萃于淮安、清口一隅，施工之勤，糜帑之鉅，人民田廬之頻歲受災，未有甚于此者。蓋清口一隅，意在蓄清敵黃。然淮強固可刷黃，而過盛則運堤莫保，淮弱末由濟運，黃流又有倒灌之虞，非若白漕、衛(wèi)漕僅從事疏淤塞決，閘漕、湖漕但期蓄泄得宜而已。至江漕、浙漕，號稱易治。江漕自湖廣、江西沿漢、沔、鄱陽而下，同入儀河，溯流上駛。京口以南，運河惟徒、陽、陽武等邑時勞疏濬，無錫而下，直抵蘇州，與嘉、杭之運河，固皆清流順軌，不煩人力。今撮其受患最甚、工程最鉅者著于篇。順治四年夏久雨，決江都運堤，隨塞。六年夏，高郵運堤決數(shù)百丈。七年，運堤潰，挾汶水由鹽河入海。八年，募民夫大挑運河。十四年，河督硃之錫言：“南旺南距臺莊高百二十尺，北距臨清高九十尺，應遵定例，非積六七尺不準啟閘，以免瀉涸。閉下閘，啟上閘，水凝亦深；閉上閘，啟下閘，水旺亦淺。重運板不輕啟，回空板不輕閉?！睆闹?。十五年，董口淤。之錫于石牌口迤南開新河二百五十丈，接連大河，以通飛輓。先是漳水于九年從丘縣北流，逕青縣入海。至十七年春夏之交，衛(wèi)水微弱，糧運澀滯，乃堰漳河分溉民田之水，入衛(wèi)濟運。時河北累年亢旱，部司姜天樞言：“昔僉事江良材欲導河注衛(wèi)，增一運道，今獨不可借其議而反用之導衛(wèi)以注河乎？”之錫從其言，并置衛(wèi)河主簿，著為令。
康熙元年，定運河修筑工限：三年內(nèi)沖決，參處修筑官；過三年，參處防守官；不行防護，致有沖決，一并參處。四年秋，高郵大水，決運堤。五年，運河自儀征至淮淤淺，知縣何崇倫募民夫濬之。漕督林起龍言：“糧艘北行，處處阻閘阻淺，請飭河臣履勘安山、馬踏諸湖，暨各柜閘子堤斗門堤岸，及東平、汶上諸泉，有無堵塞，務期濬泉清湖，以通運道?！绷?，決江都露筋廟。明年，塞之。十年，決高郵清水潭。明年，再決，十三年始塞。十四年，決江都邵伯鎮(zhèn)。十五年夏，久雨，漕堤崩潰，高郵清水潭、陸漫溝，江都大潭灣，共決三百余丈。十六年，以靳輔為河督。時東南水患益深，漕道益淺。輔言：“河、運宜為一體。運道之阻塞，率由河道之變遷。向來議治河者，多盡力于漕艘經(jīng)行之地，其他決口，以為無關(guān)運道而緩視之，以致河道日壞，運道因之日梗。是以原委相關(guān)之處，斷不容歧視也。又運河自清口至清水潭，長約二百三十里，因黃內(nèi)灌，河底淤高，居民日患沈溺，運艘每苦阻梗。請敕下各撫臣，將本年應運漕糧，務于明年三月內(nèi)盡數(shù)過淮。俟糧艘過完，即封閉通濟閘壩，督集人夫，將運河大為挑濬，面寬十一丈，底寬三丈，深丈二尺，日役夫三萬四千七百有奇，三百日竣工。并堵塞清水潭、大潭灣決口六，及翟家壩至武家墩一帶決口，需帑九十八萬有奇。”又言：“向因河身淤墊，阻滯盤剝，艱苦萬端。若清口一律浚深，則船可暢行，省費甚多。因令量輸所省之費，作治河之用，請俟運河浚深，船艘通行，凡過往貨物船，分別征納剝淺銀數(shù)分，一年停止?！本市小?br>十七年，筑江都漕堤，塞清水潭決口。清水潭逼近高郵湖，頻年潰決，隨筑隨圮，決口寬至三百余丈，大為漕艘患。前年尚書冀如錫勘估工費五十七萬，夫柳仍派及民間，猶慮功不成。輔周視決口，就湖中離決口五六十丈為偃月形，抱兩端筑之，成西堤一，長六百五丈，更挑繞西越河一，長八百四十丈，僅費帑九萬。至次年工竣。上嘉之，名河曰永安，新河堤曰永安堤。是歲挑山、清、高、寶、江五州縣運河，塞決口三十二。輔又請按里設兵，分駐運堤，自清口至邵伯鎮(zhèn)南，每兵管兩岸各九十丈，責以栽柳蓄草，密種菱荷蒲葦，為永遠護岸之策。又言：“運河既議挑深，若不束淮入河濟運，仍容黃流內(nèi)灌，不久復淤。請于高堰堤工單薄處，幫修坦坡，為久遠衛(wèi)堤計。”均如所議行。十八年，決山陽戚家橋，隨塞。明初江南各漕，自瓜、儀至清江浦，由天妃閘入黃。后黃水內(nèi)灌，潘季馴始移運口于新莊閘，納清避黃，仍以天妃名。然口距黃、淮交會處僅二百丈，黃仍內(nèi)灌，運河墊高，年年挑濬無已。兼以黃、淮會合，瀠洄激蕩，重運出口，危險殊甚。至是，輔議移南運口于爛泥淺之上，自新莊閘西南挑河一，至太平壩，又自文華寺永濟河頭起挑河一，南經(jīng)七里閘，轉(zhuǎn)而西南，亦接太平壩，俱遠爛泥淺。引河內(nèi)兩渠并行，互為月河，以舒急溜，而爛泥淺一河，分十之二佐運，仍挾十之八射黃，黃不內(nèi)灌，并難抵運口。由是重運過淮，揚帆直上，如履坦途。是歲開滾水壩于江都鰍魚骨，創(chuàng)建宿遷、桃源、清河、安東減壩六。十九年，創(chuàng)建鳳陽廠減壩一，碭山毛城鋪、大谷山，宿遷攔馬河、歸仁堤，邳州東岸馬家集減壩十一。康熙初，糧艘抵宿遷，由董口北達。后董口淤塞，遂取道駱馬湖。湖淺水面闊，纖纜無所施，舟泥濘不得前，挑掘舁送，宿邑騷然。輔因創(chuàng)開皁河四十里，上接泇河，下達黃河，漕運便之。是歲霪兩，淮、黃并漲，決興化漕堤，水入高郵治，壞泗州城郭，特筑滾壩于高郵南八里，及寶應之子嬰溝。
二十年七月，黃水大漲，皁河淤淀，不能通舟。眾議欲仍由駱馬湖，輔力持不可，親督挑掘丈余，黃落清出，仍刷成河。隨閉皁河口攔黃壩，于迤東龍岡岔路口至張家莊挑新河三千余丈，使出皁河，石磡之清水盡由新河行，至張家莊入黃河，是為張莊運口。是歲增筑高郵南北滾水壩八，對壩均開越河，以防舟行之險，凡舊堤險處，皆更以石。二十二年九月，黃河由龍岡漫入，新河又淤。隨于石磡筑攔黃壩，復設法疏導，旬余，新河仍暢行。二十三年，上南巡閱河，至清口，以運口水緊，令添建石閘于清河運口。
二十五年，輔以運道經(jīng)黃河，風濤險惡，自駱馬湖鑿渠，歷宿遷、桃源至清河仲家莊出口，名曰中河。糧船北上，出清口后，行黃河數(shù)里，即入中河，直達張莊運口，以避黃河百八十里之險。議者多謂輔此功不在明陳瑄鑿清口下。而按察使于成龍、漕督慕天顏先后劾輔開中河累民，上斥其阻撓。二十七年，復遣尚書張玉書、圖納，左都御史馬齊等往視，亦稱中河安流，舟楫甚便。但逼近黃流，不便展寬，而里運河及駱馬湖之水俱入此河，窄恐難容，應于蕭家渡、楊家莊、新莊各建減壩，俾水大可宣泄；仲家閘口大直恐倒灌，應向東南斜挑以避黃流。詔俟臨閱時定奪。是歲大雨，中河決，淹清河民田數(shù)千頃。明年春，上南巡，閱視河工，至宿遷支河口，謂諸臣曰：“河道關(guān)系漕運民生，地形水勢，隨時權(quán)變。今觀此河狹隘，逼近黃岸，萬一黃堤潰決，失于防御，中河、黃河將溷為一。此河開后，商民無不稱便，安識日后若何？”圖納、馬齊言：“臣等勘河時，正值大水，懼河隘不能容諸水，故議于迤北遙堤修減壩三，令由舊河形入海?！陛o言：“臣意開此河，可束水入海，及濬畢觀之，漕艘亦可行。今若加增遙堤，以保固黃河堤岸，當可無慮。”河督王新命言：“支河口止一鎮(zhèn)口閘，微山湖諸水甚大，遇淫潦不能支，必致潰決。若于駱馬湖作減壩，令漲水入黃，再修筑郯城禹王臺，以御流入駱馬湖之水，令注沭河，則中河無慮。”上謂可仍開支河，其黃河運道，并存不廢。先是玉書等請閉攔馬河，事下總河，至是新命言：“攔馬河原以宣黃水異漲，似應仍留，水漲則開放，水平則閉，以免中河淤墊。至駱馬湖三減壩，玉書等議留二座于堤內(nèi)，減水入中河，又恐中河不能容，擬于迤東蕭家渡、楊家莊、新河口量建減壩宣泄。臣謂既以中河不能容，何必留此二壩之水減入中河，復從蕭家渡等處建壩，多此曲折？不若將三壩俱留遙堤外，令由舊河形入海，于蕭家渡三處量留缺口二，酌水勢以宣塞之為愈。郯城沭水口舊有禹王臺，障遏水勢，會白馬河、沂河之水入駱馬湖，愈覺泛溢不可遏，應于臺舊基迎水處堵塞斷流，令仍由故道入海。”下扈從諸臣確議。惟駱馬湖減壩用玉書等原議，余如新命言。
三十二年，直隸運河決通州李家口等五口，天津耍兒渡等八口。衛(wèi)河微弱，惟恃漳為灌輸，由館陶分流濟運。明隆、萬間，漳北徙入滏陽河，館陶之流遂絕。至是三十六年，忽分流，仍由館陶入衛(wèi)濟運。三十八年，廷議改高郵減壩及茆家園等六壩均為滾水壩，增加高堰石工五尺。三十九年，上以清口日淤，恐誤糧艘，海道運津又極艱險，擬以沙船載糧，自江下海，至黃河入海之口，運入中河，則海運不遠。下河督張鵬翮籌議。鵬翮言運河決口已塞，清水又已引出，糧船當可暢達。若改載沙船，雇募水手，徒滋糜費。且由江入海，從黃河?？谌胫泻樱L濤不測，實屬難行。從之。初，河督于成龍以中河南逼黃河，難以筑堤，乃自桃源盛家道口至清河，棄中河下段，改鑿六十里，名曰新中河。至是，鵬翮見新中河淺狹，且盛家道口河頭灣曲，輓運不順，因于三義壩筑攔河堤，截用舊中河上段、新中河下段合為一河，重加修濬，運道稱便。
