列傳二百五十八

作者:趙爾巽、柯劭忞等
盛宣懷瑞澂盛宣懷,字杏蓀,江蘇武進(jìn)人。以諸生納貲為主事,改官直隸州知州,累至道員。嘗贊置輪船招商局,開采湖北煤鐵礦,李鴻章頗信任之。英商擅筑鐵軌,首滬逕寶山訖吳淞,上海道數(shù)阻,弗聽。宣懷與英官梅輝立折辯,償銀二十八萬有奇,始?xì)w於我。光緒五年,署天津道。時鴻章督畿輔,方鄉(xiāng)新政,以鐵路、電報事專屬宣懷。宣懷以英、丹所設(shè)水陸線漸侵內(nèi)地,乃集貲設(shè)津滬陸線,建電報學(xué)堂,并援萬國公例與爭,始克嚴(yán)定條款。會訂水線相接合同,於是與輪船招商同為商辦兩大局。八年,英、法、德、美議立萬國電報公司,增造自滬至香港水線,壟利權(quán)。宣懷復(fù)勸集華商自設(shè)緣海各口陸線,以絕覬覦。十年,署天津海關(guān)道。會法越構(gòu)釁,海防急。乃移金州礦貲治蘇、浙、閩、粵電線,便軍事,而部議指為含混,科以降級調(diào)用。左宗棠為言於上,事下南洋大臣曾國荃等,上其績狀,始改留任。十二年,授山東登萊青道。法領(lǐng)事林椿詣煙臺與訂越南北圻線約,朝旨既報可矣,而張之洞執(zhí)言不可行。宣懷曰:“今琿春、海蘭泡欲接俄線,俄方有挾求。法既許接線,彼必易就范。且英、丹皆與約,奚拒法!”總署然之。果不數(shù)年而俄約成。十八年,除真。滬上織布局廠災(zāi),宣懷籌設(shè)華盛總廠,復(fù)任彌漢冶鐵廠虧耗。於是之洞賞其才,與王文韶交薦之,遂擢四品京堂,督辦鐵路總公司。入覲,奏言筑路與練兵、理財、育才互為用,并請開銀行,設(shè)達(dá)成館,稱旨,補(bǔ)太常寺少卿。與比訂貸款草約。二十四年,詔趣造粵漢路。宣懷建議貸美款歸自辦,具改歸商辦本末以上;而言者盛毀其所為遲滯,被訶責(zé)。宣懷具報曲折,上乃慰而勉之。宣懷自請解職,仍留京會議洋貨稅則。已而徐桐劾兩局有中飽,適剛毅按事南下,銜命察覆。宣懷具以實對,奏上,被溫旨。
二十六年,拳禍作,各國兵艦紛集江海各口。宣懷倡互保議,電線、江、鄂、閩諸疆吏,獲同意,遂與各領(lǐng)事訂定辦法九條,世所稱東南保護(hù)約款是也。又電奏請下密詔平亂,發(fā)國電國書懲禍?zhǔn)?,恤五忠,所言動關(guān)大計。事寧,加太子少保,除宗人府府丞。明年,充辦理商稅事務(wù)大臣。以和約既成,償費(fèi)過鉅,乃奏豫籌四策,而注重加稅。復(fù)以債款稱息負(fù)累劇,請婉商各國,分?jǐn)偯庀?。嗣與各國商加稅免釐,議垂成,英忽中悔。厥后宣懷數(shù)續(xù)議,仍無效。是歲奏設(shè)勘礦總公司。越二年,而有爭粵漢廢約事,滬寧、蘇杭甬踵之,眾大譁。詔禁宣懷干預(yù),命唐紹儀代督兩局。宣懷遂奏罷鐵路總公司。后四年,浙路事益棘,上終以宣懷諳路政,復(fù)召見問籌策。宣懷言:“既借款,不應(yīng)令商造;既商造,不應(yīng)再借款。民情可用,不順用之恐激變。”上是之,拜郵傳部右侍郎。命甫下,而浙路總理湯壽潛因言宣懷短,請離路事。壽潛獲嚴(yán)譴,宣懷亦不復(fù)久居中,仍命詣滬辦商約。
