郭陳列傳第三十六
作者:范曄郭躬弟子鎮(zhèn)陳寵子忠
郭躬字仲孫,潁川陽(yáng)翟人也。家世衣冠。父弘,習(xí)《小杜律》。太守寇恂以弘為決曹掾,斷獄至三十年,用法平。諸為弘所決者,退無(wú)怨情,郡內(nèi)比之東海于公。年九十五卒。
躬少傳父業(yè),講授徒眾常數(shù)百人。后為郡吏,辟公府。永平中,奉車都尉竇固出擊匈奴,騎都尉秦彭為副。彭在別屯而輒以法斬人,固奏彭專擅,請(qǐng)誅之。顯宗乃引公卿朝臣平其罪科。躬以明法律,召入議。議者皆然固奏,躬獨(dú)曰:“于法,彭得斬之。”帝曰:“軍征,校尉一統(tǒng)于督。彭既無(wú)斧鉞,可得專殺人乎?”躬對(duì)曰:“一統(tǒng)于督者,謂在部曲也。今彭專軍別將,有異于此。兵事呼吸,不容先關(guān)督帥。且漢制C97D戟即為斧鉞,于法不合罪?!钡蹚墓h。又有兄弟共殺人者,而罪未有所歸。帝以兄不訓(xùn)弟,故報(bào)兄重而減弟死。中常侍孫章宣詔,誤言兩報(bào)重,尚書(shū)奏章矯制,罪當(dāng)腰斬。帝復(fù)召躬問(wèn)之,躬對(duì)“章應(yīng)罰金”。帝曰:“章矯詔殺人,何謂罰金?”躬曰:“法令有故、誤,章傳命之謬,于事為誤,誤者其文則輕。”帝曰:“章與囚同縣,疑其故也?!惫唬骸?周道如氏,其直如矢。''君子不逆詐。'君王法天,刑不可以委曲生意。”帝曰:“善?!边w躬廷尉正,坐法免。后三遷,元和三年,拜為廷尉。躬家世掌法,務(wù)在寬平,及典理官,決獄斷刑,多依矜恕,乃條諸重文可從輕者四十一事奏之,事皆施行,著于令,章和元年,赦天下系囚在四月丙子以前減死罪一等,勿笞,詣金城,而文不及亡命未發(fā)覺(jué)者。躬上封事曰:“圣恩所以減死罪使戍邊者,重人命也。今死罪亡命無(wú)慮萬(wàn)人,又自赦以來(lái),捕得甚眾,而詔令不及,皆當(dāng)重論。伏惟天恩莫不蕩宥,死罪已下并蒙更生,而亡命捕得獨(dú)不沾澤。臣以為赦前犯死罪而系在赦后者,可皆勿笞詣金城,以全人命,有益于邊。”肅宗善之,即下詔赦焉。躬奏讞法科,多所生全。永元六年,卒官。中子BF40,亦明法律,至南陽(yáng)太守,政有名跡。弟子鎮(zhèn)。
鎮(zhèn)字桓鐘,少修家業(yè)。辟太尉府,再遷,延光中為尚書(shū)。及中黃門孫程誅中常侍江京等而立濟(jì)陰王,鎮(zhèn)率羽林士擊殺衛(wèi)尉閻景,以成大功,事在《宦者傳》。再遷尚書(shū)令。太傅、三公奏鎮(zhèn)冒犯白刃,手劍賊臣,奸黨殄滅,宗廟以寧,功比劉章,宜顯爵土,以勵(lì)忠貞。乃封鎮(zhèn)為定潁侯,食邑二千戶。拜河南尹,轉(zhuǎn)廷尉,免。水建四年,卒于家。詔賜冢塋地。
長(zhǎng)子賀當(dāng)嗣爵,讓與小弟時(shí)而逃去。積數(shù)年,詔大鴻臚下州郡追之,賀不得已,乃出受封。累遷,復(fù)至廷尉。及賀卒,順帝追思鎮(zhèn)功,下詔賜鎮(zhèn)謚曰昭武侯,賀曰成侯。賀弟禎,亦以能法律至廷尉。
鎮(zhèn)弟子禧,少明習(xí)家業(yè),兼好儒學(xué),有名譽(yù),延熹中亦為廷尉。建寧二年,代劉寵為太尉。禧子鴻,至司隸校尉,封城安鄉(xiāng)侯。
郭氏自弘后,數(shù)世皆傳法律,子孫至公者一人,廷尉七人,侯者三人,刺史、二千石、侍中、中郎將者二十余人,侍御史、正、監(jiān)、平者甚眾。
順帝時(shí),廷尉河南吳雄季高,以明法律,斷獄平,起自孤宦,致位司徒。雄少時(shí)家貧,喪母,營(yíng)人所不封土者,擇葬其中。喪事趣辨,不問(wèn)時(shí)日,巫皆言當(dāng)族滅,而雄不顧。及子孫恭,三世廷尉,為法名家。
初,肅宗時(shí),司隸校尉下邳趙興亦不恤諱忌,每入官舍,輒更繕修館字,移穿改筑,故犯妖禁,而家人爵祿,益用豐熾,官至潁川太守。子峻,太傅,以才器稱。孫安世,魯相。三葉皆為司隸,時(shí)稱其盛?;傅蹠r(shí),汝南有陳伯敬者,行必矩步,坐必端膝,呵叱狗馬,終不言死,目有所見(jiàn),不食其肉,行路聞兇,便解駕留止,還觸歸忌,則寄宿鄉(xiāng)亭。年老寢滯,不過(guò)舉孝廉。后坐女婿亡吏,太守邵夔怒而殺之。時(shí)人罔忌禁者,多談為證焉。
論曰:曾子云:“上失其道,民散久矣。如得其情,則哀矜而勿喜。”夫不喜于得情則恕心用,恕心用則可寄枉直矣。夫賢人君子斷獄,其必主于此乎?郭躬起自佐史,小大之獄必察焉。原其平刑審斷,庶于勿喜者乎?若乃推己以議物,舍狀以貪情,法家之能慶延于世,蓋由此也!