四十年，以湖口清水已出，宜籌節(jié)宣之法，允鵬翮請，于張?？?、裴家場二引河間，再開引河一，合力敵黃。若黃漲在糧艘已過，堵攔黃壩，使不得倒灌；漲在行船時，閉裴家場引河口，引清水入三汊河至文華寺濟運。是歲建中河口南岸石閘。四十二年，以仲莊徬清水出口，逼溜南趨，致礙運道，詔移中河運口于楊家莊，即大清水故道，由是漕鹽兩利。逾年，又命建直隸運河楊村減壩以分水勢。
四十四年，上言高堰及運河減壩不開放，則危及堤堰，開泄又潦傷隴畝，宜于高堰三滾壩下挑河筑堤，束水入高郵、邵伯諸湖，其減壩下亦挑河筑堤，束水由串場溪注白駒、丁溪、草堰諸河入海。令江、漕、河各督勘估，遣官督修。自是淮、揚各郡悉免漫溢之患。四十五年，鵬翮于中河橫堤建草壩二，鮑家營引河處建草壩一，相機啟閉，免中河淤墊。又以運河水漲，堤岸難容，于文華寺建石閘，閘下開引河，自楊家廟、單楊口迄白馬湖，長萬四千八百丈有奇，水漲開放入湖，水涸堵閉。是年，濟寧道張伯行請引漳自成安柏寺營通漳之新河，接館陶之沙河，古所謂馬頰河者，疏其淤塞，使暢流入衛(wèi)。議未及行。越二年，全漳入館陶，漳、衛(wèi)合而勢悍急，恩、德當沖受害，乃于德州哨馬營、恩縣四女寺建壩，開支河以殺其勢。
六十年，東撫李樹德請開彭口新河。先是濟寧道某言，彭口一帶有昭陽、微山、西湖，噴沙積于三洞橋內(nèi)，屢開屢塞，阻滯糧艘，應挑新河、避噴沙，以疏運道。至是，樹德以為言。上曰：“山東運河，自西湖之水流入。前此百姓以為宜開即開，以為宜閉亦閉。開者何意？堵者何意？務悉其故，方可定其開否。不然，虛耗矣。”又曰：“山東運河，全賴湖、泉濟運。今多開稻田，截上流以資灌溉，湖水自然無所蓄潴，安能濟運？往年東民欲開新河，朕恐下流泛濫，禁而弗許。今又請開新河。此地一面為微山湖，一面為嶧縣諸山，更從何處開鑿耶？張鵬翮到東，將此旨詳諭巡撫，申飭地方，相度泉源，蓄積湖水，俾漕運無誤，自易易耳?！?br>雍正元年，河督齊蘇勒偕漕督張大有言：“山東蓄水濟運，有南旺、馬踏、蜀山、安山、馬場、昭陽、獨山、微山、郗山等湖，水漲則引河水入湖，涸則引湖水入槽，隨時收蓄，接應運河，古人名曰‘水柜’。歷年既久，昭陽、安山、南旺多為居民占種私墾。現(xiàn)除已成田不追外，余俟水落丈量，樹立封界，永禁侵占，設法收蓄。至馬踏、蜀山、馬場、南陽諸湖，原有斗門閘座，加以土壩，可收蓄深廣，備來年濟運之資。惟獨山一湖，濱臨運河，一線小堰，且多缺口。相度水勢，河水盛漲，聽其灌入湖中；湖、河平，即筑堰堵截；河水稍落，不使湖水走泄涓滴。或遇運河淺塞，則引湖水下注，庶幾接濟便捷。至諸湖閘座，仍照舊例，灌塘積水，啟閉以時，則湖水深廣，運道疏通矣。”下所司議行。
二年，齊蘇勒以駱馬湖東岸低洼易泄，舊壩不足抵御，于湖東陸塘河通寧橋西高地筑攔河滾壩，再筑攔水堤六百丈，口門寬三十丈，以便宣泄。又幫筑運河西岸地洞口堤身五百十丈，高、寶、江東西岸堤工五千二十四丈，寶應西堤七里閘迤南至柳園頭埽工五百七十丈。
四年，齊蘇勒改種家渡南之舊彭口于十字河，而彭口沙壅積如故。先是侍郎蔣陳錫疏陳漕運事宜，上命內(nèi)閣學士何國宗等勘視豫東運道，至是覆稱：“山東運河必賴湖水接濟，請將安山湖開濬筑堤；南旺、馬踏諸堤及關(guān)家壩俱加高培厚，建石閘以時啟閉；其分水口兩岸沙山下，各筑束水壩一；汶水南戴村壩應加修筑；建坎河石壩于汶水北；恩縣四女寺應建挑壩一；專平運河西岸修復進水關(guān)二，東岸建滾壩一；濮州沙河會趙王河處，舊有土壩引河，應修筑開濬，其河西州縣，聽民開通水道，匯入沙河，于運道民生，均有裨益；武城及恩縣北岸，各挑引河一。河南運河自北泉而下，歷仁、義、禮、智、信五閘，遏水旁注，愚民不無截流盜水之弊。請拆去五閘，于泉池南口建石堰一，開口門三，分為三渠，筑小堤使無旁泄；東西各開一渠，渠各建五閘，分溉民田。小丹河自清化鎮(zhèn)下應開濬筑小堤，河東一里開水塘一，石閘三，分為三渠，以小丹河為官渠，東西各一為民渠。其洹河石壩皆已湮廢，宜增修為挑壩。諸泉源應各開深廣，入衛(wèi)濟運?！毕滤咀h行。五年，東撫塞楞額以柳長河日見淤淺，雖一帶相連，而中有金錢嶺分隔，特開引河二，一從嶺北注安山入湖，一從嶺南出閘口濟運。
八年，河督嵇曾筠言：“宿遷駱馬湖舊有十字河口門，引湖濟運，兼以刷黃。嗣湖水微弱，恐黃倒灌，堵閉河口，又于西寧橋迤西建攔湖壩，因是湖水不通，專資黃濟運，致中河之水挾沙淤墊。今秋山水暴漲，去路遏塞，漫溢橫出。請復十字河舊口門，俾湖水入中河，刷深運道，攔湖壩酌量開寬，俾上游之水，由六塘河入海?！睆闹?。是年始設黃、運兩岸守堤堡夫，二里一堡，堡設夫二，住堤巡守，遠近互為聲援。九年，兼總河田文鏡言：“汶南流濟運，向有玲瓏及亂石、滾水三壩。伏秋盛漲，水由滾壩入鹽河，沙由玲瓏、亂石洞隙隨水滾瀉。自何國宗于三壩內(nèi)增建石壩，涓滴不通，既無尾閭泄水，又無罅隙通淤，致汶挾沙入運，淤積日高。請改壩為徬，建磯心五十六，中留水門五十五，安徬板以資宣泄。又以不能啟閉，別筑土堤，名春秋壩?！比缢埿?。十一年，東撫岳濬言：“東省水柜，舊有東平之安山湖廢閘四。自國宗議復安山湖水柜，重筑臨河及圈湖堤，修通湖、蛇溝二閘，并于八里灣、十里鋪兩廢閘間建石閘一，曰安濟閘，俱經(jīng)修竣，仍不能蓄水濟運。緣湖底土疏，非圈堤所能收蓄，均宜修防。其圈湖堤缺，概停補筑，以免糜費?！睆闹?。十二年，直督李衛(wèi)以故城與山東德州、武城毗連，系河流東注轉(zhuǎn)灣處，向無堤埝，水漲漫溢，勸諭民間儹修土埝，量給食米，以工代賑。東撫岳濬以德州河溜頂沖，于東岸挑新河、建滾壩，兩岸各筑遙堤，酌開涵洞，以資宣泄。
干隆二年，御史馬起元言：“直、東運河，近多淤塞。”尚書來保言：“衛(wèi)水濟運灌田，請飭詳查地勢，使漕運不阻，民田亦資灌溉?！鄙厦汤哨w殿最、侍衛(wèi)安寧，會同直、漕、河三督，豫、東兩撫勘奏。經(jīng)部議：“東省泉源四百三十九，無不疏通，閘壩亦完固，惟戴廟、七級、柳林、新店、師莊、棗林、萬年、頓莊各閘，或雁翅潮蟄，或面石裂縫，兩岸斗門涵洞，有滿家三空橋雁翅低陷，石閘面太低，應交河督興修。又馬踏、蜀山、馬場、獨山、微山諸湖，嚴禁占種蘆葦，南旺、南陽、昭陽諸湖水柜，僅堪泄水，小清河久淤塞，均宜次第修治。至衛(wèi)水濟運灌田，宜于館陶、臨清各立水則一，測驗淺深，以時啟閉?！逼鹪盅?，通州至天津河路多淤淺，糧艘不便。命殿最偕顧琮勘議。尋議天津溯流而上，設有兵弁，無官管轄。應增置漕運通判一，駐張家灣，專司疏濬；把總二，外委四，聽通判調(diào)遣。又普濟寺等四閘屬通州，增置吏目一，慶豐等七閘屬大興，增置主簿一，遇應開挑處，報坐糧覈實修濬。用鄂爾泰言，建獨流東岸滾壩，并開引河，注之中塘洼，以免靜海有羨溢之虞，并減天津三汊口爭流之勢。是歲，大挑淮、揚運河，自運口至瓜洲三百余里。
三年，河督白鍾山言：“衛(wèi)河水勢，惟在相機啟閉。殿最前奏設館陶、臨清二水閘，可不必立。嗣雨水調(diào)勻，百泉各渠閘照舊官民分用。儻值水淺澀，即暫閉民渠民閘以利漕運。或河水充暢，漕艘早過，官渠官閘亦酌量下板以灌民田?！笔悄?，修復三教堂減壩，挑濬淤填支河，使泄水入馬頰河。又于三空橋舊址修減壩，仍挑通支河，使泄水入徒駭河。增建裴家口東南涵洞二，修筑房家口上下堤岸、馬家閘土堤，及自嶧縣臺莊迄臨清板閘運堤八百里纖道，亦資障護瀕河田廬。
先是疏濬毛城鋪河道時，高斌以黃流倒灌，移運口于上游七十余丈，與三汊河接。次年，黃仍灌運，論者多謂新開運口所致，特命大學士鄂爾泰相度。旋言：“運口直對清口，湖水由裴家場引河東北直趨清口，入運之水仍系回流平緩；惟新口外挑水壩稍短，清水盛旺，或恐溜寬，宜再筑長壩，不必仍舊開口。惟舊河直捷，新河紆曲，今新建閘壩未開，漕船應行舊河，以利挽運。新河于天妃閘下重建通濟、福興二閘，隨時啟閉。每歲漕船過后，河水充溢，則開放新河以分水勢，湖水漲溢，則閉舊河及新河閘以待水消，庶新舊兩河可以交用?！倍鯛柼┯盅裕骸霸斂闭暮庸实溃蛔灾彪`魏縣北，經(jīng)山東丘縣城西，至效口村會滏陽河，入大陸澤，下會子牙河，由天津入海。一由魏縣北老沙河，自潘爾莊經(jīng)丘縣城東，歷清和、武城、景州、阜城各地，過千頃洼，入運歸海。丘縣城西故道去衛(wèi)河較遠，舊跡既淹，開通匪易。且滏陽河下會子牙河，全漳之水亦難容納。惟老沙河即古馬頰河，河形寬闊，于此挑復故道，自和爾寨村東承漳河北折之勢，開至漳洞村，歸入舊河，勢順工省。即于新挑河頭下東流入衛(wèi)處建閘，如衛(wèi)水微弱，則啟以濟運，衛(wèi)水足用，則閉閘使歸故道；再于青縣下酌建閘壩，臨清以北運道可免淤墊，青縣以下田廬永無浸淹。應飭直、東兩省會勘估修?！蔽迥?，改山東管河道為運河道，專司蓄泄疏濬閘壩事，仍管河庫，從白鍾山請也。