宣統(tǒng)改元,奏言推廣中央銀行,先齊幣制,附陳辦法成式。逾歲,命充紅十字會會長。先是日俄戰(zhàn)爭,宣懷與呂海寰等謀加入瑞士總會,中國有紅十字會自此始。既拜命入都,時朝廷方整麗幣制,遂敕還郵部本官,參與度支部幣制事。晉尚書,數(shù)上封事,凡收回郵政,接筦驛站,規(guī)畫官建各路,展拓川藏電線,釐定全國軌制,稱新政畢舉,而以鐵路收為國有,致召大變,世皆責(zé)之。先是給事中石長信疏論各省商民集股造路公司弊害,宜敕部臣將全國干路定為國有,其余枝路仍準(zhǔn)各省紳商集股自修。諭交部議,宣懷復(fù)奏言:“中國幅員廣袤,邊疆遼遠(yuǎn),必有縱橫四境諸大干路,方足以利行政而握中樞。從前規(guī)畫未善,致路政錯亂紛歧,不分枝干,不量民力,一紙呈請,輒準(zhǔn)商辦。乃數(shù)載以來,粵則收股及半,造路無多;川則倒帳甚鉅,參追無著;湘、鄂則開局多年,徒供坐耗。循是不已,恐曠日彌久,民累愈深,上下交受其害。應(yīng)請定干路均歸國有,枝路任民自為,曉諭人民,宣統(tǒng)三年以前各省分設(shè)公司集股商辦之干路,應(yīng)即由國家收回,亟圖修筑,悉廢以前批準(zhǔn)之案,川、湘兩省租股并停罷之?!膘妒怯需F路國有之詔,并起端方充督辦粵漢、川漢鐵路大臣。
宣懷復(fù)與英、德、法、美四國結(jié)借款之約,各省聞之,群情疑懼,湘省首起抗阻,川省繼之。湘撫楊文鼎、川督王人文先后以聞,詔切責(zé)之,諭:“嚴(yán)行禁止,儻有匪徒從中煽惑,意在作亂者,照懲治亂黨例,格殺勿論。”宣懷又會度支部奏收回辦法:“請收回粵、川、湘、鄂四省公司股票,由部特出國家鐵路股票換給,粵路發(fā)六成,湘、鄂路照本發(fā)還,川路宜昌實用工料之款四百余萬,給國家保利股票。其現(xiàn)存七百余萬兩,或仍入股,或興實業(yè),悉聽其便?!痹t飭行。四川紳民羅綸等二千四百余人,以收路國有,盛宣懷、端方會度支部奏定辦法,對待川民,純用威力,未為持平,不敢從命。人文復(fù)以聞,再切責(zé)之。趙爾豐等復(fù)奏:“川民爭路激烈,請仍歸商辦。”不許,川亂遂成,而鄂變亦起,大勢不可問矣。資政院以宣懷侵權(quán)違法,罔上欺君,涂附政策,釀成禍亂,實為誤國首惡,請罪之,詔奪職,遂歸。后五年,卒。宣懷有智略,尤善治賑。自咸豐季葉畿輔被水菑,嗣是而晉邊,而淮、徐、海,而浙,而鄂,而江、皖,皆起募款,籌賑撫。因討測受菑之故,益究心水利,其治小清河利尤溥。唯起家實業(yè),善蓄藏,稱富,亦往往冒利,被口語云。