陳寵字昭公,沛國(guó)BC31人也。曾祖父咸,成、哀間以律令為尚書(shū)。平帝時(shí),王莽輔政,多改漢制,咸心非之。及莽因呂寬事誅不附己者何武、鮑宣等,咸乃嘆曰:“《易》稱'君子見(jiàn)幾而作,不俟終日',吾可以逝矣!”即乞骸骨去職。及莽篡位,召咸以為掌寇大夫,謝病不肯應(yīng)。時(shí),三子參、豐、欽皆在位,乃悉令解宮,父子相與歸鄉(xiāng)里,閉門不出入,猶用漢家祖臘。人問(wèn)其故,咸曰:“我先人豈知王氏臘乎?”其后莽復(fù)征咸,遂稱病篤。于是乃收斂其家律令書(shū)文,皆壁藏之。咸性仁恕,常戒子孫曰:“為人議法,當(dāng)依于輕,雖有百金之利,慎無(wú)與人重比。”
建武初,欽子躬為廷尉左監(jiān),早卒。躬生寵,明習(xí)家業(yè),少為州郡吏,辟司徒鮑昱府。是時(shí),三府掾?qū)賹I薪挥危圆豢弦暿聻楦?。寵常非之,?dú)勤心物務(wù),數(shù)為昱陳當(dāng)世便宜。昱高其能,轉(zhuǎn)為辭曹,掌天下獄訟。其所平?jīng)Q,無(wú)不厭服眾心。時(shí)司徒辭訟,久者數(shù)十年,事類溷錯(cuò),易為輕重,不良吏得生因緣。寵為昱撰《辭訟比》七卷,決事科條,皆以事類相從。昱奏上之,其后公府奉以為法。
三遷,肅宗初,為尚書(shū)。是時(shí)承永平故事,吏政尚嚴(yán)切,尚書(shū)決事率近于重,寵以帝新即位,宜改前世苛俗。乃上疏曰:
臣聞先王之政,常不僭,刑不濫,與其不得已,寧僭不濫。故唐堯著典,“眚?yàn)?zāi)肆赦”;周公作戒,“勿誤庶獄”;伯夷之典,“惟敬五刑,以成三德”。由此言之,圣賢之政,以刑罰為首。往者斷獄嚴(yán)明,所以威懲奸慝,奸慝既平,必宜濟(jì)之以寬,陛下即位,率由此義,數(shù)詔群僚,弘崇晏晏。而有司執(zhí)事,未悉奉承,典刑用法,猶尚深刻。斷獄者急于E054格酷烈之痛,執(zhí)憲者煩于詆欺放濫之交,或因公行私,逞縱威福。夫?yàn)檎q張琴瑟,大弦急者小弦絕。故子貢非臧孫之猛法,而美鄭喬之仁政?!对?shī)》云:“不剛不柔,布政優(yōu)優(yōu)。”方今圣德充塞,假于上下,宜隆先王之道,蕩滌煩苛之法。輕薄B258楚,以濟(jì)群生;全廣至德,以奉天心。
帝敬納寵言,每事務(wù)于寬厚。其后遂詔有司,絕鉆鉆諸慘酷之科,解妖惡之禁,除文致之請(qǐng)讞五十余事,定著于令。是后人俗和平,屢有嘉瑞。
漢舊事斷獄報(bào)重,常盡三冬之月,是時(shí)帝始改用冬初十月而已。元和二年,旱,長(zhǎng)水校尉賈宗等上言,以為斷獄不盡三冬,故陰氣微弱,陽(yáng)氣發(fā)泄,招致災(zāi)旱,事在于此。帝以其言下公卿議寵奏曰:夫冬至之節(jié),陽(yáng)氣始萌,故十一月有蘭、射干、蕓、荔之應(yīng)。《時(shí)令》曰:“諸生蕩,安形體?!碧煲詾檎?,周以為春。十二月陽(yáng)氣上通,雉B228雞乳,地以為正,殷以為春。十三月陽(yáng)氣已至,天地已交,萬(wàn)物皆出,蟄蟲(chóng)始振,人以為正,夏以為春。三微成著,以通三統(tǒng)。周以天元,殷以地元,夏以人元。若以此時(shí)行刑,則殷、周歲首皆當(dāng)流血,不合人心,不稽天意?!对铝睢吩唬骸懊隙拢おz刑,無(wú)留罪。”明大刑畢在立冬也。又:“仲冬之月,身欲寧,事欲靜?!比粢越低?,不可謂寧;若以行大刑,不可謂靜。議者咸曰:“旱之所由,咎在改律。”臣以為殷、周斷獄不以三微,而化致康平,無(wú)有災(zāi)害。自元和以前,皆用三冬,而水旱之異,往往為患。由此言之,災(zāi)異自為它應(yīng),不以改律。秦為虐政,四時(shí)行刑,圣漢初興,改從簡(jiǎn)易。蕭何草律,季秋論囚,俱避立春之月,而不計(jì)天地之正,二王之春,實(shí)頗有違。陛下探幽析微,允執(zhí)其中,革百載之失,建永年之功,上有迎承之敬,下有奉微之惠,稽《春秋》之文,當(dāng)《月令》之意,圣功美業(yè),不宜中疑。
書(shū)奏,帝納之,遂不復(fù)改。
寵性周密,常稱人臣之義,苦不畏慎。自在樞機(jī),謝遣門人,拒絕知友,惟在公家而已。朝廷器之。
皇后弟侍中竇憲,薦真定令張林為尚書(shū),帝以問(wèn)寵,寵對(duì)“林雖有才能,而素行貪濁”,憲以此深恨寵。林卒被用,而以臧污抵罪。及帝崩,憲等秉權(quán),常銜寵,乃白太后,令典喪事,欲因過(guò)中之。黃門侍郎鮑德素敬寵,說(shuō)憲弟夏陽(yáng)侯瑰曰:“陳寵奉事先帝,深見(jiàn)納任,故久留臺(tái)閣,賞賜有殊。今不蒙忠能之賞,而計(jì)幾微之故,誠(chéng)傷輔政容貸之德?!惫逡嗪檬浚钊恢?,故得出為太山太守。后轉(zhuǎn)廣漢太守。西州豪右并兼,吏多奸貪,誅訟日百數(shù)。寵到,顯用良吏王渙、鐔顯等,以為腹心,訟者日減,郡中清肅。先是,洛縣城南,每陰雨,常有哭聲聞?dòng)诟?,積數(shù)十年。寵聞而疑其故,使吏案行。還言:“世衰亂時(shí),此下多死亡者,而骸骨不得葬,儻在于是?”寵愴然矜嘆,即敕縣盡收斂葬之。自是哭聲遂絕。
及竇憲為大將軍征匈奴,公卿以下及郡國(guó)無(wú)不遣吏子弟奉獻(xiàn)遺者,而寵與中山相汝南張郴、東平相應(yīng)順守正不阿。后和帝聞之,擢寵為大司農(nóng),郴太仆,順左馮翊。