二十二年，添建高郵東堤石壩，酌定水則，視水勢大小以為啟閉。巡漕給事中海明言：“江南運河，惟桃源之古城砂礓，溜灘灣沙積，黃河以南，惟揚州之灣頭閘至范公祠三千三百余丈間段阻淺，均應挑濬。鎮(zhèn)江至丹徒、常州，水本無源，恃江潮灌注，冬春潮小則淺。加以每日潮汐易淤，兩岸土松易卸，應六年大挑一次，否則三年亦須擇段撈淺。丹徒兩閘以下，常州之武進等縣，亦間段淺滯，均應一律挑濬?！痹t：“挑河易滋浮冒，宜往來查察，毋得屬之委員?！倍哪辏Ｃ骷昂佣綇垘熭d、東撫阿爾泰會勘直、東運河。初，運河水漲，漫溢德州等處，景州一帶道路淤阻。至是，海明等言：“漳、衛(wèi)二河，伏秋盛漲，宜旁加疏泄。自臨清至恩縣四女寺二百五十余里，河身盤曲，臨清塔灣東岸原有沙河一，即黃河遺跡，由清平、德州、高唐入馬頰河歸海。請開挑作滾水石壩，使汶、衛(wèi)合流，分泄水勢。四女寺、哨馬營兩支河，原系旁泄汶、衛(wèi)歸海之路，請將狹處展寬，以免下游德州等處沖溢?！倍迥辏蹭罱o事中耀海偕師載言：“南旺以北僅馬踏一湖，水患不足。獨山湖有金線閘，水祗南流，利濟閘水可北注。請移金線閘于柳林閘北，使獨山諸湖全注北運河?！敝瓶?。二十七年，以魚臺辛莊橋北舊有泄水口二，口門刷深，難以節(jié)制，允師載等請改建滾壩一。是歲，挑德州西方菴對岸引河，自魏家莊至新河頭，長四十丈，建筑齊家莊挑溜埽壩，接筑清口東西壩，修李家務石閘。二十八年，用阿爾泰言，于臨清運河逼近村莊處開引河五，以分水勢。
三十三年，黃水入運，命大學士劉統(tǒng)勛等往開臨黃壩，以泄盛漲，并疏濬運河淤淺。三十七年，河督姚立德言：“泗河下流董家口向建石壩分泄，今泗水南趨，轉(zhuǎn)為石壩所累。請拆去，并展寬孟家橋舊石橋?！比缢埿?。五十年，命大學士阿桂履勘河工。阿桂言：“臣初到此間，詢商薩載、李奉翰及河上員弁，多主引黃灌湖之說。本年湖水極小，不但黃絕清弱，至六月以后，竟至清水涓滴無出，又值黃水盛漲，倒灌入運，直達淮、揚。計惟有借已灌之黃水以送回空，蓄積弱之清水以濟重運。查本年二進糧艘行入淮河，全藉黃水浮送，方能過淮渡黃，則回空時雖值黃水消落，而空船吃水無多，設法調(diào)劑，似可銜尾遄行?！苯椟S濟運，自此始也。五十一年，運河盛漲，致淮安迤下東岸涇河泄水石閘墻蟄底翻，難資啟閉。越五年，山陽、寶應士民修復之。
嘉慶元年，河決豐汛，刷開南運河佘家莊堤，由豐、沛北注金鄉(xiāng)、魚臺，漾入微山、昭陽各湖，穿入運河，漫溢兩岸。是冬，漫口塞，凌汛復蟄陷。次年，東西兩壩并蟄，二月工始竣。自豐工決后，若曹工、睢工、衡工，幾于無歲不決。九年，因山東運河淺塞，大加濬治；又預蓄微山諸湖水為利運資。然自是以后，黃高于清，漕艘轉(zhuǎn)資黃水浮送，淤沙日積，利一而害百矣。十二年，倉場侍郎德文等請?zhí)粜迯埣覟痴?，堵筑康家溝以復運道，御史賈允升請?zhí)魹F減河，均下直督溫承惠勘辦。承惠請濬溫榆河上游。上命侍郎托津、英和偕德文等覆勘。尋奏言：“頻年漕運皆藉溫榆下游倒漾之水，以致泥沙淤積。若從上游深挑，直抵石壩，實為因勢利導。惟地勢高下，須逐細測量，俾全河毫無滯礙方善。”制可。
十三年，通州大水，康家溝壩沖決成河，張家灣河道遂淤。倉場侍郎達慶請來年糧艘由康家溝試行一年，暫緩挑復張家灣河身。上命尚書吳璥往勘，與達慶議合，遂允之。明年，御史史祜言，康家溝河道難行，請復張家灣正河。下直督溫承惠。承惠言：“康家溝溜勢奔騰，漕船逆流而上，大費纖輓。該處地勢正高，恐旱干之歲，河水一瀉無余，漕行更為棘手。惟張家灣兩岸沙灘，壩基難立，而正河積淤日久，挑濬亦甚不易?！鄙蠌颓补げ可袝骶?，亦言壩基難立，且時日已迫，恐河道未復，漕運已來，請仍由康家溝行，再察看一年酌定。如所請行。時淮、揚運河三百余里淺阻，兩淮鹽政阿克當阿請俟九月內(nèi)漕船過竣，堵閉清江三壩，筑壩斷流，自清江至瓜洲分段挑濬。下部議。覆稱：“近年運河淺阻，固由迭次漫口，而漫口之故，則由黃水倒灌，倒灌之故，則由河底墊高，清水頂阻，不能不借黃濟運，以致積淤潰決，百病叢生。是運河為受病之地，而非致病之原。果使清得暢出敵黃，并分流濟運，則運口內(nèi)新淤不得停留，舊淤并可刷滌。若不除倒灌之根，而亟亟以挑濬運河為事，恐旋挑旋淤，運河之挑濬愈深，倒灌之勢愈猛，決堤吸溜，為患滋多?！泵袝薪虻荣珊佣娇鞭k。十八年，漕督阮元以邳、宿運河閘少，水淺沙停，請于匯澤閘上下添建二閘。下江督百齡核奏。
道光元年，山東河湖山水并發(fā)，戴村壩迤北堤埝漫決六十余丈，草工刷三十余丈，四女寺支河南岸汶水旁泄處三。用巡撫姚祖同言，于正河旁舊河形內(nèi)抽溝導水濟運，兼顧湖潴。三年，漫直隸王家莊，由各汛賠修。是歲添筑戴村壩北官堤碎石壩四。四年，侍講學士潘錫恩陳借黃濟運之弊，略言：“蓄清敵黃，為相傳成法。今年張文浩遲堵御黃壩，致倒灌停淤，釀成巨患。若更引黃入運，河道淤滿，處處壅溢，恐有決口之患?！毕律袝逆诘韧鬃h。
自嘉慶之季，黃河屢決，致運河淤墊日甚，而歷年借黃濟運，議者亦知非計，于是有籌及海運者。五年，上因漕督魏元煜等籌議海運，群以窒礙難行，獨大學士英和有通籌漕、河全局，暫雇海船以分滯運，酌折漕額以資治河之議，下所司及督撫悉心籌畫。卒以黃、運兩河受病已深，非旦夕所能疏治，詔于明年暫行海運一次。新授兩江總督琦善言：“臣抵清江，即赴運河及濟運、束清各壩逐加履勘。自借黃濟運以來，運河底高一丈數(shù)尺，兩灘積淤寬厚，中泓如線。向來河面寬三四十丈者，今只寬十丈至五六丈不等，河底深丈五六尺者，今只存水三四尺，并有深不及五寸者。舟只在在膠淺，進退俱難。濟運壩所蓄湖水雖漸滋長，水頭下注不過三寸，未能暢注?；窗踩嗬锝匀?，高、寶以上之運河全賴湖水，其情大可想見。請飭河、漕二臣將河面淤墊處展挑寬深，再放湖水，藉資輓送，以期不誤北上期限?！鄙弦浴敖椟S濟運，原系權(quán)宜辦理，孫玉庭察看漕艘挽運艱難，不早陳奏變計，魏元煜舊任漕督，及與顏檢坐觀事機敗壞，隱忍不言，糜帑病民，是誠何心？令將運河淤墊一律挑深，費由玉庭、元煜、檢分賠?！辩朴盅?，自御黃壩堵閉，運河淤墊不復增高，而洪湖清水蓄至丈余，各船可資浮送，不敢冒昧挑濬。工費至省在百萬外，玉庭等罄其所有，斷無如許家資。更可慮者，欲濬運河，必先堵束清壩，阻絕來源，而后可以涸底挑辦。現(xiàn)湖水下注湍急，束清壩外跌塘甚深，又系清水，不能掛淤閉氣。設正事興挑，而束清壩臌開，則工廢半途，費歸虛擲。請停止里、揚運河挑工，以免草率而節(jié)糜費?！痹手?。是年，筑溫榆河上游果渠村壩埽。七年，東河總督張井、副總河潘錫恩請修復北運河劉老澗石滾壩、中河南纖堤、揚糧二東西纖堤及堤外石工，移建昭關(guān)壩。上遣英和等馳勘，乃定移昭關(guān)壩于其北三元宮之南，余如所請行。
十一年，高郵湖河漫馬棚灣及十四堡，湖河連為一。江督陶澍請依嘉慶間故事，運河決口，重空糧艘均繞湖行。八月，十四堡塞。冬，馬棚灣塞。先是澍撫蘇時，以鎮(zhèn)江運河并無水源，祗恃江潮浮送，下練湖湮塞已久，移建黃泥閘于張官渡以當湖之下流，俾得擎托湖流，使之回漾，稍濟江潮之不逮，曾著成效。至十四年遷江督，復偕巡撫林則徐相度，于湖頂沖之黃金壩及東岡筑兩重蓄水壩，培圩埂二千八百八十丈，使水得入湖。又建減水石壩二于湖之東堤，俾可宣泄暴漲。于入運處修復念七家古涵，以作水門，并建石閘以放水濟運。是冬工竣，由涵引水出，竟能倒漾上行數(shù)十里，軍船得銜尾而南。越二年，溜勢變遷，河形灣曲，復移建黃泥閘于迤上二百丈，改為正越二閘，中建磯心，并改張官渡迤下六十里呂城閘為正越二閘，以利漕行。十五年，移筑囊沙引渠沙壩于西河漘外，以資收蓄，從東河總督吳邦慶請也。