瑞澂,字莘儒,滿洲正黃旗人,大學(xué)士琦善孫,將軍恭鏜子。以貢生官刑部筆帖式,遷主事,調(diào)升戶部員外郎。出為九江道,有治聲,移上海道。滬地交涉繁,瑞澂應(yīng)付縝密,頗負(fù)持正名。尤顓意警政,建總局,廓分區(qū),設(shè)學(xué)堂,練馬巡,中外交誦其能。光緒三十三年,授江西按察使,遷江蘇布政使。時江、浙梟匪蠢動,出沒滬、杭孔道,釀成巨案。侍郎沈家本建議辦清鄉(xiāng),朝命瑞澂主蘇、松、太、杭、嘉、湖捕務(wù),六屬文武受節(jié)度。瑞澂添募水師,購置兵輪,仿各國海軍制,編成聯(lián)隊。擒獲巨魁夏竹、林聲為,匪徒斂跡。宣統(tǒng)改元,稱疾,乞解職,溫旨慰留??偠蕉朔矫芩]其才,遷巡撫。既蒞事,澄吏治,肅軍紀(jì),嚴(yán)警政,條具整飭本末以上,上嘉納,命署湖廣總督。逾歲,到官,旋實授。劾罷巡警道馮啟鈞、勸業(yè)道鄒履和。湘民饑變,復(fù)糾彈前祭酒王先謙、主事葉德輝、道員孔憲谷阻撓新政狀,中旨分別懲革,繇是威望益著。其時朝廷籌備立憲,瑞澂希風(fēng)指,凡置警、興學(xué)、設(shè)諮議局、立審檢,一切皆治辦。名流如張謇輩咸與交驩,而懿親載澤方用事,則又為其姻婭,聲勢骎骎出南北洋上。三年七月,被命會辦川漢、粵漢鐵路。居無何,督辦端方上言鄂境鐵路收歸國有,詔嘉之。越月,武昌變起。先是黨人謀亂於武昌,瑞澂初聞報,憂懼失措,漫不為備,惟懸賞告密,得黨人名冊,多列軍人名,左右察知偽造,請銷毀以安眾心。瑞澂必欲按名捕之,獲三十二人,誅其三,輒以平亂聞。詔嘉其弭患初萌,定亂俄頃,命就擒獲諸人嚴(yán)鞫,并緝逃亡,於是軍心騷動,翌日遂變。瑞澂棄城走,詔革職,仍令權(quán)總督事,戴罪圖功,并令陸軍大臣廕昌督師往討,薩鎮(zhèn)冰率兵艦、程允和率水師援之,而瑞澂已乘兵艦由漢口而蕪湖而九江,且至上海矣。
黨軍推陸軍第二十一混成協(xié)統(tǒng)領(lǐng)官黎元洪稱都督,置軍政府。既占武昌,復(fù)取漢陽,據(jù)漢口,乃起袁世凱為湖廣總督,督辦剿撫,節(jié)制長江水陸各軍,副都統(tǒng)王士珍副之。召廕昌還,命軍諮使馮國璋總統(tǒng)第一軍,江北提督段祺瑞總統(tǒng)第二軍,俱受世凱節(jié)制。國璋與黨軍戰(zhàn)於灄口,水陸夾擊,復(fù)漢口,連克漢陽,指日下武昌,而世凱授總理內(nèi)閣大臣,遽令停攻。復(fù)起魏光燾督湖廣,士珍暫權(quán),段芝貴護(hù),又命祺瑞攝之。時瑞澂已久遁上海,始以失守武昌,潛逃出省,偷生喪恥,詔逮京,下法部治罪,而瑞澂不顧也。瑞澂居上海四年,病卒。
論曰:辛亥革命,亂機(jī)久伏,特以鐵路國有為發(fā)端耳。宣懷實創(chuàng)斯議,遂為首惡。鄂變猝起,瑞澂遽棄城走,當(dāng)國優(yōu)柔,不能明正以法。各省督撫遂先后皆不顧,走者走,變者變,大勢乃不可問矣。嗚呼!如瑞澂者,謚以罪首,尚何辭哉?

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