永元六年,寵代郭躬為廷尉。性仁矜。及為理官,數(shù)議疑獄,常親自為奏,每附經(jīng)典,務(wù)從寬恕,帝輒從之,濟(jì)活者甚眾。其深文刻敝,于此少衰。寵又鉤校律令條法,溢于《甫刑》者除之。曰:
臣聞禮經(jīng)三百,威儀三千,故《甫刑》大辟二百,五刑之屬三千。禮之所去,刑之所取,失禮則入刑,相為表里者也。今律令死刑六百一十,耐罪千六百九十八,贖罪以下二千六百八十一,溢于《甫刑》者千九百八十九,其四百一十大辟,千五百耐罪,七十九贖罪。《春秋保干圖》曰:“王者三百年一蠲法。”漢興以來(lái),三百二年,憲令稍增,科條無(wú)限。又律有三家,其說(shuō)各異。宜令三公、廷尉平定律令,應(yīng)經(jīng)合義者,可使大辟二百,而耐罪、贖罪二千八百,并為三千,悉刪除其余令,與禮相應(yīng),以易萬(wàn)人視聽(tīng),以致刑措之美,傳之無(wú)窮。
未及施行,會(huì)坐詔獄吏與囚交通抵罪。詔特免刑,拜為尚書(shū)。遷大鴻臚。
寵歷二郡三卿,所在有跡,見(jiàn)稱當(dāng)時(shí)。十六年,代徐防為司空。寵雖傳法律,而兼通經(jīng)書(shū),奏議溫粹,號(hào)為任職相。在位三年薨。以太常南陽(yáng)尹勤代為司空。
勤字叔梁,篤性好學(xué),屏居人外,荊棘生門,時(shí)人重其節(jié)。后以定策立安帝,封福亭侯,五百戶。永初元年,以雨水傷稼,策免就國(guó)。病卒,無(wú)子,國(guó)除。
寵子忠。忠字伯始,永初中辟司徒府,三遷廷尉正,以才能有聲稱。司徒劉愷舉忠明習(xí)法律,宜備機(jī)密,于是擢拜尚書(shū),使居三公曹。忠自以世典刑法,用心務(wù)在寬詳。初,父寵在廷尉,上除漢法溢于《甫刑》者,未施行,及寵免后遂寢。而苛法稍繁,人不堪之。忠略依寵意,奏上二十三條,為《決事比》,以省請(qǐng)讞之敝。又上除蠶室刑;解臧吏三世禁錮;狂易殺人,得減重論;母子兄弟相代死,聽(tīng),赦所代者。事皆施行。及鄧太后崩,安帝始親朝事。忠以為臨政之初,宜征聘賢才,以宣助風(fēng)化,數(shù)上薦隱逸及直道之士馮良、周燮、杜根、成翊世之徒。于是公車禮聘良、燮等。后連有災(zāi)異,詔舉有道,公卿百僚各上封事。忠以詔書(shū)既開(kāi)諫爭(zhēng),慮言事者必多激切,或致不能容,乃上疏豫通廣帝意。曰:
臣聞仁君廣山藪之大,納切直之謀;忠臣盡E5C0諤之節(jié),不畏逆耳之害。是以高祖舍周昌桀、紂之譬,孝文嘉爰盎人豕之譏,武帝納東方朔宣室之正,元帝容薛廣德自刎之切。昔晉平公問(wèn)于叔向曰:“國(guó)家之患敦為大?”對(duì)曰:“大臣重祿不極諫,小臣畏罪不敢言,下情不上通,此患之大者?!惫唬骸吧??!庇谑窍铝钤唬骸拔嵊M(jìn)善,有謁而不通者,罪至死。”今明詔崇高宗之德,推宋景之誠(chéng),引咎克躬,咨訪群吏。言事者見(jiàn)杜根、成翊世等新蒙表錄,顯列二臺(tái),必承風(fēng)響應(yīng),爭(zhēng)為切直,若嘉謀異策,宜輒納用。如其管穴,妄有譏刺,雖苦口逆耳,不得事實(shí),且優(yōu)游寬容,以示圣朝無(wú)諱之美。若有道之士,對(duì)問(wèn)高者,宜垂省覽,特遷一等,以廣直言之路。
書(shū)御,有詔拜有道高第士沛國(guó)施延為侍中,延后位至太尉。
常侍江京、李閏等皆為列侯,共秉權(quán)任。帝又愛(ài)信阿母王圣,封為野王君。忠內(nèi)懷懼懣而未敢陳諫,乃作《搢紳先生論》以諷,文多,故不載。自帝即位以后,頻遭元二之厄,百姓流亡,盜賊并起,郡縣更相飾匿,莫肯糾發(fā)。忠獨(dú)以為憂,上疏曰:
臣聞?shì)p者重之端,小者大之源,故堤潰蟻孔,氣泄針芒。是以明者慎微,智者識(shí)幾?!稌?shū)》曰:“小不可不殺?!薄对?shī)》云:“無(wú)縱詭隨,以謹(jǐn)無(wú)良?!鄙w所以崇本絕末,鉤深之慮也。臣竊見(jiàn)元年以來(lái),盜賊連發(fā),攻亭劫掠,多所傷殺。夫穿窬不禁,則致強(qiáng)盜;強(qiáng)盜不斷,則為攻盜;攻盜成群,必生大奸。故亡逃之科,憲令所急,至于通行飲食,罪致大辟。而頃者以來(lái),莫以為憂。州郡督錄怠慢,長(zhǎng)吏防御不肅,皆欲采獲虛名,諱以盜賊為負(fù)。雖有發(fā)覺(jué),不務(wù)清澄。至有逞威濫怒,無(wú)辜僵仆。或有B23F蹐比伍,轉(zhuǎn)相賦斂?;螂S吏追赴,周章道路。是以盜發(fā)之家,不敢申告,鄰舍比里,共相壓迮,或出私財(cái),以償所亡。其大章著不可掩者,乃肯發(fā)露。陵遲之漸,遂且成俗。冠攘誅咎,皆由于此。前年勃海張伯路,可為至戒。覆車之軌,其跡不遠(yuǎn)。蓋失之末流,求之本源。宜糾增舊科,以防來(lái)事。自今強(qiáng)盜為上官若它郡縣所糾覺(jué),一發(fā),部吏皆正法,尉貶秩一等,令長(zhǎng)三月奉贖罪;二發(fā),尉免官,令長(zhǎng)貶秩一等;三發(fā)以上,令長(zhǎng)免官。便可撰立科條,處為詔文,切敕刺史,嚴(yán)加糾罰。冀以猛濟(jì)寬,驚懼奸慝。頃季夏大暑,而消息不協(xié),寒氣錯(cuò)時(shí),水涌為變。天之降異,必有其故。所舉有道之士,可策問(wèn)國(guó)典所務(wù),王事過(guò)差,令處暖氣不效之意。庶有讜言,以承天誡。元初三年有詔,大臣得行三年喪,服闋還職。忠因此上言:“孝宣皇帝舊令,人從軍屯及給事縣官者,大父母死未滿三月,皆勿徭,令得葬送。