十八年，運河淺阻，用河督栗毓美言，暫閉臨清閘，于閘外添筑草壩九，節(jié)節(jié)擎蓄，于韓莊閘上硃姬莊迤南筑攔河大壩一，俾上游各泉及運河南注之水，并攔入微山湖。定收潴濟運章程六。十九年，毓美以戴村壩卑矮，致汶水多旁泄，照舊制增高之。初，給事中成觀言淮、揚芒稻閘、人字河不宜堵壩，阻水去路，下陶澍等議。至是覆稱：“此壩蓄水由來已久，并不攔阻眾水歸江，不得輕議更張?！睆闹?。時衛(wèi)河淺澀，難以濟運。東撫經(jīng)額布請變更三日濟運、一日灌田例。詔將百門泉、小丹河各官渠官閘一律暢開，暫避民渠民閘，如有賣水阻運盜挖情弊，即行嚴懲。明年，漕督硃澍復言：“衛(wèi)河不能下注，有妨運道。”命河督文沖、豫撫牛鑒察勘。文沖等言：“衛(wèi)河需水之際，正民田待溉之時。民以食為天，斷不能視田禾之枯槁置之不問。嗣后如雨澤愆期，衛(wèi)河微弱，船行稍遲，毋庸變通舊章。倘天時亢旱，糧船阻滯日久，是漕運尤重于民田，應暫閉民渠民閘，以利漕運?！睆闹?。
咸豐元年，甘泉閘河撐堤潰塌三十余丈，河決豐縣，山東被淹，運河漫水，漕艘改由湖陂行。先是戶部尚書孫瑞珍言十字河為全漕之害，若于河西改寬新河，以舊河為囊沙，于彭口作滾壩，納濁水而漾清流，漕船無阻，可省起剝費二十萬。下東河總督顏以燠議。至是以燠言：“改挖新河事無把握，無庸輕議更張?！眻舐?。二年，決北運河北寺莊堤，命尚書賈楨、侍郎李鈞勘堵，并改次年漕糧由海道運津。自是遂以海運為常。同治而后，更以輪舶由海轉(zhuǎn)運，費省而程速，雖分江北漕糧試行河運，然分者什一，藉保運道而已。五年，銅瓦廂河決，穿運而東，堤埝沖潰。時軍事正棘，僅堵筑張秋以北兩岸缺口。民埝殘缺處，先作裹頭護埽，黃流倒漾處筑壩收束，未遑他顧也。十年，決淮揚馬棚灣。
同治五年，決清水潭。八年，河決蘭陽，漫水下注，運河堤埝殘缺更甚。自張秋以北，別無來源，歷年惟借黃濟運而已。九年，漕督張之萬請于黃流穿運處堅筑南北兩堤，酌留運口為漕船出入門戶，并筑草壩，平時堵閉以免倒灌。已下所司議，之萬旋改撫江蘇，繼任張兆棟以“既筑堤束水留口門，又筑壩堵閉，恐過水稍滯，而上游一氣奔注，新筑堤閘難當沖激。設奪運北趨，則東昌、臨清暨天津、河間，淹沒在所必至，北路衛(wèi)河亦將廢壞。惟有于鄆城沮河一帶遏黃東流，即以保南路之運道，于張秋、八里廟等處疏運河之淤墊，即以通北上之漕行，較之筑堤束水，稍有實際”。制可。
十年，侯家林河決，直注南陽、昭陽等湖，鄆城幾為澤國。漕督蘇鳳文言：“安山以北，運河全賴汶水分流，至臨清以上，始得衛(wèi)水之助。今黃河橫亙于中，挾汶東下，安山以北毫無來源，應于衛(wèi)河入運及張秋清黃相接處，各建一閘，蓄高衛(wèi)水，使之南行，俟漕船過齊，即啟臨清新閘，仍放衛(wèi)北流，以資浮送。并于張秋淤高處挑深丈余，安山以南亦一律挑濬，庶黃水未漲以前，運河既深，舟行自易。”江督曾國籓言：“河運處處艱阻，如嶧縣大泛口沙淤停積，水深不及二尺，必須挑深四五尺，并將近灘石堆劃除，與河底配平，方利行駛。北則滕縣郗山口入湖要道，淺而且窄，微山湖之王家樓、滿家口、安家口，獨山湖之利建閘，南陽湖北之新店閘、華家淺、石佛閘，南旺閘分水龍王廟北之劉老口、袁口閘，處處淤淺，或數(shù)十丈至百余丈，須一律挑深。此未渡黃以前，阻滯之宜預為籌辦者。至黃水穿運處，漸徙而南，自安山至八里廟五十五里運堤，盡被黃水沖壞，而十里鋪、姜家莊、道人橋均極淤淺，宜一面疏濬，一面于缺口排釘木椿，貫以巨索，俾船過有所依傍牽挽。此渡黃時運道艱滯，宜預為籌辦者。渡黃以后，自張秋至臨河二百余里，河身有高下，須開挖相等，于黃漲未落時，閉閘蓄水，以免消耗，或就平水南閘迤東筑挑壩，引黃入運。此渡黃后運道易涸，宜預為籌辦者。東平運河之西有鹽河，為東省鹽船經(jīng)行要道。若漕船由安山左近入鹽河，至八里廟仍歸運道，計程百余里，較之徑渡黃流，上有缺口大溜，下有亂石樹舂者，難易懸殊。如行抵安山，遇黃流過猛，宜變通改道，須先勘明立標為志。此又渡黃改道，宜預為籌辦者。”下河、漕督及東撫商籌。
十一年，河督喬松年請在張秋立閘，借黃濟運。同知蔣作錦則議導衛(wèi)濟運。上詢之直督李鴻章，鴻章言：“當年清口淤墊，即借黃濟運之病。今張秋河寬僅數(shù)丈，若引重濁之黃以閘壩節(jié)宣用之，水勢抬高，其淤倍速。至作錦導衛(wèi)，原因張秋北無清水灌運，故為此議。以全淮之強，不能敵黃，尚致倒灌停淤，豈一清淺之衛(wèi)，遂能御黃濟運耶？其意蓋襲取山東諸水濟運之法。不知泰山之陽，水皆西流，因勢利導，百八十泉之水，源旺派多，自足濟運。衛(wèi)水微弱，北流最順，今必屈曲使之南行，一水兩分，勢多不便。若分沁入衛(wèi)以助其源，沁水猛濁，一發(fā)難收，昔人已有明戒。近世治河兼言利運，遂致兩難，卒無長策。事窮則變，變則通。今沿海數(shù)千里，洋舶駢集，為千古以來創(chuàng)局，正不妨借海道轉(zhuǎn)輸，由氵扈解津，較為便速?！笔枞耄t江、安糧道漕米年約十萬石仍由河運，余仍由海運。光緒三年，東撫李元華條上運河上中下三等辦法，并言量東省財力，擬用中等，將北運河一律疏通，復還舊址，并建筑北閘。時值年荒，寓賑于工，省而又省，需費三十萬有奇。下所司議。
五年，有請復河運者。江督沈葆楨言：“以大勢言之，前人之于河運，皆萬不得已而后出此者也。漢、唐都長安，宋都汴梁，舍河運無他策。然屢經(jīng)險阻，官民交困，卒以中道建倉，伺便轉(zhuǎn)餽，而后疏失差少。元則專行海運，故終元世無河患。有明而后，汲汲于河運。遂不得不致力于河防。運甫定章，河忽改道。河流不時遷徙，漕政與為轉(zhuǎn)移，我朝因之。前督臣創(chuàng)為海運之說，漕政于窮無復之之時，藉以維持不敝。議者謂運河貫通南北，漕艘藉資轉(zhuǎn)達，兼以保衛(wèi)民田，意謂運道存則水利亦存，運道廢則水利亦廢。臣以為舍運道而言水利易，兼運道而籌水利難。民田于運道勢不兩立。兼旬不雨，民欲啟涵洞以溉田，官必閉涵洞以養(yǎng)船。迨運河水溢，官又開閘壩以保堤，堤下民田立成巨浸，農(nóng)事益不可問。議者又太息經(jīng)費之無措，舳艫之不備，以致河運無成。臣以為即使道光間歲修之銀與官造之船，至今一一俱存，以行漕于借黃濟運之河，未見其可也。近年江北所雇船只，不及從前糧艘之半，然必俟黃流汛漲，竭千百勇夫之力以挽之，過數(shù)十船而淤復積。今日所淤，必甚于去日，而今朝所費，無益于明朝。即使船大且多，何所施其技乎？近因西北連年亢旱，黃河來源不旺，遂乃狎而玩之。物極必返，設因濟運而奪溜，北趨則畿輔受其害，南趨則淮、徐受其害，如民生何？如國計何？”八年，伏秋大汛，張家灣運河自蘇莊至姚辛莊沖開新河一段，長七百余丈，上下口均與舊河接，形勢順直，大溜循之而下。舊河上口至下口，長六千四百余丈，業(yè)已斷流，惟新河身系自行沖開，不能一律深通。明年，直督李鴻章飭制新式鐵口刮泥大板，在兩岸拖拉，使一律通暢。十二年，通州潮白河之平家甿漫口，東趨入箭桿河。未幾，堵復運河故道。十三年六月，復漫刷平家甿新工下之北市莊東小堤，并老堤續(xù)塌百數(shù)十丈，連成一口，奪溜東趨十之八。尋堵塞之。是年，河決鄭州，山東黃水斷流，漕船不能南下，向之借黃濟運者，至是束手無策。旋將臨口積淤疏挑，空船始得由黃入運。十五年，東撫張曜言：“河運未能久停，請改海運漕米二十萬仍歸河運?！睆闹?。
十六年，用江督曾國荃言，修揚屬南運河堤閘涵洞，及附城附鎮(zhèn)專工。又用漕督松椿言，濬邳、宿運河。十九年，潮白河漲溢，運堤兩岸決口七十余，上游務關(guān)決口七。是冬均塞。二十年，濬濟寧、汶上、滕、嶧、茌平、陽谷、東平各屬運河。明年，濬陶城埠至臨清運河二百余里。二十四年，侍讀學士瑞洵言南漕改折，有益無損，請每年提折價在津購米以實倉庾。御史秦夔揚亦言河漕勞費太甚，請停江北河運。皆不許，仍飭認真疏濬，照常起運。二十六年，聯(lián)軍入京師，各倉被占踞，倉儲粒米無存，江北河運行至德州，改由陸路運送山、陜。二十七年，慶親王奕劻、大學士李鴻章言：“漕糧儲積，關(guān)于運務者半，因時制宜，請詔各省漕糧全改折色，其采買運解收放儲備各事，分飭漕臣倉臣籌辦?！弊允呛舆\遂廢，而運河水利亦由各省分籌矣。
明代有白漕、衛(wèi)漕、閘漕、河漕、湖漕、江漕、浙漕之別。清自康熙中靳輔開中河，避黃流之險，糧艘經(jīng)行黃河不過數(shù)里，即入中河，于是百八十里之河漕遂廢。若白漕之藉資白河，衛(wèi)漕之導引衛(wèi)水，閘漕、湖漕之分受山東、江南諸湖水，與明代無異。嘉慶之季，河流屢決，運道被淤，因而借黃濟運。道光初，試行海運。二十八年，復因節(jié)省幫費，續(xù)運一次。迨咸豐朝，黃河北徙，中原多故，運道中梗。終清之世，海運遂以為常。
夫黃河南行，淮先受病，淮病而運亦病。由是治河、導淮、濟運三策，群萃于淮安、清口一隅，施工之勤，糜帑之鉅，人民田廬之頻歲受災，未有甚于此者。蓋清口一隅，意在蓄清敵黃。然淮強固可刷黃，而過盛則運堤莫保，淮弱末由濟運，黃流又有倒灌之虞，非若白漕、衛(wèi)漕僅從事疏淤塞決，閘漕、湖漕但期蓄泄得宜而已。至江漕、浙漕，號稱易治。江漕自湖廣、江西沿漢、沔、鄱陽而下，同入儀河，溯流上駛。京口以南，運河惟徒、陽、陽武等邑時勞疏濬，無錫而下，直抵蘇州，與嘉、杭之運河，固皆清流順軌，不煩人力。今撮其受患最甚、工程最鉅者著于篇。順治四年夏久雨，決江都運堤，隨塞。六年夏，高郵運堤決數(shù)百丈。七年，運堤潰，挾汶水由鹽河入海。八年，募民夫大挑運河。十四年，河督硃之錫言：“南旺南距臺莊高百二十尺，北距臨清高九十尺，應遵定例，非積六七尺不準啟閘，以免瀉涸。閉下閘，啟上閘，水凝亦深；閉上閘，啟下閘，水旺亦淺。重運板不輕啟，回空板不輕閉?！睆闹?。十五年，董口淤。之錫于石牌口迤南開新河二百五十丈，接連大河，以通飛輓。先是漳水于九年從丘縣北流，逕青縣入海。至十七年春夏之交，衛(wèi)水微弱，糧運澀滯，乃堰漳河分溉民田之水，入衛(wèi)濟運。時河北累年亢旱，部司姜天樞言：“昔僉事江良材欲導河注衛(wèi)，增一運道，今獨不可借其議而反用之導衛(wèi)以注河乎？”之錫從其言，并置衛(wèi)河主簿，著為令。
康熙元年，定運河修筑工限：三年內(nèi)沖決，參處修筑官；過三年，參處防守官；不行防護，致有沖決，一并參處。四年秋，高郵大水，決運堤。五年，運河自儀征至淮淤淺，知縣何崇倫募民夫濬之。漕督林起龍言：“糧艘北行，處處阻閘阻淺，請飭河臣履勘安山、馬踏諸湖，暨各柜閘子堤斗門堤岸，及東平、汶上諸泉，有無堵塞，務期濬泉清湖，以通運道?！绷?，決江都露筋廟。明年，塞之。十年，決高郵清水潭。明年，再決，十三年始塞。十四年，決江都邵伯鎮(zhèn)。十五年夏，久雨，漕堤崩潰，高郵清水潭、陸漫溝，江都大潭灣，共決三百余丈。十六年，以靳輔為河督。時東南水患益深，漕道益淺。輔言：“河、運宜為一體。運道之阻塞，率由河道之變遷。向來議治河者，多盡力于漕艘經(jīng)行之地，其他決口，以為無關(guān)運道而緩視之，以致河道日壞，運道因之日梗。是以原委相關(guān)之處，斷不容歧視也。又運河自清口至清水潭，長約二百三十里，因黃內(nèi)灌，河底淤高，居民日患沈溺，運艘每苦阻梗。請敕下各撫臣，將本年應運漕糧，務于明年三月內(nèi)盡數(shù)過淮。俟糧艘過完，即封閉通濟閘壩，督集人夫，將運河大為挑濬，面寬十一丈，底寬三丈，深丈二尺，日役夫三萬四千七百有奇，三百日竣工。并堵塞清水潭、大潭灣決口六，及翟家壩至武家墩一帶決口，需帑九十八萬有奇。”又言：“向因河身淤墊，阻滯盤剝，艱苦萬端。若清口一律浚深，則船可暢行，省費甚多。因令量輸所省之費，作治河之用，請俟運河浚深，船艘通行，凡過往貨物船，分別征納剝淺銀數(shù)分，一年停止?！本市小?br>十七年，筑江都漕堤，塞清水潭決口。清水潭逼近高郵湖，頻年潰決，隨筑隨圮，決口寬至三百余丈，大為漕艘患。前年尚書冀如錫勘估工費五十七萬，夫柳仍派及民間，猶慮功不成。輔周視決口，就湖中離決口五六十丈為偃月形，抱兩端筑之，成西堤一，長六百五丈，更挑繞西越河一，長八百四十丈，僅費帑九萬。至次年工竣。上嘉之，名河曰永安，新河堤曰永安堤。是歲挑山、清、高、寶、江五州縣運河，塞決口三十二。輔又請按里設兵，分駐運堤，自清口至邵伯鎮(zhèn)南，每兵管兩岸各九十丈，責以栽柳蓄草，密種菱荷蒲葦，為永遠護岸之策。又言：“運河既議挑深，若不束淮入河濟運，仍容黃流內(nèi)灌，不久復淤。請于高堰堤工單薄處，幫修坦坡，為久遠衛(wèi)堤計。”均如所議行。十八年，決山陽戚家橋，隨塞。明初江南各漕，自瓜、儀至清江浦，由天妃閘入黃。后黃水內(nèi)灌，潘季馴始移運口于新莊閘，納清避黃，仍以天妃名。然口距黃、淮交會處僅二百丈，黃仍內(nèi)灌，運河墊高，年年挑濬無已。兼以黃、淮會合，瀠洄激蕩，重運出口，危險殊甚。至是，輔議移南運口于爛泥淺之上，自新莊閘西南挑河一，至太平壩，又自文華寺永濟河頭起挑河一，南經(jīng)七里閘，轉(zhuǎn)而西南，亦接太平壩，俱遠爛泥淺。引河內(nèi)兩渠并行，互為月河，以舒急溜，而爛泥淺一河，分十之二佐運，仍挾十之八射黃，黃不內(nèi)灌，并難抵運口。由是重運過淮，揚帆直上，如履坦途。是歲開滾水壩于江都鰍魚骨，創(chuàng)建宿遷、桃源、清河、安東減壩六。十九年，創(chuàng)建鳳陽廠減壩一，碭山毛城鋪、大谷山，宿遷攔馬河、歸仁堤，邳州東岸馬家集減壩十一。康熙初，糧艘抵宿遷，由董口北達。后董口淤塞，遂取道駱馬湖。湖淺水面闊，纖纜無所施，舟泥濘不得前，挑掘舁送，宿邑騷然。輔因創(chuàng)開皁河四十里，上接泇河，下達黃河，漕運便之。是歲霪兩，淮、黃并漲，決興化漕堤，水入高郵治，壞泗州城郭，特筑滾壩于高郵南八里，及寶應之子嬰溝。
二十年七月，黃水大漲，皁河淤淀，不能通舟。眾議欲仍由駱馬湖，輔力持不可，親督挑掘丈余，黃落清出，仍刷成河。隨閉皁河口攔黃壩，于迤東龍岡岔路口至張家莊挑新河三千余丈，使出皁河，石磡之清水盡由新河行，至張家莊入黃河，是為張莊運口。是歲增筑高郵南北滾水壩八，對壩均開越河，以防舟行之險，凡舊堤險處，皆更以石。二十二年九月，黃河由龍岡漫入，新河又淤。隨于石磡筑攔黃壩，復設法疏導，旬余，新河仍暢行。二十三年，上南巡閱河，至清口，以運口水緊，令添建石閘于清河運口。
二十五年，輔以運道經(jīng)黃河，風濤險惡，自駱馬湖鑿渠，歷宿遷、桃源至清河仲家莊出口，名曰中河。糧船北上，出清口后，行黃河數(shù)里，即入中河，直達張莊運口，以避黃河百八十里之險。議者多謂輔此功不在明陳瑄鑿清口下。而按察使于成龍、漕督慕天顏先后劾輔開中河累民，上斥其阻撓。二十七年，復遣尚書張玉書、圖納，左都御史馬齊等往視，亦稱中河安流，舟楫甚便。但逼近黃流，不便展寬，而里運河及駱馬湖之水俱入此河，窄恐難容，應于蕭家渡、楊家莊、新莊各建減壩，俾水大可宣泄；仲家閘口大直恐倒灌，應向東南斜挑以避黃流。詔俟臨閱時定奪。是歲大雨，中河決，淹清河民田數(shù)千頃。明年春，上南巡，閱視河工，至宿遷支河口，謂諸臣曰：“河道關(guān)系漕運民生，地形水勢，隨時權(quán)變。今觀此河狹隘，逼近黃岸，萬一黃堤潰決，失于防御，中河、黃河將溷為一。此河開后，商民無不稱便，安識日后若何？”圖納、馬齊言：“臣等勘河時，正值大水，懼河隘不能容諸水，故議于迤北遙堤修減壩三，令由舊河形入海?！陛o言：“臣意開此河，可束水入海，及濬畢觀之，漕艘亦可行。今若加增遙堤，以保固黃河堤岸，當可無慮。”河督王新命言：“支河口止一鎮(zhèn)口閘，微山湖諸水甚大，遇淫潦不能支，必致潰決。若于駱馬湖作減壩，令漲水入黃，再修筑郯城禹王臺，以御流入駱馬湖之水，令注沭河，則中河無慮。”上謂可仍開支河，其黃河運道，并存不廢。先是玉書等請閉攔馬河，事下總河，至是新命言：“攔馬河原以宣黃水異漲，似應仍留，水漲則開放，水平則閉，以免中河淤墊。至駱馬湖三減壩，玉書等議留二座于堤內(nèi)，減水入中河，又恐中河不能容，擬于迤東蕭家渡、楊家莊、新河口量建減壩宣泄。臣謂既以中河不能容，何必留此二壩之水減入中河，復從蕭家渡等處建壩，多此曲折？不若將三壩俱留遙堤外，令由舊河形入海，于蕭家渡三處量留缺口二，酌水勢以宣塞之為愈。郯城沭水口舊有禹王臺，障遏水勢，會白馬河、沂河之水入駱馬湖，愈覺泛溢不可遏，應于臺舊基迎水處堵塞斷流，令仍由故道入海。”下扈從諸臣確議。惟駱馬湖減壩用玉書等原議，余如新命言。