請(qǐng)依此制?!碧髲闹V两ü庵?,尚書(shū)令祝諷、尚書(shū)孟布等奏,以為:“孝文皇帝定約禮之制,光武皇帝絕告寧之典,貽則萬(wàn)世,誠(chéng)不可改。宜復(fù)建武故事?!敝疑鲜柙唬?br>臣聞之《孝經(jīng)》,始于愛(ài)親,終于哀戚。上自天子,下至庶人,尊卑貴賤,其義一也。夫父母于子,同氣異息,一體而分,三年乃免于懷抱。先圣緣人情而著其節(jié),制服二十五月,是以《春秋》臣有大喪,君三年不呼其門,閔子雖要绖服事,以赴公難,退而致位,以究私恩,故稱“君使之非也,臣行之禮也”。周室陵遲,禮制不序,《蓼莪》之人作詩(shī)自傷曰:“瓶之罄矣,惟罍之恥?!毖砸巡坏媒K竟子道者,亦上之恥也。高祖受命,蕭何創(chuàng)制,大臣有寧告之科,合于致憂之義。建武之初,新承大亂,凡諸國(guó)政,多趣簡(jiǎn)易,大臣既不得告寧,而群司營(yíng)祿念私,鮮循三年之喪,以報(bào)顧復(fù)之恩者。禮義之方,實(shí)為凋損。大漢之興,雖承衰敝,而先王之制,稍以施行。故藉田之耕,起于孝文;孝廉之貢,發(fā)于孝武;郊祀之禮,定于元、成;三雍之序,備于顯宗;大臣終喪,成乎陛下。圣功美業(yè),靡以尚茲。孟子有言:“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼,天下可運(yùn)于掌?!背荚副菹碌歉弑蓖?,以甘陵之思,揆度臣子之心,則海內(nèi)咸得其所。
宦豎不便之,竟寢忠奏而從諷、布議,遂著于令。
忠以久次;轉(zhuǎn)為仆射。時(shí)帝數(shù)遣黃門常侍及中使伯榮往來(lái)甘陵,而伯榮負(fù)寵驕蹇,所經(jīng)郡國(guó)莫不迎為禮謁。又霖雨積時(shí),河水涌溢,百姓騷動(dòng)。忠上疏曰:
臣聞位非其人,則庶事不敘;庶事不敘,則政有得失;政有得失,則感動(dòng)陰陽(yáng),妖變?yōu)閼?yīng)。陛下每引災(zāi)自厚,不責(zé)臣司,臣司狃恩,莫以為負(fù)。故天心未得,隔并屢臻,青、冀之域淫雨漏河,徐、岱之濱海水盆溢,兗、豫蝗DC41滋生,荊、楊稻收儉薄,并、涼二州羌戎叛戾。加以百姓不足,府帑虛匱,自西徂東,杼柚將空。臣聞《洪范》五事,一曰貌,貌以恭,恭作肅,貌傷則狂,而致常雨。春秋大水,皆為君上威儀不穆,臨蒞不嚴(yán),臣下輕慢,貴幸擅權(quán),陰氣盛強(qiáng),陽(yáng)不能禁,故為淫雨。陛下以不得親奉孝德皇園廟,比遣中使致敬甘陵,牛軒軿馬,相望道路,可謂孝至矣。然臣竊聞使者所過(guò),威權(quán)翕赫,震動(dòng)郡縣,王侯二千石至為伯榮獨(dú)拜車下,儀體上僭,侔于人主。長(zhǎng)吏惶怖譴責(zé),或邪諂自媚,發(fā)人修道,繕理亭傳,多設(shè)儲(chǔ)D266,征役無(wú)度,老弱相隨,動(dòng)有萬(wàn)計(jì),賄遺仆從,人數(shù)百匹,頓踣呼嗟,莫不叩心。河間托叔父之屬,清河有陵廟之尊,及剖符大臣,皆猥為伯榮屈節(jié)車下。陛下不問(wèn),必以陛下欲其然也。伯榮之威重于陛下,陛下之柄在于臣妾。水災(zāi)之發(fā),必起于此。昔韓嫣托副車之乘,受馳視之使;江都誤為一拜,而嫣受歐刀之誅。臣愿明主嚴(yán)天元之尊,正干剛之位,職事巨細(xì),皆任賢能,不宜復(fù)令女使干錯(cuò)萬(wàn)機(jī)。重察左右,得無(wú)石顯泄漏之奸;尚書(shū)納言,得無(wú)趙昌譖崇之詐;公卿大臣,得無(wú)朱博阿傅之援;外屬近戚,得無(wú)王鳳害商之謀。若國(guó)政一由帝命,王事每決于已,則下不得逼上,臣不得干君,常雨大水必當(dāng)霽止,四方眾異不能為害。書(shū)奏不省。
時(shí),三府任輕,機(jī)事專委尚書(shū),而災(zāi)眚變咎,輒切免公臺(tái)。忠以為非國(guó)舊體,上疏諫曰:
臣聞“君使臣以禮,臣事君以忠”。故三公稱曰冢宰,王者待以殊敬,在輿為下,御坐為起,入則參對(duì)而議政事,出則監(jiān)察而董是非。漢典舊事,丞相所請(qǐng),靡有不聽(tīng)。今之三公,雖當(dāng)其名而無(wú)其實(shí),選舉誅賞,一由尚書(shū),尚書(shū)見(jiàn)任,重于三公,陵遲以來(lái),其漸久矣。臣忠心常獨(dú)不安,是故臨事戰(zhàn)懼,不敢穴見(jiàn)有所興造,又不敢殺意同僚,以謬平典,而謗讀言日聞,罪足萬(wàn)死。近以地震B(yǎng)2DF免司空陳褒,今者災(zāi)異,復(fù)欲切讓三公。昔孝成皇帝以妖星守心,移咎丞相,使賁麗納說(shuō)方進(jìn),方進(jìn)自引,卒不蒙上天之福,徒乖宋景之城。故知是非之分,較然有歸矣。又尚書(shū)決事,多違故典,罪法無(wú)例,詆欺為先,文慘言丑,有乖章憲。宜責(zé)求其意,害而勿聽(tīng)。上順國(guó)典,下防威福,置方員于規(guī)矩,審輕重于衡石,誠(chéng)國(guó)家之典,萬(wàn)世之法也。
忠意常在褒崇大臣,待下以禮。其九卿有疾,使者臨問(wèn),加賜錢布,皆忠所建奏。頃之,遷尚書(shū)令。延光三年,拜司隸校尉。糾正中官外戚賓客,近幸憚之,不欲忠在內(nèi)。明年,出為江夏太守,復(fù)留拜尚書(shū)令,會(huì)疾卒。