三十二年，直隸運河決通州李家口等五口，天津耍兒渡等八口。衛(wèi)河微弱，惟恃漳為灌輸，由館陶分流濟運。明隆、萬間，漳北徙入滏陽河，館陶之流遂絕。至是三十六年，忽分流，仍由館陶入衛(wèi)濟運。三十八年，廷議改高郵減壩及茆家園等六壩均為滾水壩，增加高堰石工五尺。三十九年，上以清口日淤，恐誤糧艘，海道運津又極艱險，擬以沙船載糧，自江下海，至黃河入海之口，運入中河，則海運不遠。下河督張鵬翮籌議。鵬翮言運河決口已塞，清水又已引出，糧船當可暢達。若改載沙船，雇募水手，徒滋糜費。且由江入海，從黃河?？谌胫泻樱L濤不測，實屬難行。從之。初，河督于成龍以中河南逼黃河，難以筑堤，乃自桃源盛家道口至清河，棄中河下段，改鑿六十里，名曰新中河。至是，鵬翮見新中河淺狹，且盛家道口河頭灣曲，輓運不順，因于三義壩筑攔河堤，截用舊中河上段、新中河下段合為一河，重加修濬，運道稱便。
四十年，以湖口清水已出，宜籌節(jié)宣之法，允鵬翮請，于張?？?、裴家場二引河間，再開引河一，合力敵黃。若黃漲在糧艘已過，堵攔黃壩，使不得倒灌；漲在行船時，閉裴家場引河口，引清水入三汊河至文華寺濟運。是歲建中河口南岸石閘。四十二年，以仲莊徬清水出口，逼溜南趨，致礙運道，詔移中河運口于楊家莊，即大清水故道，由是漕鹽兩利。逾年，又命建直隸運河楊村減壩以分水勢。
四十四年，上言高堰及運河減壩不開放，則危及堤堰，開泄又潦傷隴畝，宜于高堰三滾壩下挑河筑堤，束水入高郵、邵伯諸湖，其減壩下亦挑河筑堤，束水由串場溪注白駒、丁溪、草堰諸河入海。令江、漕、河各督勘估，遣官督修。自是淮、揚各郡悉免漫溢之患。四十五年，鵬翮于中河橫堤建草壩二，鮑家營引河處建草壩一，相機啟閉，免中河淤墊。又以運河水漲，堤岸難容，于文華寺建石閘，閘下開引河，自楊家廟、單楊口迄白馬湖，長萬四千八百丈有奇，水漲開放入湖，水涸堵閉。是年，濟寧道張伯行請引漳自成安柏寺營通漳之新河，接館陶之沙河，古所謂馬頰河者，疏其淤塞，使暢流入衛(wèi)。議未及行。越二年，全漳入館陶，漳、衛(wèi)合而勢悍急，恩、德當沖受害，乃于德州哨馬營、恩縣四女寺建壩，開支河以殺其勢。
六十年，東撫李樹德請開彭口新河。先是濟寧道某言，彭口一帶有昭陽、微山、西湖，噴沙積于三洞橋內(nèi)，屢開屢塞，阻滯糧艘，應挑新河、避噴沙，以疏運道。至是，樹德以為言。上曰：“山東運河，自西湖之水流入。前此百姓以為宜開即開，以為宜閉亦閉。開者何意？堵者何意？務悉其故，方可定其開否。不然，虛耗矣。”又曰：“山東運河，全賴湖、泉濟運。今多開稻田，截上流以資灌溉，湖水自然無所蓄潴，安能濟運？往年東民欲開新河，朕恐下流泛濫，禁而弗許。今又請開新河。此地一面為微山湖，一面為嶧縣諸山，更從何處開鑿耶？張鵬翮到東，將此旨詳諭巡撫，申飭地方，相度泉源，蓄積湖水，俾漕運無誤，自易易耳?！?br>雍正元年，河督齊蘇勒偕漕督張大有言：“山東蓄水濟運，有南旺、馬踏、蜀山、安山、馬場、昭陽、獨山、微山、郗山等湖，水漲則引河水入湖，涸則引湖水入槽，隨時收蓄，接應運河，古人名曰‘水柜’。歷年既久，昭陽、安山、南旺多為居民占種私墾。現(xiàn)除已成田不追外，余俟水落丈量，樹立封界，永禁侵占，設法收蓄。至馬踏、蜀山、馬場、南陽諸湖，原有斗門閘座，加以土壩，可收蓄深廣，備來年濟運之資。惟獨山一湖，濱臨運河，一線小堰，且多缺口。相度水勢，河水盛漲，聽其灌入湖中；湖、河平，即筑堰堵截；河水稍落，不使湖水走泄涓滴。或遇運河淺塞，則引湖水下注，庶幾接濟便捷。至諸湖閘座，仍照舊例，灌塘積水，啟閉以時，則湖水深廣，運道疏通矣。”下所司議行。
二年，齊蘇勒以駱馬湖東岸低洼易泄，舊壩不足抵御，于湖東陸塘河通寧橋西高地筑攔河滾壩，再筑攔水堤六百丈，口門寬三十丈，以便宣泄。又幫筑運河西岸地洞口堤身五百十丈，高、寶、江東西岸堤工五千二十四丈，寶應西堤七里閘迤南至柳園頭埽工五百七十丈。
四年，齊蘇勒改種家渡南之舊彭口于十字河，而彭口沙壅積如故。先是侍郎蔣陳錫疏陳漕運事宜，上命內(nèi)閣學士何國宗等勘視豫東運道，至是覆稱：“山東運河必賴湖水接濟，請將安山湖開濬筑堤；南旺、馬踏諸堤及關(guān)家壩俱加高培厚，建石閘以時啟閉；其分水口兩岸沙山下，各筑束水壩一；汶水南戴村壩應加修筑；建坎河石壩于汶水北；恩縣四女寺應建挑壩一；專平運河西岸修復進水關(guān)二，東岸建滾壩一；濮州沙河會趙王河處，舊有土壩引河，應修筑開濬，其河西州縣，聽民開通水道，匯入沙河，于運道民生，均有裨益；武城及恩縣北岸，各挑引河一。河南運河自北泉而下，歷仁、義、禮、智、信五閘，遏水旁注，愚民不無截流盜水之弊。請拆去五閘，于泉池南口建石堰一，開口門三，分為三渠，筑小堤使無旁泄；東西各開一渠，渠各建五閘，分溉民田。小丹河自清化鎮(zhèn)下應開濬筑小堤，河東一里開水塘一，石閘三，分為三渠，以小丹河為官渠，東西各一為民渠。其洹河石壩皆已湮廢，宜增修為挑壩。諸泉源應各開深廣，入衛(wèi)濟運?！毕滤咀h行。五年，東撫塞楞額以柳長河日見淤淺，雖一帶相連，而中有金錢嶺分隔，特開引河二，一從嶺北注安山入湖，一從嶺南出閘口濟運。
八年，河督嵇曾筠言：“宿遷駱馬湖舊有十字河口門，引湖濟運，兼以刷黃。嗣湖水微弱，恐黃倒灌，堵閉河口，又于西寧橋迤西建攔湖壩，因是湖水不通，專資黃濟運，致中河之水挾沙淤墊。今秋山水暴漲，去路遏塞，漫溢橫出。請復十字河舊口門，俾湖水入中河，刷深運道，攔湖壩酌量開寬，俾上游之水，由六塘河入海?！睆闹?。是年始設黃、運兩岸守堤堡夫，二里一堡，堡設夫二，住堤巡守，遠近互為聲援。九年，兼總河田文鏡言：“汶南流濟運，向有玲瓏及亂石、滾水三壩。伏秋盛漲，水由滾壩入鹽河，沙由玲瓏、亂石洞隙隨水滾瀉。自何國宗于三壩內(nèi)增建石壩，涓滴不通，既無尾閭泄水，又無罅隙通淤，致汶挾沙入運，淤積日高。請改壩為徬，建磯心五十六，中留水門五十五，安徬板以資宣泄。又以不能啟閉，別筑土堤，名春秋壩?！比缢埿?。十一年，東撫岳濬言：“東省水柜，舊有東平之安山湖廢閘四。自國宗議復安山湖水柜，重筑臨河及圈湖堤，修通湖、蛇溝二閘，并于八里灣、十里鋪兩廢閘間建石閘一，曰安濟閘，俱經(jīng)修竣，仍不能蓄水濟運。緣湖底土疏，非圈堤所能收蓄，均宜修防。其圈湖堤缺，概停補筑，以免糜費?！睆闹?。十二年，直督李衛(wèi)以故城與山東德州、武城毗連，系河流東注轉(zhuǎn)灣處，向無堤埝，水漲漫溢，勸諭民間儹修土埝，量給食米，以工代賑。東撫岳濬以德州河溜頂沖，于東岸挑新河、建滾壩，兩岸各筑遙堤，酌開涵洞，以資宣泄。
干隆二年，御史馬起元言：“直、東運河，近多淤塞。”尚書來保言：“衛(wèi)水濟運灌田，請飭詳查地勢，使漕運不阻，民田亦資灌溉?！鄙厦汤哨w殿最、侍衛(wèi)安寧，會同直、漕、河三督，豫、東兩撫勘奏。經(jīng)部議：“東省泉源四百三十九，無不疏通，閘壩亦完固，惟戴廟、七級、柳林、新店、師莊、棗林、萬年、頓莊各閘，或雁翅潮蟄，或面石裂縫，兩岸斗門涵洞，有滿家三空橋雁翅低陷，石閘面太低，應交河督興修。又馬踏、蜀山、馬場、獨山、微山諸湖，嚴禁占種蘆葦，南旺、南陽、昭陽諸湖水柜，僅堪泄水，小清河久淤塞，均宜次第修治。至衛(wèi)水濟運灌田，宜于館陶、臨清各立水則一，測驗淺深，以時啟閉?！逼鹪盅?，通州至天津河路多淤淺，糧艘不便。命殿最偕顧琮勘議。尋議天津溯流而上，設有兵弁，無官管轄。應增置漕運通判一，駐張家灣，專司疏濬；把總二，外委四，聽通判調(diào)遣。又普濟寺等四閘屬通州，增置吏目一，慶豐等七閘屬大興，增置主簿一，遇應開挑處，報坐糧覈實修濬。用鄂爾泰言，建獨流東岸滾壩，并開引河，注之中塘洼，以免靜海有羨溢之虞，并減天津三汊口爭流之勢。是歲，大挑淮、揚運河，自運口至瓜洲三百余里。
三年，河督白鍾山言：“衛(wèi)河水勢，惟在相機啟閉。殿最前奏設館陶、臨清二水閘，可不必立。嗣雨水調(diào)勻，百泉各渠閘照舊官民分用。儻值水淺澀，即暫閉民渠民閘以利漕運。或河水充暢，漕艘早過，官渠官閘亦酌量下板以灌民田?！笔悄?，修復三教堂減壩，挑濬淤填支河，使泄水入馬頰河。又于三空橋舊址修減壩，仍挑通支河，使泄水入徒駭河。增建裴家口東南涵洞二，修筑房家口上下堤岸、馬家閘土堤，及自嶧縣臺莊迄臨清板閘運堤八百里纖道，亦資障護瀕河田廬。