初,太尉張禹、司徒徐防欲與忠父寵共奏追封和熹皇后父護(hù)羌校尉鄧訓(xùn),寵以先世無(wú)奏請(qǐng)故事,爭(zhēng)之連日不能奪,乃從二府議。及訓(xùn)追加封謚,禹、防復(fù)約寵俱遣子奉禮于虎賁中郎將鄧騭,寵不從,騭心不平之,故忠不得志于鄧氏。及騭等敗,眾庶多怨之。而忠數(shù)上疏陷成其惡,遂詆劾大司農(nóng)朱寵。順帝之為太子廢也,諸名臣來(lái)歷、祝諷等守闕固爭(zhēng),時(shí)忠為尚書(shū)令,與諸尚書(shū)復(fù)共劾奏之。及帝立,司隸校尉虞詡追奏忠等罪過(guò),當(dāng)世以此譏焉。
論曰:陳公居理官則議獄緩死,相幼主則正不僭寵,可謂有宰相之器矣。忠能承風(fēng),亦庶乎明慎用刑而不留獄。然其聽(tīng)狂易殺人,開(kāi)父子兄弟得相代死,斯大謬矣。是則不善人多幸,而善人常代其禍,進(jìn)退無(wú)所措也。
贊曰:陳、郭主刑,人賴其平。寵矜枯胔,躬斷以情。忠用詳密,損益有程。施于孫子,且公且卿。
郭躬字仲孫,潁川陽(yáng)翟人也。家世衣冠。父弘,習(xí)《小杜律》。太守寇恂以弘為決曹掾,斷獄至三十年,用法平。諸為弘所決者,退無(wú)怨情,郡內(nèi)比之東海于公。年九十五卒。
躬少傳父業(yè),講授徒眾常數(shù)百人。后為郡吏,辟公府。永平中,奉車都尉竇固出擊匈奴,騎都尉秦彭為副。彭在別屯而輒以法斬人,固奏彭專擅,請(qǐng)誅之。顯宗乃引公卿朝臣平其罪科。躬以明法律,召入議。議者皆然固奏,躬獨(dú)曰:“于法,彭得斬之。”帝曰:“軍征,校尉一統(tǒng)于督。彭既無(wú)斧鉞,可得專殺人乎?”躬對(duì)曰:“一統(tǒng)于督者,謂在部曲也。今彭專軍別將,有異于此。兵事呼吸,不容先關(guān)督帥。且漢制C97D戟即為斧鉞,于法不合罪?!钡蹚墓h。又有兄弟共殺人者,而罪未有所歸。帝以兄不訓(xùn)弟,故報(bào)兄重而減弟死。中常侍孫章宣詔,誤言兩報(bào)重,尚書(shū)奏章矯制,罪當(dāng)腰斬。帝復(fù)召躬問(wèn)之,躬對(duì)“章應(yīng)罰金”。帝曰:“章矯詔殺人,何謂罰金?”躬曰:“法令有故、誤,章傳命之謬,于事為誤,誤者其文則輕。”帝曰:“章與囚同縣,疑其故也?!惫唬骸?周道如氏,其直如矢。''君子不逆詐。'君王法天,刑不可以委曲生意。”帝曰:“善?!边w躬廷尉正,坐法免。后三遷,元和三年,拜為廷尉。躬家世掌法,務(wù)在寬平,及典理官,決獄斷刑,多依矜恕,乃條諸重文可從輕者四十一事奏之,事皆施行,著于令,章和元年,赦天下系囚在四月丙子以前減死罪一等,勿笞,詣金城,而文不及亡命未發(fā)覺(jué)者。躬上封事曰:“圣恩所以減死罪使戍邊者,重人命也。今死罪亡命無(wú)慮萬(wàn)人,又自赦以來(lái),捕得甚眾,而詔令不及,皆當(dāng)重論。伏惟天恩莫不蕩宥,死罪已下并蒙更生,而亡命捕得獨(dú)不沾澤。臣以為赦前犯死罪而系在赦后者,可皆勿笞詣金城,以全人命,有益于邊。”肅宗善之,即下詔赦焉。躬奏讞法科,多所生全。永元六年,卒官。中子BF40,亦明法律,至南陽(yáng)太守,政有名跡。弟子鎮(zhèn)。
鎮(zhèn)字桓鐘,少修家業(yè)。辟太尉府,再遷,延光中為尚書(shū)。及中黃門孫程誅中常侍江京等而立濟(jì)陰王,鎮(zhèn)率羽林士擊殺衛(wèi)尉閻景,以成大功,事在《宦者傳》。再遷尚書(shū)令。太傅、三公奏鎮(zhèn)冒犯白刃,手劍賊臣,奸黨殄滅,宗廟以寧,功比劉章,宜顯爵土,以勵(lì)忠貞。乃封鎮(zhèn)為定潁侯,食邑二千戶。拜河南尹,轉(zhuǎn)廷尉,免。水建四年,卒于家。詔賜冢塋地。
長(zhǎng)子賀當(dāng)嗣爵,讓與小弟時(shí)而逃去。積數(shù)年,詔大鴻臚下州郡追之,賀不得已,乃出受封。累遷,復(fù)至廷尉。及賀卒,順帝追思鎮(zhèn)功,下詔賜鎮(zhèn)謚曰昭武侯,賀曰成侯。賀弟禎,亦以能法律至廷尉。
鎮(zhèn)弟子禧,少明習(xí)家業(yè),兼好儒學(xué),有名譽(yù),延熹中亦為廷尉。建寧二年,代劉寵為太尉。禧子鴻,至司隸校尉,封城安鄉(xiāng)侯。
郭氏自弘后,數(shù)世皆傳法律,子孫至公者一人,廷尉七人,侯者三人,刺史、二千石、侍中、中郎將者二十余人,侍御史、正、監(jiān)、平者甚眾。
順帝時(shí),廷尉河南吳雄季高,以明法律,斷獄平,起自孤宦,致位司徒。雄少時(shí)家貧,喪母,營(yíng)人所不封土者,擇葬其中。喪事趣辨,不問(wèn)時(shí)日,巫皆言當(dāng)族滅,而雄不顧。及子孫恭,三世廷尉,為法名家。
初,肅宗時(shí),司隸校尉下邳趙興亦不恤諱忌,每入官舍,輒更繕修館字,移穿改筑,故犯妖禁,而家人爵祿,益用豐熾,官至潁川太守。子峻,太傅,以才器稱。孫安世,魯相。三葉皆為司隸,時(shí)稱其盛?;傅蹠r(shí),汝南有陳伯敬者,行必矩步,坐必端膝,呵叱狗馬,終不言死,目有所見(jiàn),不食其肉,行路聞兇,便解駕留止,還觸歸忌,則寄宿鄉(xiāng)亭。年老寢滯,不過(guò)舉孝廉。后坐女婿亡吏,太守邵夔怒而殺之。時(shí)人罔忌禁者,多談為證焉。
論曰:曾子云:“上失其道,民散久矣。如得其情,則哀矜而勿喜。”夫不喜于得情則恕心用,恕心用則可寄枉直矣。夫賢人君子斷獄,其必主于此乎?郭躬起自佐史,小大之獄必察焉。原其平刑審斷,庶于勿喜者乎?若乃推己以議物,舍狀以貪情,法家之能慶延于世,蓋由此也!