先是疏濬毛城鋪河道時，高斌以黃流倒灌，移運口于上游七十余丈，與三汊河接。次年，黃仍灌運，論者多謂新開運口所致，特命大學士鄂爾泰相度。旋言：“運口直對清口，湖水由裴家場引河東北直趨清口，入運之水仍系回流平緩；惟新口外挑水壩稍短，清水盛旺，或恐溜寬，宜再筑長壩，不必仍舊開口。惟舊河直捷，新河紆曲，今新建閘壩未開，漕船應行舊河，以利挽運。新河于天妃閘下重建通濟、福興二閘，隨時啟閉。每歲漕船過后，河水充溢，則開放新河以分水勢，湖水漲溢，則閉舊河及新河閘以待水消，庶新舊兩河可以交用?！倍鯛柼┯盅裕骸霸斂闭暮庸实溃蛔灾彪`魏縣北，經(jīng)山東丘縣城西，至效口村會滏陽河，入大陸澤，下會子牙河，由天津入海。一由魏縣北老沙河，自潘爾莊經(jīng)丘縣城東，歷清和、武城、景州、阜城各地，過千頃洼，入運歸海。丘縣城西故道去衛(wèi)河較遠，舊跡既淹，開通匪易。且滏陽河下會子牙河，全漳之水亦難容納。惟老沙河即古馬頰河，河形寬闊，于此挑復故道，自和爾寨村東承漳河北折之勢，開至漳洞村，歸入舊河，勢順工省。即于新挑河頭下東流入衛(wèi)處建閘，如衛(wèi)水微弱，則啟以濟運，衛(wèi)水足用，則閉閘使歸故道；再于青縣下酌建閘壩，臨清以北運道可免淤墊，青縣以下田廬永無浸淹。應飭直、東兩省會勘估修?！蔽迥?，改山東管河道為運河道，專司蓄泄疏濬閘壩事，仍管河庫，從白鍾山請也。
二十二年，添建高郵東堤石壩，酌定水則，視水勢大小以為啟閉。巡漕給事中海明言：“江南運河，惟桃源之古城砂礓，溜灘灣沙積，黃河以南，惟揚州之灣頭閘至范公祠三千三百余丈間段阻淺，均應挑濬。鎮(zhèn)江至丹徒、常州，水本無源，恃江潮灌注，冬春潮小則淺。加以每日潮汐易淤，兩岸土松易卸，應六年大挑一次，否則三年亦須擇段撈淺。丹徒兩閘以下，常州之武進等縣，亦間段淺滯，均應一律挑濬?！痹t：“挑河易滋浮冒，宜往來查察，毋得屬之委員?！倍哪辏Ｃ骷昂佣綇垘熭d、東撫阿爾泰會勘直、東運河。初，運河水漲，漫溢德州等處，景州一帶道路淤阻。至是，海明等言：“漳、衛(wèi)二河，伏秋盛漲，宜旁加疏泄。自臨清至恩縣四女寺二百五十余里，河身盤曲，臨清塔灣東岸原有沙河一，即黃河遺跡，由清平、德州、高唐入馬頰河歸海。請開挑作滾水石壩，使汶、衛(wèi)合流，分泄水勢。四女寺、哨馬營兩支河，原系旁泄汶、衛(wèi)歸海之路，請將狹處展寬，以免下游德州等處沖溢?！倍迥辏蹭罱o事中耀海偕師載言：“南旺以北僅馬踏一湖，水患不足。獨山湖有金線閘，水祗南流，利濟閘水可北注。請移金線閘于柳林閘北，使獨山諸湖全注北運河?！敝瓶?。二十七年，以魚臺辛莊橋北舊有泄水口二，口門刷深，難以節(jié)制，允師載等請改建滾壩一。是歲，挑德州西方菴對岸引河，自魏家莊至新河頭，長四十丈，建筑齊家莊挑溜埽壩，接筑清口東西壩，修李家務石閘。二十八年，用阿爾泰言，于臨清運河逼近村莊處開引河五，以分水勢。
三十三年，黃水入運，命大學士劉統(tǒng)勛等往開臨黃壩，以泄盛漲，并疏濬運河淤淺。三十七年，河督姚立德言：“泗河下流董家口向建石壩分泄，今泗水南趨，轉(zhuǎn)為石壩所累。請拆去，并展寬孟家橋舊石橋?！比缢埿?。五十年，命大學士阿桂履勘河工。阿桂言：“臣初到此間，詢商薩載、李奉翰及河上員弁，多主引黃灌湖之說。本年湖水極小，不但黃絕清弱，至六月以后，竟至清水涓滴無出，又值黃水盛漲，倒灌入運，直達淮、揚。計惟有借已灌之黃水以送回空，蓄積弱之清水以濟重運。查本年二進糧艘行入淮河，全藉黃水浮送，方能過淮渡黃，則回空時雖值黃水消落，而空船吃水無多，設法調(diào)劑，似可銜尾遄行?！苯椟S濟運，自此始也。五十一年，運河盛漲，致淮安迤下東岸涇河泄水石閘墻蟄底翻，難資啟閉。越五年，山陽、寶應士民修復之。
嘉慶元年，河決豐汛，刷開南運河佘家莊堤，由豐、沛北注金鄉(xiāng)、魚臺，漾入微山、昭陽各湖，穿入運河，漫溢兩岸。是冬，漫口塞，凌汛復蟄陷。次年，東西兩壩并蟄，二月工始竣。自豐工決后，若曹工、睢工、衡工，幾于無歲不決。九年，因山東運河淺塞，大加濬治；又預蓄微山諸湖水為利運資。然自是以后，黃高于清，漕艘轉(zhuǎn)資黃水浮送，淤沙日積，利一而害百矣。十二年，倉場侍郎德文等請?zhí)粜迯埣覟痴?，堵筑康家溝以復運道，御史賈允升請?zhí)魹F減河，均下直督溫承惠勘辦。承惠請濬溫榆河上游。上命侍郎托津、英和偕德文等覆勘。尋奏言：“頻年漕運皆藉溫榆下游倒漾之水，以致泥沙淤積。若從上游深挑，直抵石壩，實為因勢利導。惟地勢高下，須逐細測量，俾全河毫無滯礙方善。”制可。
十三年，通州大水，康家溝壩沖決成河，張家灣河道遂淤。倉場侍郎達慶請來年糧艘由康家溝試行一年，暫緩挑復張家灣河身。上命尚書吳璥往勘，與達慶議合，遂允之。明年，御史史祜言，康家溝河道難行，請復張家灣正河。下直督溫承惠。承惠言：“康家溝溜勢奔騰，漕船逆流而上，大費纖輓。該處地勢正高，恐旱干之歲，河水一瀉無余，漕行更為棘手。惟張家灣兩岸沙灘，壩基難立，而正河積淤日久，挑濬亦甚不易?！鄙蠌颓补げ可袝骶?，亦言壩基難立，且時日已迫，恐河道未復，漕運已來，請仍由康家溝行，再察看一年酌定。如所請行。時淮、揚運河三百余里淺阻，兩淮鹽政阿克當阿請俟九月內(nèi)漕船過竣，堵閉清江三壩，筑壩斷流，自清江至瓜洲分段挑濬。下部議。覆稱：“近年運河淺阻，固由迭次漫口，而漫口之故，則由黃水倒灌，倒灌之故，則由河底墊高，清水頂阻，不能不借黃濟運，以致積淤潰決，百病叢生。是運河為受病之地，而非致病之原。果使清得暢出敵黃，并分流濟運，則運口內(nèi)新淤不得停留，舊淤并可刷滌。若不除倒灌之根，而亟亟以挑濬運河為事，恐旋挑旋淤，運河之挑濬愈深，倒灌之勢愈猛，決堤吸溜，為患滋多?！泵袝薪虻荣珊佣娇鞭k。十八年，漕督阮元以邳、宿運河閘少，水淺沙停，請于匯澤閘上下添建二閘。下江督百齡核奏。
道光元年，山東河湖山水并發(fā)，戴村壩迤北堤埝漫決六十余丈，草工刷三十余丈，四女寺支河南岸汶水旁泄處三。用巡撫姚祖同言，于正河旁舊河形內(nèi)抽溝導水濟運，兼顧湖潴。三年，漫直隸王家莊，由各汛賠修。是歲添筑戴村壩北官堤碎石壩四。四年，侍講學士潘錫恩陳借黃濟運之弊，略言：“蓄清敵黃，為相傳成法。今年張文浩遲堵御黃壩，致倒灌停淤，釀成巨患。若更引黃入運，河道淤滿，處處壅溢，恐有決口之患?！毕律袝逆诘韧鬃h。
自嘉慶之季，黃河屢決，致運河淤墊日甚，而歷年借黃濟運，議者亦知非計，于是有籌及海運者。五年，上因漕督魏元煜等籌議海運，群以窒礙難行，獨大學士英和有通籌漕、河全局，暫雇海船以分滯運，酌折漕額以資治河之議，下所司及督撫悉心籌畫。卒以黃、運兩河受病已深，非旦夕所能疏治，詔于明年暫行海運一次。新授兩江總督琦善言：“臣抵清江，即赴運河及濟運、束清各壩逐加履勘。自借黃濟運以來，運河底高一丈數(shù)尺，兩灘積淤寬厚，中泓如線。向來河面寬三四十丈者，今只寬十丈至五六丈不等，河底深丈五六尺者，今只存水三四尺，并有深不及五寸者。舟只在在膠淺，進退俱難。濟運壩所蓄湖水雖漸滋長，水頭下注不過三寸，未能暢注?；窗踩嗬锝匀?，高、寶以上之運河全賴湖水，其情大可想見。請飭河、漕二臣將河面淤墊處展挑寬深，再放湖水，藉資輓送，以期不誤北上期限?！鄙弦浴敖椟S濟運，原系權(quán)宜辦理，孫玉庭察看漕艘挽運艱難，不早陳奏變計，魏元煜舊任漕督，及與顏檢坐觀事機敗壞，隱忍不言，糜帑病民，是誠何心？令將運河淤墊一律挑深，費由玉庭、元煜、檢分賠?！辩朴盅?，自御黃壩堵閉，運河淤墊不復增高，而洪湖清水蓄至丈余，各船可資浮送，不敢冒昧挑濬。工費至省在百萬外，玉庭等罄其所有，斷無如許家資。更可慮者，欲濬運河，必先堵束清壩，阻絕來源，而后可以涸底挑辦。現(xiàn)湖水下注湍急，束清壩外跌塘甚深，又系清水，不能掛淤閉氣。設正事興挑，而束清壩臌開，則工廢半途，費歸虛擲。請停止里、揚運河挑工，以免草率而節(jié)糜費?！痹手?。是年，筑溫榆河上游果渠村壩埽。七年，東河總督張井、副總河潘錫恩請修復北運河劉老澗石滾壩、中河南纖堤、揚糧二東西纖堤及堤外石工，移建昭關(guān)壩。上遣英和等馳勘，乃定移昭關(guān)壩于其北三元宮之南，余如所請行。
十一年，高郵湖河漫馬棚灣及十四堡，湖河連為一。江督陶澍請依嘉慶間故事，運河決口，重空糧艘均繞湖行。八月，十四堡塞。冬，馬棚灣塞。先是澍撫蘇時，以鎮(zhèn)江運河并無水源，祗恃江潮浮送，下練湖湮塞已久，移建黃泥閘于張官渡以當湖之下流，俾得擎托湖流，使之回漾，稍濟江潮之不逮，曾著成效。至十四年遷江督，復偕巡撫林則徐相度，于湖頂沖之黃金壩及東岡筑兩重蓄水壩，培圩埂二千八百八十丈，使水得入湖。又建減水石壩二于湖之東堤，俾可宣泄暴漲。于入運處修復念七家古涵，以作水門，并建石閘以放水濟運。是冬工竣，由涵引水出，竟能倒漾上行數(shù)十里，軍船得銜尾而南。越二年，溜勢變遷，河形灣曲，復移建黃泥閘于迤上二百丈，改為正越二閘，中建磯心，并改張官渡迤下六十里呂城閘為正越二閘，以利漕行。十五年，移筑囊沙引渠沙壩于西河漘外，以資收蓄，從東河總督吳邦慶請也。