陳寵字昭公,沛國(guó)BC31人也。曾祖父咸,成、哀間以律令為尚書(shū)。平帝時(shí),王莽輔政,多改漢制,咸心非之。及莽因呂寬事誅不附己者何武、鮑宣等,咸乃嘆曰:“《易》稱'君子見(jiàn)幾而作,不俟終日',吾可以逝矣!”即乞骸骨去職。及莽篡位,召咸以為掌寇大夫,謝病不肯應(yīng)。時(shí),三子參、豐、欽皆在位,乃悉令解宮,父子相與歸鄉(xiāng)里,閉門不出入,猶用漢家祖臘。人問(wèn)其故,咸曰:“我先人豈知王氏臘乎?”其后莽復(fù)征咸,遂稱病篤。于是乃收斂其家律令書(shū)文,皆壁藏之。咸性仁恕,常戒子孫曰:“為人議法,當(dāng)依于輕,雖有百金之利,慎無(wú)與人重比。”
建武初,欽子躬為廷尉左監(jiān),早卒。躬生寵,明習(xí)家業(yè),少為州郡吏,辟司徒鮑昱府。是時(shí),三府掾?qū)賹I薪挥危圆豢弦暿聻楦?。寵常非之,?dú)勤心物務(wù),數(shù)為昱陳當(dāng)世便宜。昱高其能,轉(zhuǎn)為辭曹,掌天下獄訟。其所平?jīng)Q,無(wú)不厭服眾心。時(shí)司徒辭訟,久者數(shù)十年,事類溷錯(cuò),易為輕重,不良吏得生因緣。寵為昱撰《辭訟比》七卷,決事科條,皆以事類相從。昱奏上之,其后公府奉以為法。
三遷,肅宗初,為尚書(shū)。是時(shí)承永平故事,吏政尚嚴(yán)切,尚書(shū)決事率近于重,寵以帝新即位,宜改前世苛俗。乃上疏曰:
臣聞先王之政,常不僭,刑不濫,與其不得已,寧僭不濫。故唐堯著典,“眚?yàn)?zāi)肆赦”;周公作戒,“勿誤庶獄”;伯夷之典,“惟敬五刑,以成三德”。由此言之,圣賢之政,以刑罰為首。往者斷獄嚴(yán)明,所以威懲奸慝,奸慝既平,必宜濟(jì)之以寬,陛下即位,率由此義,數(shù)詔群僚,弘崇晏晏。而有司執(zhí)事,未悉奉承,典刑用法,猶尚深刻。斷獄者急于E054格酷烈之痛,執(zhí)憲者煩于詆欺放濫之交,或因公行私,逞縱威福。夫?yàn)檎q張琴瑟,大弦急者小弦絕。故子貢非臧孫之猛法,而美鄭喬之仁政?!对?shī)》云:“不剛不柔,布政優(yōu)優(yōu)。”方今圣德充塞,假于上下,宜隆先王之道,蕩滌煩苛之法。輕薄B258楚,以濟(jì)群生;全廣至德,以奉天心。
帝敬納寵言,每事務(wù)于寬厚。其后遂詔有司,絕鉆鉆諸慘酷之科,解妖惡之禁,除文致之請(qǐng)讞五十余事,定著于令。是后人俗和平,屢有嘉瑞。
漢舊事斷獄報(bào)重,常盡三冬之月,是時(shí)帝始改用冬初十月而已。元和二年,旱,長(zhǎng)水校尉賈宗等上言,以為斷獄不盡三冬,故陰氣微弱,陽(yáng)氣發(fā)泄,招致災(zāi)旱,事在于此。帝以其言下公卿議寵奏曰:夫冬至之節(jié),陽(yáng)氣始萌,故十一月有蘭、射干、蕓、荔之應(yīng)。《時(shí)令》曰:“諸生蕩,安形體?!碧煲詾檎?,周以為春。十二月陽(yáng)氣上通,雉B228雞乳,地以為正,殷以為春。十三月陽(yáng)氣已至,天地已交,萬(wàn)物皆出,蟄蟲(chóng)始振,人以為正,夏以為春。三微成著,以通三統(tǒng)。周以天元,殷以地元,夏以人元。若以此時(shí)行刑,則殷、周歲首皆當(dāng)流血,不合人心,不稽天意?!对铝睢吩唬骸懊隙拢おz刑,無(wú)留罪。”明大刑畢在立冬也。又:“仲冬之月,身欲寧,事欲靜?!比粢越低?,不可謂寧;若以行大刑,不可謂靜。議者咸曰:“旱之所由,咎在改律。”臣以為殷、周斷獄不以三微,而化致康平,無(wú)有災(zāi)害。自元和以前,皆用三冬,而水旱之異,往往為患。由此言之,災(zāi)異自為它應(yīng),不以改律。秦為虐政,四時(shí)行刑,圣漢初興,改從簡(jiǎn)易。蕭何草律,季秋論囚,俱避立春之月,而不計(jì)天地之正,二王之春,實(shí)頗有違。陛下探幽析微,允執(zhí)其中,革百載之失,建永年之功,上有迎承之敬,下有奉微之惠,稽《春秋》之文,當(dāng)《月令》之意,圣功美業(yè),不宜中疑。
書(shū)奏,帝納之,遂不復(fù)改。
寵性周密,常稱人臣之義,苦不畏慎。自在樞機(jī),謝遣門人,拒絕知友,惟在公家而已。朝廷器之。
皇后弟侍中竇憲,薦真定令張林為尚書(shū),帝以問(wèn)寵,寵對(duì)“林雖有才能,而素行貪濁”,憲以此深恨寵。林卒被用,而以臧污抵罪。及帝崩,憲等秉權(quán),常銜寵,乃白太后,令典喪事,欲因過(guò)中之。黃門侍郎鮑德素敬寵,說(shuō)憲弟夏陽(yáng)侯瑰曰:“陳寵奉事先帝,深見(jiàn)納任,故久留臺(tái)閣,賞賜有殊。今不蒙忠能之賞,而計(jì)幾微之故,誠(chéng)傷輔政容貸之德?!惫逡嗪檬浚钊恢?,故得出為太山太守。后轉(zhuǎn)廣漢太守。西州豪右并兼,吏多奸貪,誅訟日百數(shù)。寵到,顯用良吏王渙、鐔顯等,以為腹心,訟者日減,郡中清肅。先是,洛縣城南,每陰雨,常有哭聲聞?dòng)诟?,積數(shù)十年。寵聞而疑其故,使吏案行。還言:“世衰亂時(shí),此下多死亡者,而骸骨不得葬,儻在于是?”寵愴然矜嘆,即敕縣盡收斂葬之。自是哭聲遂絕。
及竇憲為大將軍征匈奴,公卿以下及郡國(guó)無(wú)不遣吏子弟奉獻(xiàn)遺者,而寵與中山相汝南張郴、東平相應(yīng)順守正不阿。后和帝聞之,擢寵為大司農(nóng),郴太仆,順左馮翊。
永元六年,寵代郭躬為廷尉。性仁矜。及為理官,數(shù)議疑獄,常親自為奏,每附經(jīng)典,務(wù)從寬恕,帝輒從之,濟(jì)活者甚眾。其深文刻敝,于此少衰。寵又鉤校律令條法,溢于《甫刑》者除之。曰:
臣聞禮經(jīng)三百,威儀三千,故《甫刑》大辟二百,五刑之屬三千。禮之所去,刑之所取,失禮則入刑,相為表里者也。今律令死刑六百一十,耐罪千六百九十八,贖罪以下二千六百八十一,溢于《甫刑》者千九百八十九,其四百一十大辟,千五百耐罪,七十九贖罪。《春秋保干圖》曰:“王者三百年一蠲法。”漢興以來(lái),三百二年,憲令稍增,科條無(wú)限。又律有三家,其說(shuō)各異。宜令三公、廷尉平定律令,應(yīng)經(jīng)合義者,可使大辟二百,而耐罪、贖罪二千八百,并為三千,悉刪除其余令,與禮相應(yīng),以易萬(wàn)人視聽(tīng),以致刑措之美,傳之無(wú)窮。
未及施行,會(huì)坐詔獄吏與囚交通抵罪。詔特免刑,拜為尚書(shū)。遷大鴻臚。
寵歷二郡三卿,所在有跡,見(jiàn)稱當(dāng)時(shí)。十六年,代徐防為司空。寵雖傳法律,而兼通經(jīng)書(shū),奏議溫粹,號(hào)為任職相。在位三年薨。以太常南陽(yáng)尹勤代為司空。
勤字叔梁,篤性好學(xué),屏居人外,荊棘生門,時(shí)人重其節(jié)。后以定策立安帝,封福亭侯,五百戶。永初元年,以雨水傷稼,策免就國(guó)。病卒,無(wú)子,國(guó)除。
寵子忠。忠字伯始,永初中辟司徒府,三遷廷尉正,以才能有聲稱。司徒劉愷舉忠明習(xí)法律,宜備機(jī)密,于是擢拜尚書(shū),使居三公曹。忠自以世典刑法,用心務(wù)在寬詳。初,父寵在廷尉,上除漢法溢于《甫刑》者,未施行,及寵免后遂寢。而苛法稍繁,人不堪之。忠略依寵意,奏上二十三條,為《決事比》,以省請(qǐng)讞之敝。又上除蠶室刑;解臧吏三世禁錮;狂易殺人,得減重論;母子兄弟相代死,聽(tīng),赦所代者。事皆施行。及鄧太后崩,安帝始親朝事。忠以為臨政之初,宜征聘賢才,以宣助風(fēng)化,數(shù)上薦隱逸及直道之士馮良、周燮、杜根、成翊世之徒。于是公車禮聘良、燮等。后連有災(zāi)異,詔舉有道,公卿百僚各上封事。忠以詔書(shū)既開(kāi)諫爭(zhēng),慮言事者必多激切,或致不能容,乃上疏豫通廣帝意。曰:
臣聞仁君廣山藪之大,納切直之謀;忠臣盡E5C0諤之節(jié),不畏逆耳之害。是以高祖舍周昌桀、紂之譬,孝文嘉爰盎人豕之譏,武帝納東方朔宣室之正,元帝容薛廣德自刎之切。昔晉平公問(wèn)于叔向曰:“國(guó)家之患敦為大?”對(duì)曰:“大臣重祿不極諫,小臣畏罪不敢言,下情不上通,此患之大者?!惫唬骸吧??!庇谑窍铝钤唬骸拔嵊M(jìn)善,有謁而不通者,罪至死。”今明詔崇高宗之德,推宋景之誠(chéng),引咎克躬,咨訪群吏。言事者見(jiàn)杜根、成翊世等新蒙表錄,顯列二臺(tái),必承風(fēng)響應(yīng),爭(zhēng)為切直,若嘉謀異策,宜輒納用。如其管穴,妄有譏刺,雖苦口逆耳,不得事實(shí),且優(yōu)游寬容,以示圣朝無(wú)諱之美。若有道之士,對(duì)問(wèn)高者,宜垂省覽,特遷一等,以廣直言之路。
書(shū)御,有詔拜有道高第士沛國(guó)施延為侍中,延后位至太尉。
常侍江京、李閏等皆為列侯,共秉權(quán)任。帝又愛(ài)信阿母王圣,封為野王君。忠內(nèi)懷懼懣而未敢陳諫,乃作《搢紳先生論》以諷,文多,故不載。自帝即位以后,頻遭元二之厄,百姓流亡,盜賊并起,郡縣更相飾匿,莫肯糾發(fā)。忠獨(dú)以為憂,上疏曰:
臣聞?shì)p者重之端,小者大之源,故堤潰蟻孔,氣泄針芒。是以明者慎微,智者識(shí)幾?!稌?shū)》曰:“小不可不殺?!薄对?shī)》云:“無(wú)縱詭隨,以謹(jǐn)無(wú)良?!鄙w所以崇本絕末,鉤深之慮也。臣竊見(jiàn)元年以來(lái),盜賊連發(fā),攻亭劫掠,多所傷殺。夫穿窬不禁,則致強(qiáng)盜;強(qiáng)盜不斷,則為攻盜;攻盜成群,必生大奸。故亡逃之科,憲令所急,至于通行飲食,罪致大辟。而頃者以來(lái),莫以為憂。州郡督錄怠慢,長(zhǎng)吏防御不肅,皆欲采獲虛名,諱以盜賊為負(fù)。雖有發(fā)覺(jué),不務(wù)清澄。至有逞威濫怒,無(wú)辜僵仆。或有B23F蹐比伍,轉(zhuǎn)相賦斂?;螂S吏追赴,周章道路。是以盜發(fā)之家,不敢申告,鄰舍比里,共相壓迮,或出私財(cái),以償所亡。其大章著不可掩者,乃肯發(fā)露。陵遲之漸,遂且成俗。冠攘誅咎,皆由于此。前年勃海張伯路,可為至戒。覆車之軌,其跡不遠(yuǎn)。蓋失之末流,求之本源。宜糾增舊科,以防來(lái)事。自今強(qiáng)盜為上官若它郡縣所糾覺(jué),一發(fā),部吏皆正法,尉貶秩一等,令長(zhǎng)三月奉贖罪;二發(fā),尉免官,令長(zhǎng)貶秩一等;三發(fā)以上,令長(zhǎng)免官。便可撰立科條,處為詔文,切敕刺史,嚴(yán)加糾罰。冀以猛濟(jì)寬,驚懼奸慝。頃季夏大暑,而消息不協(xié),寒氣錯(cuò)時(shí),水涌為變。天之降異,必有其故。所舉有道之士,可策問(wèn)國(guó)典所務(wù),王事過(guò)差,令處暖氣不效之意。庶有讜言,以承天誡。元初三年有詔,大臣得行三年喪,服闋還職。忠因此上言:“孝宣皇帝舊令,人從軍屯及給事縣官者,大父母死未滿三月,皆勿徭,令得葬送。請(qǐng)依此制?!碧髲闹V两ü庵?,尚書(shū)令祝諷、尚書(shū)孟布等奏,以為:“孝文皇帝定約禮之制,光武皇帝絕告寧之典,貽則萬(wàn)世,誠(chéng)不可改。宜復(fù)建武故事?!敝疑鲜柙唬?br>臣聞之《孝經(jīng)》,始于愛(ài)親,終于哀戚。上自天子,下至庶人,尊卑貴賤,其義一也。夫父母于子,同氣異息,一體而分,三年乃免于懷抱。先圣緣人情而著其節(jié),制服二十五月,是以《春秋》臣有大喪,君三年不呼其門,閔子雖要绖服事,以赴公難,退而致位,以究私恩,故稱“君使之非也,臣行之禮也”。