十八年，運河淺阻，用河督栗毓美言，暫閉臨清閘，于閘外添筑草壩九，節(jié)節(jié)擎蓄，于韓莊閘上硃姬莊迤南筑攔河大壩一，俾上游各泉及運河南注之水，并攔入微山湖。定收潴濟運章程六。十九年，毓美以戴村壩卑矮，致汶水多旁泄，照舊制增高之。初，給事中成觀言淮、揚芒稻閘、人字河不宜堵壩，阻水去路，下陶澍等議。至是覆稱：“此壩蓄水由來已久，并不攔阻眾水歸江，不得輕議更張?！睆闹?。時衛(wèi)河淺澀，難以濟運。東撫經(jīng)額布請變更三日濟運、一日灌田例。詔將百門泉、小丹河各官渠官閘一律暢開，暫避民渠民閘，如有賣水阻運盜挖情弊，即行嚴懲。明年，漕督硃澍復言：“衛(wèi)河不能下注，有妨運道。”命河督文沖、豫撫牛鑒察勘。文沖等言：“衛(wèi)河需水之際，正民田待溉之時。民以食為天，斷不能視田禾之枯槁置之不問。嗣后如雨澤愆期，衛(wèi)河微弱，船行稍遲，毋庸變通舊章。倘天時亢旱，糧船阻滯日久，是漕運尤重于民田，應暫閉民渠民閘，以利漕運?！睆闹?。
咸豐元年，甘泉閘河撐堤潰塌三十余丈，河決豐縣，山東被淹，運河漫水，漕艘改由湖陂行。先是戶部尚書孫瑞珍言十字河為全漕之害，若于河西改寬新河，以舊河為囊沙，于彭口作滾壩，納濁水而漾清流，漕船無阻，可省起剝費二十萬。下東河總督顏以燠議。至是以燠言：“改挖新河事無把握，無庸輕議更張?！眻舐?。二年，決北運河北寺莊堤，命尚書賈楨、侍郎李鈞勘堵，并改次年漕糧由海道運津。自是遂以海運為常。同治而后，更以輪舶由海轉(zhuǎn)運，費省而程速，雖分江北漕糧試行河運，然分者什一，藉保運道而已。五年，銅瓦廂河決，穿運而東，堤埝沖潰。時軍事正棘，僅堵筑張秋以北兩岸缺口。民埝殘缺處，先作裹頭護埽，黃流倒漾處筑壩收束，未遑他顧也。十年，決淮揚馬棚灣。
同治五年，決清水潭。八年，河決蘭陽，漫水下注，運河堤埝殘缺更甚。自張秋以北，別無來源，歷年惟借黃濟運而已。九年，漕督張之萬請于黃流穿運處堅筑南北兩堤，酌留運口為漕船出入門戶，并筑草壩，平時堵閉以免倒灌。已下所司議，之萬旋改撫江蘇，繼任張兆棟以“既筑堤束水留口門，又筑壩堵閉，恐過水稍滯，而上游一氣奔注，新筑堤閘難當沖激。設奪運北趨，則東昌、臨清暨天津、河間，淹沒在所必至，北路衛(wèi)河亦將廢壞。惟有于鄆城沮河一帶遏黃東流，即以保南路之運道，于張秋、八里廟等處疏運河之淤墊，即以通北上之漕行，較之筑堤束水，稍有實際”。制可。
十年，侯家林河決，直注南陽、昭陽等湖，鄆城幾為澤國。漕督蘇鳳文言：“安山以北，運河全賴汶水分流，至臨清以上，始得衛(wèi)水之助。今黃河橫亙于中，挾汶東下，安山以北毫無來源，應于衛(wèi)河入運及張秋清黃相接處，各建一閘，蓄高衛(wèi)水，使之南行，俟漕船過齊，即啟臨清新閘，仍放衛(wèi)北流，以資浮送。并于張秋淤高處挑深丈余，安山以南亦一律挑濬，庶黃水未漲以前，運河既深，舟行自易。”江督曾國籓言：“河運處處艱阻，如嶧縣大泛口沙淤停積，水深不及二尺，必須挑深四五尺，并將近灘石堆劃除，與河底配平，方利行駛。北則滕縣郗山口入湖要道，淺而且窄，微山湖之王家樓、滿家口、安家口，獨山湖之利建閘，南陽湖北之新店閘、華家淺、石佛閘，南旺閘分水龍王廟北之劉老口、袁口閘，處處淤淺，或數(shù)十丈至百余丈，須一律挑深。此未渡黃以前，阻滯之宜預為籌辦者。至黃水穿運處，漸徙而南，自安山至八里廟五十五里運堤，盡被黃水沖壞，而十里鋪、姜家莊、道人橋均極淤淺，宜一面疏濬，一面于缺口排釘木椿，貫以巨索，俾船過有所依傍牽挽。此渡黃時運道艱滯，宜預為籌辦者。渡黃以后，自張秋至臨河二百余里，河身有高下，須開挖相等，于黃漲未落時，閉閘蓄水，以免消耗，或就平水南閘迤東筑挑壩，引黃入運。此渡黃后運道易涸，宜預為籌辦者。東平運河之西有鹽河，為東省鹽船經(jīng)行要道。若漕船由安山左近入鹽河，至八里廟仍歸運道，計程百余里，較之徑渡黃流，上有缺口大溜，下有亂石樹舂者，難易懸殊。如行抵安山，遇黃流過猛，宜變通改道，須先勘明立標為志。此又渡黃改道，宜預為籌辦者。”下河、漕督及東撫商籌。
十一年，河督喬松年請在張秋立閘，借黃濟運。同知蔣作錦則議導衛(wèi)濟運。上詢之直督李鴻章，鴻章言：“當年清口淤墊，即借黃濟運之病。今張秋河寬僅數(shù)丈，若引重濁之黃以閘壩節(jié)宣用之，水勢抬高，其淤倍速。至作錦導衛(wèi)，原因張秋北無清水灌運，故為此議。以全淮之強，不能敵黃，尚致倒灌停淤，豈一清淺之衛(wèi)，遂能御黃濟運耶？其意蓋襲取山東諸水濟運之法。不知泰山之陽，水皆西流，因勢利導，百八十泉之水，源旺派多，自足濟運。衛(wèi)水微弱，北流最順，今必屈曲使之南行，一水兩分，勢多不便。若分沁入衛(wèi)以助其源，沁水猛濁，一發(fā)難收，昔人已有明戒。近世治河兼言利運，遂致兩難，卒無長策。事窮則變，變則通。今沿海數(shù)千里，洋舶駢集，為千古以來創(chuàng)局，正不妨借海道轉(zhuǎn)輸，由氵扈解津，較為便速?！笔枞耄t江、安糧道漕米年約十萬石仍由河運，余仍由海運。光緒三年，東撫李元華條上運河上中下三等辦法，并言量東省財力，擬用中等，將北運河一律疏通，復還舊址，并建筑北閘。時值年荒，寓賑于工，省而又省，需費三十萬有奇。下所司議。
五年，有請復河運者。江督沈葆楨言：“以大勢言之，前人之于河運，皆萬不得已而后出此者也。漢、唐都長安，宋都汴梁，舍河運無他策。然屢經(jīng)險阻，官民交困，卒以中道建倉，伺便轉(zhuǎn)餽，而后疏失差少。元則專行海運，故終元世無河患。有明而后，汲汲于河運。遂不得不致力于河防。運甫定章，河忽改道。河流不時遷徙，漕政與為轉(zhuǎn)移，我朝因之。前督臣創(chuàng)為海運之說，漕政于窮無復之之時，藉以維持不敝。議者謂運河貫通南北，漕艘藉資轉(zhuǎn)達，兼以保衛(wèi)民田，意謂運道存則水利亦存，運道廢則水利亦廢。臣以為舍運道而言水利易，兼運道而籌水利難。民田于運道勢不兩立。兼旬不雨，民欲啟涵洞以溉田，官必閉涵洞以養(yǎng)船。迨運河水溢，官又開閘壩以保堤，堤下民田立成巨浸，農(nóng)事益不可問。議者又太息經(jīng)費之無措，舳艫之不備，以致河運無成。臣以為即使道光間歲修之銀與官造之船，至今一一俱存，以行漕于借黃濟運之河，未見其可也。近年江北所雇船只，不及從前糧艘之半，然必俟黃流汛漲，竭千百勇夫之力以挽之，過數(shù)十船而淤復積。今日所淤，必甚于去日，而今朝所費，無益于明朝。即使船大且多，何所施其技乎？近因西北連年亢旱，黃河來源不旺，遂乃狎而玩之。物極必返，設因濟運而奪溜，北趨則畿輔受其害，南趨則淮、徐受其害，如民生何？如國計何？”八年，伏秋大汛，張家灣運河自蘇莊至姚辛莊沖開新河一段，長七百余丈，上下口均與舊河接，形勢順直，大溜循之而下。舊河上口至下口，長六千四百余丈，業(yè)已斷流，惟新河身系自行沖開，不能一律深通。明年，直督李鴻章飭制新式鐵口刮泥大板，在兩岸拖拉，使一律通暢。十二年，通州潮白河之平家甿漫口，東趨入箭桿河。未幾，堵復運河故道。十三年六月，復漫刷平家甿新工下之北市莊東小堤，并老堤續(xù)塌百數(shù)十丈，連成一口，奪溜東趨十之八。尋堵塞之。是年，河決鄭州，山東黃水斷流，漕船不能南下，向之借黃濟運者，至是束手無策。旋將臨口積淤疏挑，空船始得由黃入運。十五年，東撫張曜言：“河運未能久停，請改海運漕米二十萬仍歸河運?！睆闹?。
十六年，用江督曾國荃言，修揚屬南運河堤閘涵洞，及附城附鎮(zhèn)專工。又用漕督松椿言，濬邳、宿運河。十九年，潮白河漲溢，運堤兩岸決口七十余，上游務關(guān)決口七。是冬均塞。二十年，濬濟寧、汶上、滕、嶧、茌平、陽谷、東平各屬運河。明年，濬陶城埠至臨清運河二百余里。二十四年，侍讀學士瑞洵言南漕改折，有益無損，請每年提折價在津購米以實倉庾。御史秦夔揚亦言河漕勞費太甚，請停江北河運。皆不許，仍飭認真疏濬，照常起運。二十六年，聯(lián)軍入京師，各倉被占踞，倉儲粒米無存，江北河運行至德州，改由陸路運送山、陜。二十七年，慶親王奕劻、大學士李鴻章言：“漕糧儲積，關(guān)于運務者半，因時制宜，請詔各省漕糧全改折色，其采買運解收放儲備各事，分飭漕臣倉臣籌辦?！弊允呛舆\遂廢，而運河水利亦由各省分籌矣。