周室陵遲,禮制不序,《蓼莪》之人作詩(shī)自傷曰:“瓶之罄矣,惟罍之恥?!毖砸巡坏媒K竟子道者,亦上之恥也。高祖受命,蕭何創(chuàng)制,大臣有寧告之科,合于致憂之義。建武之初,新承大亂,凡諸國(guó)政,多趣簡(jiǎn)易,大臣既不得告寧,而群司營(yíng)祿念私,鮮循三年之喪,以報(bào)顧復(fù)之恩者。禮義之方,實(shí)為凋損。大漢之興,雖承衰敝,而先王之制,稍以施行。故藉田之耕,起于孝文;孝廉之貢,發(fā)于孝武;郊祀之禮,定于元、成;三雍之序,備于顯宗;大臣終喪,成乎陛下。圣功美業(yè),靡以尚茲。孟子有言:“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼,天下可運(yùn)于掌?!背荚副菹碌歉弑蓖?,以甘陵之思,揆度臣子之心,則海內(nèi)咸得其所。
宦豎不便之,竟寢忠奏而從諷、布議,遂著于令。
忠以久次;轉(zhuǎn)為仆射。時(shí)帝數(shù)遣黃門常侍及中使伯榮往來(lái)甘陵,而伯榮負(fù)寵驕蹇,所經(jīng)郡國(guó)莫不迎為禮謁。又霖雨積時(shí),河水涌溢,百姓騷動(dòng)。忠上疏曰:
臣聞位非其人,則庶事不敘;庶事不敘,則政有得失;政有得失,則感動(dòng)陰陽(yáng),妖變?yōu)閼?yīng)。陛下每引災(zāi)自厚,不責(zé)臣司,臣司狃恩,莫以為負(fù)。故天心未得,隔并屢臻,青、冀之域淫雨漏河,徐、岱之濱海水盆溢,兗、豫蝗DC41滋生,荊、楊稻收儉薄,并、涼二州羌戎叛戾。加以百姓不足,府帑虛匱,自西徂東,杼柚將空。臣聞《洪范》五事,一曰貌,貌以恭,恭作肅,貌傷則狂,而致常雨。春秋大水,皆為君上威儀不穆,臨蒞不嚴(yán),臣下輕慢,貴幸擅權(quán),陰氣盛強(qiáng),陽(yáng)不能禁,故為淫雨。陛下以不得親奉孝德皇園廟,比遣中使致敬甘陵,牛軒軿馬,相望道路,可謂孝至矣。然臣竊聞使者所過(guò),威權(quán)翕赫,震動(dòng)郡縣,王侯二千石至為伯榮獨(dú)拜車下,儀體上僭,侔于人主。長(zhǎng)吏惶怖譴責(zé),或邪諂自媚,發(fā)人修道,繕理亭傳,多設(shè)儲(chǔ)D266,征役無(wú)度,老弱相隨,動(dòng)有萬(wàn)計(jì),賄遺仆從,人數(shù)百匹,頓踣呼嗟,莫不叩心。河間托叔父之屬,清河有陵廟之尊,及剖符大臣,皆猥為伯榮屈節(jié)車下。陛下不問(wèn),必以陛下欲其然也。伯榮之威重于陛下,陛下之柄在于臣妾。水災(zāi)之發(fā),必起于此。昔韓嫣托副車之乘,受馳視之使;江都誤為一拜,而嫣受歐刀之誅。臣愿明主嚴(yán)天元之尊,正干剛之位,職事巨細(xì),皆任賢能,不宜復(fù)令女使干錯(cuò)萬(wàn)機(jī)。重察左右,得無(wú)石顯泄漏之奸;尚書(shū)納言,得無(wú)趙昌譖崇之詐;公卿大臣,得無(wú)朱博阿傅之援;外屬近戚,得無(wú)王鳳害商之謀。若國(guó)政一由帝命,王事每決于已,則下不得逼上,臣不得干君,常雨大水必當(dāng)霽止,四方眾異不能為害。書(shū)奏不省。
時(shí),三府任輕,機(jī)事專委尚書(shū),而災(zāi)眚變咎,輒切免公臺(tái)。忠以為非國(guó)舊體,上疏諫曰:
臣聞“君使臣以禮,臣事君以忠”。故三公稱曰冢宰,王者待以殊敬,在輿為下,御坐為起,入則參對(duì)而議政事,出則監(jiān)察而董是非。漢典舊事,丞相所請(qǐng),靡有不聽(tīng)。今之三公,雖當(dāng)其名而無(wú)其實(shí),選舉誅賞,一由尚書(shū),尚書(shū)見(jiàn)任,重于三公,陵遲以來(lái),其漸久矣。臣忠心常獨(dú)不安,是故臨事戰(zhàn)懼,不敢穴見(jiàn)有所興造,又不敢殺意同僚,以謬平典,而謗讀言日聞,罪足萬(wàn)死。近以地震B(yǎng)2DF免司空陳褒,今者災(zāi)異,復(fù)欲切讓三公。昔孝成皇帝以妖星守心,移咎丞相,使賁麗納說(shuō)方進(jìn),方進(jìn)自引,卒不蒙上天之福,徒乖宋景之城。故知是非之分,較然有歸矣。又尚書(shū)決事,多違故典,罪法無(wú)例,詆欺為先,文慘言丑,有乖章憲。宜責(zé)求其意,害而勿聽(tīng)。上順國(guó)典,下防威福,置方員于規(guī)矩,審輕重于衡石,誠(chéng)國(guó)家之典,萬(wàn)世之法也。
忠意常在褒崇大臣,待下以禮。其九卿有疾,使者臨問(wèn),加賜錢布,皆忠所建奏。頃之,遷尚書(shū)令。延光三年,拜司隸校尉。糾正中官外戚賓客,近幸憚之,不欲忠在內(nèi)。明年,出為江夏太守,復(fù)留拜尚書(shū)令,會(huì)疾卒。
初,太尉張禹、司徒徐防欲與忠父寵共奏追封和熹皇后父護(hù)羌校尉鄧訓(xùn),寵以先世無(wú)奏請(qǐng)故事,爭(zhēng)之連日不能奪,乃從二府議。及訓(xùn)追加封謚,禹、防復(fù)約寵俱遣子奉禮于虎賁中郎將鄧騭,寵不從,騭心不平之,故忠不得志于鄧氏。及騭等敗,眾庶多怨之。而忠數(shù)上疏陷成其惡,遂詆劾大司農(nóng)朱寵。順帝之為太子廢也,諸名臣來(lái)歷、祝諷等守闕固爭(zhēng),時(shí)忠為尚書(shū)令,與諸尚書(shū)復(fù)共劾奏之。及帝立,司隸校尉虞詡追奏忠等罪過(guò),當(dāng)世以此譏焉。
論曰:陳公居理官則議獄緩死,相幼主則正不僭寵,可謂有宰相之器矣。忠能承風(fēng),亦庶乎明慎用刑而不留獄。然其聽(tīng)狂易殺人,開(kāi)父子兄弟得相代死,斯大謬矣。是則不善人多幸,而善人常代其禍,進(jìn)退無(wú)所措也。
贊曰:陳、郭主刑,人賴其平。寵矜枯胔,躬斷以情。忠用詳密,損益有程。施于孫子,且公且卿。